Журнал, справочная система и сервисы
№2
Январь

В свежем «Главбухе»

Номер за пять минут

Подписка
6 номеров в подарок!
№2

В 2010 году понадобятся дополнительные предосторожности в работе с ККТ

15 января 2010 21 просмотр

, ведущий эксперт журнала «Главбух»

Чем поможет эта статья: Расскажем, в каких случаях в 2010 году представители ИФНС могут попытаться предъявить штраф за нарушение работы с ККТ.
От чего убережет: Вы сможете заранее исправить нарушения в работе с ККТ, которые с 2010 года будут вызывать претензии проверяющих.  

За какие нарушения законодательства о ККТ штрафуют сейчас

Штраф за нарушение законодательства о контрольно-кассовой технике составляет от 30 000 до 40 000 руб. с организации и от 3000 до 4000 руб. с ответственного за работу с кассовым аппаратом сотрудника. Сейчас проверяющие вправе предъявлять такие штрафы, если компания продает товары (выполняет работы, оказывает услуги) без применения контрольно-кассовых аппаратов. Либо не использует ККТ как плательщик ЕНВД, но при этом не выдает по требованию покупателей подтверждающие документы (товарные чеки, квитанции и т. п.) с установленными реквизитами. Такова формулировка действующей редакции статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если ваша компания на «упрощенке»

Рекомендации, приведенные в данной статье, актуальны как для компаний на общем режиме налогообложения, так и для применяющих упрощенную систему.

Случаи, которые приравниваются к неприменению ККТ, прописаны в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 31 июля 2003 г. № 16. Вот они:

1) ККТ не зарегистрирована в налоговой инспекции;

2) компания использует модель кассового аппарата, которой нет в Госреестре. Если ККТ исключили из реестра после того, как предприятие ее приобрело, то применять ее разрешено до тех пор, пока не истечет срок ее нормативной амортизации;

3) в кассе нет фискальной (контрольной) памяти или ее эксплуатируют в нефискальном режиме;

4) на ККТ нет пломбы центра техобслуживания либо она повреждена. Штраф возможен, если повреждение дает доступ к фискальной памяти;

5) кассовый чек пробит на сумму меньшую, чем заплатил покупатель;

6) компания, которая оказывает услуги населению, не применяет ККТ и при этом не выдает покупателям бланки строгой отчетности.

Этот перечень является закрытым, и ФНС рекомендует налоговым инспекторам руководствоваться при проверках именно им.

За какие нарушения могут пытатьсяштрафовать в 2010 году

С 1 января 2010 года статья 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях действует в новой редакции. В ней уточнено, что штраф положен не только за неприменение ККТ (или невыдачу «вмененщиками» заменяющих кассовые чеки документов), но и за то, что компания:

  • — использует кассовый аппарат, который не соответствует установленным требованиям;
  • — нарушает порядок и условия регистрации кассовой техники;
  • — не соблюдает порядок и условия применения ККТ.

Осторожно!

Некоторые специалисты контролирующих ведомств считают, что с 2010 года штраф будет возможен за любое нарушение требований к регистрации и применению ККТ.

Означает ли это, что перечень нарушений в работе с ККТ, за которые могут предъявить штраф, расширится? Официальных разъяснений ФНС России на эту тему пока нет. Однако нам удалось выяснить, что думают по этому поводу представители контролирующих ведомств.

Некоторые специалисты (см. врезку «Мнение чиновников: поводов для штрафов за нарушения в работе с ККТ с 2010 года станет больше» на стр. 70) считают, что количество оснований для штрафов с этого года увеличится. При этом они ссылаются на Федеральный закон от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ и Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, утвержденное постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470 (далее — Положение). Именно в этих нормативных актах и установлены требования к работе с контрольно-кассовой техникой. За нарушение некоторых правил в настоящее время штрафы не применяются. Существует мнение, что благодаря новой редакции статьи 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в 2010 году ситуация изменится.

Заметим, что это мнение является спорным. Многие юристы считают, что штрафы за нарушения в работе с ККТ в 2010 году будут по-прежнему возможны лишь в случаях, которые перечислены в постановлении Пленума ВАС РФ от 31 июля 2003 г. № 16 (подробнее об этом см. врезку «Мнение юристов: с 2010 года количество штрафов за нарушения в работе с ККТ увеличиться не должно» на стр. 71).

Тем не менее единственный способ обезопасить компанию до появления официальных разъяснений ФНС России — этосвоевременно устранить ставшие опасными нарушения в работе с ККТ. Перечислим их.

На ККТ нет голограммы «Сервисное обслуживание»

Этот знак визуального контроля ставят при ежегодной проверке исправности кассы в центре техобслуживания ККТ. О том, что он должен присутствовать на каждом эксплуатируемом компанией кассовом аппарате, сказано в пункте 7 Положения. Сейчас штраф за нарушение этого требования не предусмотрен (постановление Президиума ВАС РФ от 30 марта 2004 г. № 14447/03). Обнаружив, что голограммы «Сервисное обслуживание» на кассе нет, проверяющие могут лишь сделать компании замечание. И потребовать, чтобы она обратилась в ЦТО и устранила нарушение. В 2010 году лучше до этого не доводить.

На кассовом аппарате неправильно выставлены часы

Соответственно, на кассовых чеках печатается неточное время покупки. Такая ситуация является нарушением подпункта«и» пункта  3 Положения. Чаще всего она возникает, когда администрация забывает своевременно отрегулировать ККТ в связи с переводом времени на час вперед или назад. Тот факт, что в настоящее время неправильное время на чеке поводом для штрафа не является, подтверждает постановление Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. № 2858/05. В нем судьи учли, что данное нарушение на фискальную память не влияет. Будут ли инспекторы следовать этому подходу в 2010 году, неизвестно. Поэтому за правильностью выставленного на кассе времени лучше внимательно следить.

Важная деталь

Сейчас неточное время на чеке ККТ основанием для штрафа не является. Но с 2010 года за это могут начать предъявлять санкции.

Кассовая машина неисправна

Требование о том, что контрольно-кассовая техника должна быть исправной, приведено в подпункте«к» пункта 3 Положения. Сейчас оштрафовать за его нарушение представители ИФНС вправе, только если поломка машины привела к тому, что ККТ используется в нефискальном режиме либо с неработающей фискальной памятью. Если же кассовый аппарат неразборчиво печатает некоторые реквизиты (порядковый номер чека, дату и время покупки, наименование организации, ИНН, дату и т. п.)или не выполняет отдельные функции (например, не выводит промежуточные отчеты), штраф компании не грозит. В 2010 году подобные неисправности безопаснеесвоевременно устранять.

Нет договора с центром техобслуживания

Обеспечивать работу на ККТ технической поддержкой поставщика или ЦТО обязывает подпункт «л» пункта 3 Положения. Не соблюсти это требование в первый год после приобретения ККТ сложно. Ведь без договора с центром техобслуживания кассовый аппарат не зарегистрируют в ИФНС. Однако впоследствии некоторые компании своевременно не продлевают договор с ЦТО (например, из-за финансовых трудностей). В настоящее время такое нарушение основанием для штрафа не является. Но со следующего года его желательно не допускать.

ККТ используется не по месту регистрации

Применяемая компанией контрольно-кассовая техника должна быть зарегистрирована либо по местонахождению компании (если она будет

Осторожно!

Если кассовый аппарат передан в подразделение, подведомственное другой ИФНС, его нужно перерегистрировать. Есть риск, что за нарушение этого правила с 2010 года будут штрафовать.

эксплуатироваться в головном офисе), либо по местонахождению обособленного подразделения (если ККТ будет использоваться в этом подразделении). Поэтому, если кассовый аппарат передан в подразделение, подведомственное другой ИФНС, его нужно перерегистрировать. Так же нужно поступить, если организация поменяла юридический адрес и в связи с этим перешла в другую налоговую инспекцию. Это следует из пунк- та 15 Положения.

В то же время штрафовать за несоблюдение этих правил инспекторы не вправе. Ведь кассовая машина на учет в инспекции поставлена, нарушен лишь порядок ее государственной регистрации. Санкции за это в законодательстве об административных правонарушениях не установлены (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 6 июня 2007 г. № Ф08-3275/2007-1343А). Не исключено, что в 2010 году проверяющие из ИФНС так считать не будут.

Мнение чиновников: поводов для штрафов за нарушениев работе с ККТ с 2010 года станет больше

Рекомендации дает Анатолий КЛЕНОВСКИЙ, советник налоговой службы РФ II ранга

— С 2010 года у налоговых инспекторов будут основания предъявлять компаниям штрафы по статье 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не только за неприменение ККТ, но и за эксплуатацию контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением порядка и условий ее регистрации и применения. В том числе за отсутствие на контрольно-кассовой технике знака «Сервисное обслуживание» или несоответствие выставленного на ККТ времени реальному. А также за нарушение любого другого требования, которое прописано в Федеральном законе от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ«О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или)расчетов с использованием платежных карт» и Положении о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, утвержденном постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 470.

Мнение юристов: с 2010 года количество штрафов за нарушения в работе с ККТ увеличиться не должно

Рекомендации дает Артем ЕВСЕЕВ, партнер компании «Кузьминых, Евсеев & партнеры».

— В постановлении от 31 июля 2003 г. № 16 Пленум Высшего арбитражного суда РФ сделал следующий вывод: штраф возможен только за те нарушения в работе с контрольно-кассовой техникой, которые посягают на «установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы».

В этом же постановлении приведен перечень этих нарушений вместе с расшифровкой понятия «неприменение контрольно-кассовой техники». На наш взгляд, поправки в статью 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях просто привели эту статью в соответствие с данной расшифровкой. При этом новых оснований для штрафа за неприменение кассовых аппаратов не появилось. В 2009 году к перечню возможных санкций добавился лишь штраф за невыдачу плательщиком единого налога на вмененный доход по требованию покупателя документа, заменяющего кассовый чек.

Главное,о чем важно помнить

1.С этого года штраф могут предъявить не только за неприменение ККТ, но и за нарушения в порядке использования и регистрации кассовой техники.

2. Такие нарушения, как отсутствие голограммы «Сервисное обслуживание» или неправильное время на ККТ, безопаснее исправить как можно скорее.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Про налоговые споры. Новый опрос для бухгалтеров

Ваша компания участвовала в судебном налоговом споре (споре с фондом)?

Вы как бухгалтер участвовали в судебном налоговом споре (споре с фондом)?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка