Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Минфин сообщил, кого накажут за ошибки в декларациях

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Если нарушены лицензионные требования...

24 декабря 2007 877 просмотров

, главный редактор журнала «Учет в строительстве»

Услуги по лабораторной диагностике оказывали работники, не имеющие соответствующей квалификации. Какое наказание в этом случае ожидает медицинскую организацию? Ответ – в постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 10 октября 2007 г. по делу № А79-1740/2007.

Суть спора

ООО «Гомеопатическая медицина» вела медицинскую деятельность на основе лицензии, выданной Минздравом Чувашской Республики. Территориальный орган республиканского Минздрава в ходе проверки установил факт осуществления медицинской деятельности с нарушением лицензионных требований. Усмотрев в действиях общества признаки административного правонарушения, проверяющие обратились в арбитражный суд с заявлением о привлечении нарушителя к ответственности.

Решение суда

Арбитры поддержали заявителя. Их доводы были такими.

Работы и услуги по лабораторной диагностике производились

работниками с квалификацией фельдшера-лаборанта или лаборанта при отсутствии необходимых для этого помещения и оборудования. Проводился забор крови, а также оказывались услуги доврачебной помощи лицами, не имеющими соответствующей квалификации. Кроме того, использовался электрокардиограф марки ЭК1Т-03М, не прошедший технического обслуживания и поверки средств измерений. Выявлены и другие нарушения, а именно:
– отсутствовало оборудование для измерений роста и массы тела, входящих в перечень медицинских услуг обязательного ассортимента при приеме врача-терапевта;
– деятельность по специальности «терапия» вели работники, не имеющие необходимой профессиональной подготовки.

Арбитражный суд Чувашской Республики определил в действиях Общества состав правонарушения, предусмотренного частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначил ему наказание в виде штрафа. Судьи апелляционной инстанции полностью поддержали коллег.

А вот судьи ФАС Волго-Вятского округа подкорректировали решение суда первой и апелляционной инстанций. Дело в том, что этими статьями предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением и грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В то время как на момент проверки действовало Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 499. В нем не содержалось понятия грубого нарушения лицензионных требований и условий.

Таким образом, суд первой и апелляционной инстанций не должен был расценивать действия общества как грубые нарушения лицензионных требований и условий, влекущие ответственность по части 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В этом случае противоправные действия общества подлежали квалификации только по части 3 статьи 14.1 указанного кодекса.

Однако ошибочность выводов не привела к принятию неправильных судебных актов. Поэтому ФАС Волго-Вятского округа оставил без изменений решения судов по сумме штрафа, а кассационную жалобу общества – без удовлетворения.

Выводы

Несоблюдение условий, предусмотренных лицензией, в любом случае приведет к административному наказанию. Правда, в случае признания действий в качестве грубых нарушений наказанием может быть не только денежный штраф, но и приостановка деятельности организации.

Размер административного штрафа

Ведение предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа:
– на должностных лиц – в размере от 3000 до 4000 руб.;
– на юридических лиц – в размере от 30 000 до 40 000 руб.

При грубом нарушении условий лицензии размеры штрафов составляют:
– для должностных лиц – от 4000 до 5000 руб.;
– для юридических лиц – от 40 000 до

50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка