Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Бланки строгой отчетности

1 августа 2007 4756 просмотров

C Дарчевский

Бюджетные учреждения в своей работе применяют разные бланки строгой отчетности. Это могут быть бланки аттестатов, удостоверений, а также и бланки билетов, абонементов, квитанций, которые используются при приеме наличных денег.

Неденежные бланки

Разнообразие видов бланков, используемых в учреждении, будет зависеть от деятельности, которую это учреждение ведет. Например, одному учреждению будет достаточно иметь для работы только бланки служебных удостоверений и трудовых книжек*, а другому необходимы еще и бланки входных билетов. Но всю эту бланочную продукцию объединяет одно — она относится к бланкам строгой отчетности.

Бухгалтерский учет таких бланков установлен Инструкцией по бюджетному учету (утверждена приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н). Для этого используют забалансовый счет 03 «Бланки строгой отчетности». На нем учитывают находящиеся на хранении и выдаваемые под отчет квитанционные книжки, аттестаты, дипломы, бланки удостоверений, бланки трудовых книжек и вкладыши к ним и т. п. Учитываются они в условной оценке один рубль за бланк.

Приобретение и изготовление таких бланков отражается по подстатье 226 «Прочие услуги» экономической классификации расходов бюджета. Это подтвердил Минфин России в письме от 14 апреля 2006 г. № 02-14-10/880.

Израсходованные и испорченные бланки списываются по акту (форма 0504816), который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения. Это установлено пунктом 236 Инструкции № 25н. Этот акт применяется и для списания бланков, непригодных к применению.

Пример 1

Высшее учебное заведение получило 300 бланков дипломов на сумму 15 000 руб. Бланки были оприходованы на забалансовый счет 03 в оценке 1 руб. за бланк. В июле 2007 года выпускникам были оформлены и выданы 298 дипломов.

Списание выданных выпускникам дипломов оформлено актом о списании бланков строгой отчетности по форме 0504816. Два выпускника своевременно дипломы не получили.

Эти операции отражаются следующими проводками: см. таблицу .

Бланки для приема наличности

Учреждения, которые за оказанные услуги принимают наличные день-ги в кассу, должны помнить о требованиях Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее — Закон № 54-ФЗ).

Пункт 1 статьи 2 этого закона требует применять ККТ в обязательном порядке всеми организациями при наличных расчетах или с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Но из этого правила есть исключения. В пунктах 2 и 3 статьи 2 Закона № 54-ФЗ перечислены случаи, когда наличные расчеты можно проводить без применения ККТ. Поскольку законом в определенных случаях право выбора в использовании или неиспользовании контрольно-кассовой техники предоставлено учреждению, то это следует определить в учетной политике для бухгалтерского учета (в организационно-техническом разделе).

Кассовая техника может не применяться при оказании услуг населению, если выдается соответст-вующий бланк строгой отчетности. Перечень таких услуг установлен Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утвержден постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. № 163). Здесь важны два момента. Во-первых, необходимо определить, относятся ли они к услугам, оказываемым населению. Во-вторых, какие бланки строгой отчетности должны применяться в расчетах.

Каким должен быть бланк

Бланки строгой отчетности для приема наличных денег должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171 «Об утверждении Положения об осуществ-лении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

Главное требование — применять можно только бланк, утвержденный Минфином России. А утвердит Минфин России только тот, который поступил к нему на утверждение от органов государственной власти, Центрального банка РФ или от общественных организаций, например таких, как Российский союз промышленников и предпринимателей.

Как подавать обращение в Минфин России и какие обязательные реквизиты должен содержать бланк строгой отчетности, изложено в пунк-тах 3—6 постановления Правительства РФ № 171. То есть заитересованное министерство (ведомство) или организация должны разработать форму бланка, инструкцию по заполнению, рекомендации по применению и направить на утверждение в Минфин России.

Эти правила распространяются на новые бланки, которые Минфин России утверждает в соответствии с постановлением Правительства РФ № 171. Однако до 1 сентября 2007 года можно применять бланки строгой отчетности, которые были утверждены намного раньше.

Например, Инструкцией № 25н для бюджетных учреждений утвержден бланк строгой отчетно-сти формы № 10 «Квитанция» (код формы по ОКУД 0504510). Но и этот бланк может применяться только до 1 сентября 2007 года. Это подтвердил и Минфин России в письме от 20 апреля 2007 г. № 02-14-10а/951.

Поэтому, если до 1 сентября 2007 года новые бланки строгой отчетности для приема наличных денег от населения не будут утверждены, учреждениям придется в обязательном порядке применять контрольно-кассовую технику.

Учет бланков в учреждении

Постановление Правительства РФ № 171 определяет также требования к учету бланков строгой отчетности. Для этого в учреждении должна вестись книга по их учету. Листы в ней должны быть пронумерованы, прошнурованы, их количество заверено подписями руководителя и главного бухгалтера и скреплено печатью.

Руководитель учреждения должен назначить приказом сотрудника, которому поручается получать, хранить и выдавать бланки. Кроме этого приказом назначается и работник, уполномоченный принимать наличные деньги согласно оформленным бланкам. С ним заключается письменный договор о полной материальной ответственности.

Заключить договор о материальной ответственности с назначенным работником позволяет перечень, утвержденный постановлением Мин-труда России от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем предусмотрено, что договор заключается с сотрудником, который выполняет работы по хранению, учету, выдаче материальных ценностей в подразделениях учреждения.

Изготовленные в типографии бланки принимаются уполномоченным сотрудником в присутствии комиссии, назначенной руководителем, в день их поступления. Комиссия проверяет соответствие фактического количества, серий и номеров бланков данным, указанным в сопроводительных документах (накладных, квитанциях и т. п.), и составляет акт приемки. Утвержденный руководителем акт служит основанием для принятия бланков на учет.

Если бланки используются для приема наличных денег по деятельности, приносящей доход, то их стоимость относится на счет 0 106 04 000 «Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)».

Пример 2

Медицинское учреждение оказывает платные лечебно-профилактические услуги населению. Наличные расчеты с населением производятся без ККТ. Учреждением приобретены 300 квитанций на сумму 708 руб. (в том числе НДС — 108 руб.) (см. таблицу стр. 1, стр. 2).

Медицинские услуги населению по диагностике, профилактике и лечению независимо от формы и источника их оплаты (по перечню, утвержденному Правительством РФ) не облагаются НДС (подп. 2 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ). Конечно, если учреждение получило соответствующую лицензию (п. 6 ст. 149 Налогового кодекса РФ). По-этому при отражении затрат фактическая стоимость бланков включает и сумму НДС.

Если медицинское учреждение оказывает услуги, которые НДС облагаются (например, косметические услуги), то учреждение имеет право на налоговые вычеты по приобретенным бланкам. Здесь нужно обязательно помнить о раздельном учете операций, облагаемых и не облагаемых НДС (п. 4 ст. 149 Налогового кодекса РФ).

Пример 3

Медицинское учреждение оказывает платные косметические услуги населению, которые облагаются НДС. Наличные расчеты с населением производятся без применения ККТ. Учреждение приобрело 300 квитанций на сумму 708 руб. (в том числе НДС — 108 руб.).

Бухгалтерские записи в этом случае будут выглядеть следующим образом: см. таблицу стр. 1, стр. 2.

В заключение отметим, что при заполнении бланков строгой отчетности нужно соблюдать следующие правила:
— если заполнение той или иной строки бланка невозможно из-за отсутствия у учреждения соответствующих показателей, то в строке ставится прочерк;
— бланки должны заполняться четко и разборчиво с использованием копировальной (самокопировальной) бумаги или без нее, если копии не предусмотрены. Подчистки, поправки и исправления на бланке не допускаются;
— испорченные или неправильно заполненные бланки не уничтожаются, а перечеркиваются и прилагаются к кассовому отчету (ведомости, реестру) за тот день, в котором они выписаны.

Инвентаризация бланков

Бланки строгой отчетности подлежат обязательной инвентаризации перед составлением годовой отчетности. При инвентаризации любого имущества следует руководствоваться Методическими указаниями, которые утверждены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

Этим приказом установлено, что кроме ежегодной инвентаризации учреждение обязательно проводит ее при смене материально ответственных лиц, обнаружении фактов хищений, злоупотреблений или порчи ценно-стей. Для оформления ее результатов применяется инвентаризационная опись (форма 0504086), которая утверждена приказом Минфина России 23 сентября 2005 г. № 123н.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка