Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Как без ошибок выдать декабрьскую зарплату до Нового года

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Федеральный и региональный минимальный размер оплаты труда: на что важно обратить внимание

3 мая 2012 31198 просмотров
Величину минимального размера оплаты труда при расчетах с работниками бухгалтеру приходится использовать нередко. Как формируется минимальный размер оплаты труда на федеральном уровне и регионах вы узнаете из статьи, которую подготовили наши коллеги из журнала «Зарплата».

Что такое минимальный размер оплаты труда

Трудовой кодекс не дает определения минимального размера оплаты труда. Представление о том, что такое минимум зарплаты, можно сформировать на основе анализа отдельных норм трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса заработная плата включает три группы выплат:

- вознаграждение за труд;

- компенсационные выплаты;

- стимулирующие выплаты.

Совокупность этих выплат за месяц не может быть меньше определенного минимума при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Федеральный минимум

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда действует на всей территории России и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. На практике федеральный минимум определяется законодательно.

Величина минимума устанавливается одновременно на всей территории РФ Федеральным законом от 19.06.2000 №  82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»(далее — Закон №  82-ФЗ). С 1 июня 2011 года она составляет 4611 руб. в месяц.

Согласно статье 3 Закона №  82-ФЗ минимальный размер оплаты труда применяется:

- для регулирования оплаты труда;

- определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;

- иных целей обязательного социального страхования.

От федерального минимума перейдем к минимальной заработной плате, которую устанавливают в регионах.

Минимальный размер зарплаты в регионах

Законодатели субъекта Российской Федерации вправе установить свой размер минимальной заработной платы (МЗП).

Размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ). Размер МЗП не может быть ниже федерального минимума (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).

На данный момент из 83 субъектов РФ минимальную заработную плату ввели 38 регионов. Разброс превышения федерального минимума в различных регионах варьируется в пределах от 3 до 60%. Самая большая региональная «минималка» зафиксирована в Москве — на данный момент она составляет 11 300 руб.(а с 1 июля 2012 года увеличится до 11 700 руб.). Самая маленькая МЗП(4760 руб.) — в Тамбовской области.

Кто определяет МЗП региона

Минимальную заработную плату устанавливают региональным соглашением трех сторон (ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ):

- правительства субъекта(города, края, области, республики);

- объединения(федерации) профсоюзов;

- объединения работодателей(союза промышленников и предпринимателей).

Так, к примеру, в Ульяновской области МЗП установлена Соглашением между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, правительством Ульяновской области на 2010–2012 годы от 17.11.2009 «По основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне в 2010–2012 годах».

МЗП по образу и подобию минимума

По мнению специалистов Минздравсоцразвития России, минимальная заработная плата в регионе должна формироваться по тем же принципам, что и федеральный минимум.

Трудовым законодательством не предусмотрен особый порядок определения региональной «минималки» ни для южных, ни для северных областей. Хотя представители Севера считают такой подход несправедливым.

Районный коэффициент и «северная» надбавка

Согласно статье 315 Трудового кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Означает ли это, что на минимум необходимо начислять «северные» надбавки?

Верховный суд отвечает на этот вопрос положительно (определенияот 24.06.2011 №  3-В11-16 и от 01.07.2011 №  72-В11-5). По мнению судей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться не в составе минимума и МЗП. На них следует увеличивать минимум и МЗП.

В Минздравсоцразвития России нам пояснили, что при глубоком уважении к Верховному суду РФ его определения не являются нормативными актами, регулирующими трудовые отношения на территории РФ. Таким документом является Трудовой кодекс. В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса наряду с другими компенсационными выплатами районный коэффициент и «северная» надбавка должны учитываться в составе минимума и минимальной заработной платы конкретного региона.

Практический подход к региональной МЗП в преддверии грядущих дополнений в ТК РФ

В отсутствие четкого определения МЗП законодатели регионов пока имеют возможность по своему усмотрению подходить к ее формированию, включать и исключать различные выплаты.

МЗП в столице. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 30.11.2011 в МЗП не входят выплаты, производимые:

- за работу во вредных условиях (ст. 147 ТК РФ);

- совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (ст. 151 ТК РФ);

- сверхурочную работу (ст. 152 ТК РФ);

- работу в выходные и праздничные дни (ст. 153 ТК РФ).

МЗП в Ленинградской области. В региональном Соглашении от 31.08.2011 №  17/С-11 «О минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2011–2012 годы» размер МЗП установлен в сумме 6100 руб. без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

МЗП корреспондирует с показателем прожиточного минимума. Минимальная заработная плата на уровне 100% прожиточного минимума, сложившегося в регионе, установлена в Курской, Тверской, Тульской, Томской областях, Краснодарском крае,Кабардино-Балкарской Республике. В Волгоградской области она составляет 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Работодатель обязан присоединиться…

После того как региональное соглашение заключено, правительство субъекта издает и официально публикует предложение о присоединении для всех работодателей субъекта. Если в течение 30 дней они не вышлют мотивированный отказ, будет считаться, что компания или индивидуальный предприниматель согласны следовать установленным в соглашении нормам.

Учреждения, финансируемые из федерального бюджета, обязаны назначать заработную плату не ниже федерального минимума. Действие соглашений на них не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

…или убедительно мотивировать отказ от присоединения

Если работодатель не готов присоединиться к соглашению, он направляет мотивированный отказ (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Его копия отсылается в инспекцию труда. Работодатель обязан представить график повышения зарплаты до уровня МЗП в регионе. Далее с ним проводится беседа. По ее итогам работодатель присоединяется к соглашению или получает отсрочку (ч. 9 и 10 ст. 133.1 ТК РФ).

Последствия присоединения для работодателя

При условии выполнения норм труда зарплата за месяц, установленная сотрудникам компании, в отношении которой действует региональное соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте (ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).

Повышение уровня заработной платы до величины МЗП производится за счет средств работодателя (ст. 2 Закона №  82-ФЗ).

Те организации, у которых филиалы расположены в различных регионах, обязаны установить своим работникам заработную плату не ниже МЗП региона, в котором работник непосредственно исполняет свои трудовые обязанности.

Обратите внимание: региональная МЗП не применяется при расчете пособий. В расчетах пособий используйте только федеральный минимум.

Статья подготовлена по материалам
наших коллег из журнала «Зарплата»

Печатная версия: www.zarplata-online.ru/

Электронный журнал: e.zarp.ru/

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка