Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Минфин сообщил, кого накажут за ошибки в декларациях

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Внимание: нововведения по госзакупкам

13 мая 2008 2958 просмотров

, директор Института госзакупок РАГС, председатель Ассоциации экспертов по госзакупкам

С этого года претерпели изменения основополагающие законы, регламентирующие систему государственных и муниципальных закупок. В первую очередь эти нововведения затронули Гражданский кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ. Кроме того, вступили в силу изменения, внесенные в Закон о госзакупках. Подробнее об этом мы расскажем в нашей статье.

Изменения гражданского законодательства

С 1 января 2008 года вступила в силу часть IV Гражданского кодекса РФ. Она регламентирует вопросы интеллектуальной собственности.

Соответственно, утратили силу ряд нормативных актов, которые раньше использовались государственными и муниципальными заказчиками при размещении заказов на НИОКР, а также при проведении закупок сложной, наукоемкой и инновационной продукции. Это, в частности:
– Закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»;
– Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3517-1;
– Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»;
– Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» и др.

Бюджетное законодательство. Что нового?

Коснулись правил размещения государственных и муниципальных заказов и изменения норм Бюджетного кодекса РФ, вступившие в силу с 1 января этого года.

Право на расходование бюджетных средств образовательными учреждениями

Ранее право на расходование бюджетных средств бюджетными образовательными учреждениями регламентировалось статьями 70, 71 Бюджетного кодекса РФ и подразумевало, что учреждения расходуют бюджетные средства исключительно:
– на оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным или муниципальным контрактам;
– на оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных или муниципальных контрактов. Но только на сумму, не превышающую 100 000 руб. (предельный размер расчетов наличными в РФ между юридическими лицами по одной сделке).

С 1 января 2008 года статья 71 Бюджетного кодекса РФ полностью утратила силу, а в статью 70 Бюджетного кодекса РФ внесены изменения.

Теперь обеспечение выполнения функций образовательных учреждений включает оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд. При всех закупках теперь необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (далее – Закон о госзакупках).

О форме принятия учреждением бюджетных обязательств

В 2008 году этот вопрос регламентирует статья 219 Бюджетного кодекса РФ. В указанной норме закреплено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Конечно же, это возможно только в пределах доведенных до него в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств.

Сроки контрактов увеличены

До 2008 года в общих случаях государственные (муниципальные) контракты заключались на срок не более одного года – в пределах текущего финансового года или переходящие на следующий календарный год. Последнее требовало разбивки объемов и цены по календарным годам и дополнительных условий о вступлении в силу на следующий год. В отдельных случаях допускалось заключать контракты на срок до трех лет.

С этого года в общих случаях государственные (муниципальные) контракты допускается заключать в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. А именно в расчете на трехлетний плановый период на федеральном уровне и на один год – на региональном и местном уровнях. В отдельных случаях допускается заключать контракты на срок более трех лет для федерального уровня и более одного года – для других уровней. Цена контракта при этом изменению не подлежит. Такие изменения внесены в статью 72 Бюджетного кодекса РФ.

Отметим, что Правила принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом утверждены постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 978.

Новые положения Закона о госзакупках

И наконец, поговорим об изменениях Закона о госзакупках, которые в этом году вступили в силу.

Так, теперь размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства осуществляется путем проведения аукциона (ч. 4.1 ст. 10 Закона о госзакупках).

Еще одно изменение касается госзаказчиков федерального уровня. С этого года они могут не публиковать информацию о размещении заказов в официальном печатном издании (ч. 4 ст. 64 Закона о госзакупках).

Обратите внимание и на новый Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона. Он утвержден распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р.

Бюджетный период изменился

До 2008 года существовал единый бюджетный период для всех уровней бюджетной системы и утверждение бюджетов осуществлялось на один календарный год. С 1 января 2008 года на федеральном уровне вводится трехлетний бюджетный период: принятие федерального бюджета на очередной финансовый год (год, следующий за текущим финансовым годом) и плановый период (два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка