Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Взимание штрафных санкций

8 ноября 2007 136 просмотров

, начальник Управления бухгалтерского учета, финансирования и администрирования доходов федерального бюджета, главный бухгалтер Федеральной службы финансово-бюджетного надзора России (Росфиннадзор), к. э. н., государственный советник 2 класса

Приказом Росфиннадзора от 13 августа 2007 г. № 95 полномочия территориальных подразделений этого ведомства расширены. В частности, они получили права администраторов доходов в части принятия решения о возврате плательщикам излишне уплаченных сумм. Отметим, что на органы Федерального надзора России возложены функции надзора и контроля. При выявлении нарушений они могут виновных оштрафовать. Об учете поступлений таких средств в Росфиннадзоре пойдет речь в статье.

Размер взысканий ограничен

Для начала определимся, что административные штрафы не могут превышать определенный размер:
— для граждан — 5000 руб.;
— для должностных лиц — 50 000 руб.;
— для юридических лиц — 1 000 000 руб.

В определенных случаях взыскание может быть установлено в меньшем размере с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Так, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания может быть принято во внимание имущественное и финансовое положение виновного лица. Однако минимальный размер штрафа не может быть менее 100 руб.

Обратите внимание: согласно статье 70 Бюджетного кодекса РФ, учреждение не может потратить бюджетные средства на уплату штрафов и иных аналогичных платежей. Получается, что оно может оплатить начисленные санкции только за счет внебюджетных источников финансирования. Если таких средств у него нет, то взыскать с учреждения штраф за нецелевое использование средств бюджета как с юридического лица, невозможно. Однако в этом случае можно привлечь к ответственности должностных лиц.

Бухгалтерский учет

Поступившие рассматриваемые средства учитывают методом начисления. Суммы органы Росфиннадзора отражают с указанием соответствующих кодов бюджетной и экономической классификации (КБК и КОСГУ соответственно). В частности, штрафы Росфиннадзора зачисляют в доход федерального бюджета по коду 151 1 16 18010 01 0000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства». Итоговые данные по штрафам заносят в соответствующие регистры и отражают в бухгалтерской отчетности.

Записи в учете по штрафам

На основании выписки с лицевого счета администратора бухгалтер Росфиннадзора делает следующие записи: см. таблицу стр. 1 , стр. 2 .

В случае, если по решению арбитражного суда начисление штрафа было признано необоснованным, в бухгалтерском учете делается запись по снятию начисленного дохода методом «красное сторно». Напомним, что операции по учету доходов отражают в журнале операций по доходам № 81.

Аналитический учет

Бухгалтерский аналитический учет начисленных, но неоплаченных доходов по счету 1 205 04 000 Росфиннадзор ведет отдельно по каждой организации — плательщику штрафных санкций. Однако в целях полноценного администрирования доходов необходим дополнительный управленческий учет начисленных, но неоплаченных доходов. Его ведут в разрезе документов — оснований для начисления штрафов, а также состояния дебиторской задолженности («ожидание платежа», «просроченный платеж» «находится в судебных органах», «находится в исполнительном производстве» и т. п.).

Возможные ошибки

Плательщики зачастую допускают ошибки при заполнении реквизитов платежного поручения на оплату штрафов. В этом случае органы Федерального казначейства зачисляют поступившие средства по статье «Невыясненные поступления» с КБК 117 0101 0010000 180. Такие суммы службы Росфиннадзора не отражают в бухгалтерском учете, пока не будет выяснено, в чем состоит ошибка. Затем составляют уведомление в органы Федерального казначейства. Там указывают, какие реквизиты были вписаны неверно и их правильные значения. Суммы учитывают после зачисления денег на установленный код классификации.

Отражение в регистрах

В бюджетной отчетности расчеты по взимаемым штрафным санкциям органы Росфиннадзора отражают так:
— суммы поступивших денежных средств в счет уплаты штрафов (за вычетом возвратов) — в разделе 1 формы 0503127 «Отчет об исполнении бюджета…» в графе 5 по строкам с соответствующими КБК и КОСГУ 140;
— суммы начисленных штрафных санкций, взимаемых Росфиннадзором, — в форме 0503121 «Отчет о финансовых результатах» в графе 4 по строке 050 «Суммы принудительного изъятия»;
— суммы дебиторской задолженности по штрафным санк-циям, взимаемым Росфиннадзором, — в форме 0503130 «Бухгалтерский баланс» в графах 3 и 7 по строке 214 «Расчеты с дебиторами по суммам принудительного изъятия» (счет 205 04 000).

Нормативно-правовое регулирование

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) ведет надзор и контроль в финансово-бюджетной сфере. Это установлено пунктом 1 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. № 278. Согласно части 1 статьи 23.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эта Федеральная служба рассматривает дела о правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15, 15.16 этого кодекса. Контроль ведется в отношении получателей средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

Зачисление штрафов в бюджеты

Суммы штрафов за нарушение бюджетного законодательства взимают в части:
— федерального бюджета;
— бюджетов субъектов Российской Федерации;
— местных бюджетов;
— бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Штрафы зачисляют в размере 100 процентов в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год»).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка