Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Коротко о других изменениях

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Недоимка с бюджетников. Взыскание только через суд

13 марта 2007 2357 просмотров

, аудитор

Начиная с 2006 года налоговики могут оштрафовать организацию на сумму до 50 000 руб., не обращаясь в суд. Однако на бюджетников это правило не распространяется. Дело в том, что бесспорное взыскание недоимки по налогам с бюджетных счетов получателей бюджетных средств Налоговым кодексом РФ не предусмотрено. Такой вывод содержится в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 октября 2006 г. № А26-3338/2006-23.

Суть спора

Бюджетное учреждение не представило вовремя налоговую декларацию. Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании штрафа в размере 100 руб. за пропуск срока подачи налоговой декларации на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. Суд прекратил производство по делу, сославшись на то, что суммы до 50 000 руб. налоговики могут взыскать в соответствии с Налоговым кодексом РФ без суда.

Инспекция с таким решением не согласилась и подала кассационную жалобу.

Решение суда

Федеральный арбитражный суд признал, что дело было прекращено необоснованно, и вернул его суду первой инстанции для рассмотрения по существу, поскольку обращение взыскания на средства бюджетов производится на основании судебных актов. Доводы арбитров при этом были следующими.

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственные органы и иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законодательством контрольными функциями, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций.

Налоговые органы имеют право самостоятельно взыскивать недоимки по налогам и сборам с организаций в сумме до 50 000 руб. Однако в данном случае право налоговиков на внесудебное взыскание налоговых санкций применено быть не может. И дело тут не в сумме, а в том, что взыскание производится только в установленном порядке. А порядок этот следующий.

Согласно статье 46 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Однако списать средства можно не со всех счетов. Так, в Налоговом кодексе РФ (в редакции, действующей в спорный период) было конкретное указание на то, что взыскание может производиться с рублевых расчетных (текущих) и валютных счетов, за исключением ссудных и бюджетных счетов (ст. 46 Налогового кодекса РФ). А поскольку названное бюджетное учреждение не имеет рублевых расчетных и валютных счетов в банках и иного собственного имущества, взыскать недоимку по налогам с его бюджетных счетов в бесспорном порядке нельзя.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает взыскания недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке.

Следовательно, налоговые санкции с них можно взыскать только в судебном порядке.

Вывод

Обратите внимание: с 1 января 2006 года вступили в силу изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. № 197-ФЗ. Так, статьей 239 Бюджетного кодекса РФ теперь установлено, что иммунитет бюджетов бюджетной системы РФ представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов осуществляется только на основании судебного акта.

А значит, суды, независимо от суммы иска, не имеют правовых оснований прекращать производство и обязаны рассматривать дела о взыскании недоимок и пеней с бюджетных учреждений.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка