Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Как посчитать резерв отпусков для равномерного учета расходов

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Что вы должны знать, если в компании вводится режим коммерческой тайны

4 декабря 2014 1221 просмотр

Печатная версия
Электронный журнал

Режим коммерческой тайны

Установление данного режима регулирует Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее — Закон № 98-ФЗ).

Коммерческая тайна представляет собой режим конфиденциальности информации, который позволяет ее обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Такое определение коммерческой тайны дано в пункте 1 статьи 3 Закона № 98-ФЗ.

Права и обязанности работника и работодателя в отношении информации, составляющей коммерческую тайну, установлены в статье 11 Закона № 98-ФЗ.

Что относится к коммерческой тайне

Речь идет об информации, составляющей секрет производства (ноу-хау), к которой относятся: производственные, технические, экономические, организационные и другие сведения.

Чтобы стать объектом коммерческой тайны, ноу-хау должно отвечать следующим условиям, перечисленным в пункте 2 статьи 3 Закона № 98-ФЗ и статье 1465 ГК РФ, а именно:

 - иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность;

- быть неизвестным и недоступным для третьих лиц;

- в отношении ноу-хау правообладателем должен быть введен режим коммерческой тайны. В данном случае обладателями конфиденциальной информации являются работодатель и его контрагенты (п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 98-ФЗ).

Как видим, коммерческой тайной может быть только информация (идеи), а не материальные объекты. Поэтому коммерческую тайну составляет, например, не само эксклюзивное техническое устройство, а содержащиеся в нем сведения: принцип работы, пользовательский интерфейс и т. п. (то есть секреты его производства).

На каждом предприятии перечень сведений, не подлежащих разглашению, свой. Их состав определяет руководитель исходя из специфики работы компании.

Чтобы не допустить разглашения секрета производства, компания может ввести режим коммерческой тайны.

Ответственность за нарушение режима

За нарушение работником режима коммерческой тайны предусмотрена ответственность (ст. 14 Закона № 98-ФЗ):

- дисциплинарная — замечание, выговор либо увольнение по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (ст. 192 ТК РФ);

- гражданско-правовая — возмещение убытков, причиненных нарушением исключительного права на секрет производства (ст. 1472 ГК РФ);

- административная — штраф в размере от 500 до 1000 руб. (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность) (ст. 13.14 КоАП РФ);

- уголовная, если в действиях работника будут обнаружены признаки состава преступления, — штраф в размере до 120 000 руб. либо исправительные работы на срок до двух лет и т. п. (ч. 2 — 4 ст. 183 УК РФ).

Устанавление режима

Чтобы ввести в организации режим коммерческой тайны, необходимо разработать определенный пакет документов и провести ряд мероприятий, направленных на защиту конфиденциальной информации.

Документальное оформление

Положение о работе с секретными сведениями. Компания должна разработать локальный нормативный акт, устанавливающий данный режим. Им может быть, например, положение о работе со сведениями, составляющими коммерческую тайну.

 В документе следует закрепить:

- перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;

- меры по ее защите;

- список работников, имеющих допуск к таким сведениям;

- правила доступа к секретным сведениям и работы с ними;

- правила хранения сведений;

- ответственность за разглашение конфиденциальных сведений.

Приказ руководителя. Вышеназванный локальный нормативный акт должен утвердить руководитель компании, издав соответствующий приказ или распоряжение.

После этого с положением нужно ознакомить под роспись всех сотрудников, чьи должности подразумевают работу со сведениями, составляющими коммерческую тайну.

Трудовой договор. Условие о неразглашении коммерческой тайны нужно, во-первых, включить в трудовой договор с работником (если сотрудник принят на работу до введения в компании соответствующего режима). Во-вторых, указать в дополнительном соглашении к трудовому договору о допуске сотрудника к секретным сведениям (для сотрудников, которые уже трудятся в компании). В нем (либо в положении об оплате труда) можно установить размер и порядок выплаты надбавки.

Должностные инструкции. И наконец, на основе разработанных документов внести изменения в должностные инструкции и другие документы (при необходимости).

Защита информации

Разглашение конфиденциальной информации может нанести экономический и иной ущерб юридическому лицу или предпринимателю. Поэтому организационные и технические мероприятия направлены на комплексную защиту информации, составляющей коммерческую тайну (п. 1 ст. 10 и п. 1 ст. 11 Закона № 98-ФЗ). При этом средства и методы технической защиты должны быть разрешены для использования законодательством РФ.

Надбавка за работу с конфиденциальной информацией

Некоторые фирмы устанавливают сотрудникам соответствующие надбавки за работу со сведениями, составляющими коммерческую тайну. По своей сути это стимулирующая надбавка, ведь допуск к таким сведениям налагает на работника ряд дополнительных обязательств и ограничений. Например, сотрудник не может в полной мере и на свое усмотрение использовать открытия и изобретения, являющиеся коммерческой тайной.

 Порядок установления и выплаты надбавки в коммерческих организациях ни Законом № 98-ФЗ, ни ГК РФ не установлен. Поэтому все решают работодатели. Некоторые из них принимают во внимание документы, устанавливающие надбавки за работу со сведениями, составляющими гостайну:

- Разъяснения о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 19.05.2011 № 408н (далее — Разъяснения);

- Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 (далее — Правила).

Размер надбавки

Работодатель может установить размер надбавки:

- в твердой денежной сумме. Надбавка может выплачиваться в полной сумме независимо от того, сколько дней в месяце отработал сотрудник, либо пропорционально отработанному времени;

- в процентах от оклада (тарифной ставки).

Конкретный размер надбавки должен быть указан в трудовом договоре с работником (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Например, при работе с гостайной на величину надбавки влияет степень секретности сведений — чем выше степень секретности, тем больше размер надбавки (от 5 до 75%) (п. 1 Правил). Кроме того, учитывается продолжительность срока работы с секретными сведениями (п. 3 Правил).

С какого момента выплачивается надбавка

Организация может установить, что надбавка выплачивается:

- либо с даты издания приказа, которым вводится режим коммерческой тайны;

- либо со дня начала работы с конфиденциальными сведениями.

Например, процентные надбавки за работу с гостайной назначаются с момента письменного оформления приказа руководителя о работе сотрудника с соответствующими сведениями (п. 3 Разъяснений).

Когда выплата надбавки прекращается

Разъяснений по этому вопросу законодательство также не содержит. Но работодатель может воспользоваться пунктом 6 Разъяснений, согласно которому выплата ежемесячной процентной надбавки прекращается со дня, следующего за днем:

 - прекращения допуска к сведениям, составляющим гостайну (включая увольнение);

- перевода работника на должность, по которой надбавка не предусмотрена.

Кому надбавка не выплачивается

Сотрудник, имеющий в организации доступ к коммерческой тайне, может работать в ней по совместительству либо по гражданско-правовому договору. Следует ли ему выплачивать надбавку?

Например, в пункте 6 Разъяснений сказано, что надбавка за допуск к гостайне не назначается лицам, работающим по совместительству и получающим такую надбавку по основному месту работы. Кроме того, на нее не имеют права сотрудники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. А в системе МВД надбавка за допуск к гостайне не назначается исполнителям по гражданско-правовым договорам (п. 8 Инструкции, приведенной в приложении № 1 к приказу МВД России от 13.06.2007 № 519).

Но так как все это касается работников государственных органов, для сотрудников коммерческих организаций могут быть установлены иные правила.

Начисляется ли надбавка за время, не относящееся непосредственно к рабочему? Речь идет о периодах оплачиваемых отпусков, болезни, командировок и т. п. Ни гражданским законодательством, ни законодательством о коммерческой тайне этот вопрос не урегулирован.

Но вот если говорить о режиме гостайны, то за указанное время, а также в других случаях, когда в соответствии с законодательством за работником сохраняется средний заработок, процентная надбавка не начисляется, но выплачивается в составе среднего заработка, сохраняемого на это время. Такой вывод можно сделать из пункта 4 Разъяснений. То есть в государственных компаниях во всех периодах выплаты среднего заработка надбавка дополнительно не начисляется.

Однако в некоторых коммерческих организациях надбавка не только входит в средний заработок, выплачиваемый за нерабочие периоды, но и начисляется сверх него.

Надбавка и средний заработок

Рассмотрим, в каком порядке в коммерческих компаниях нужно учитывать надбавку при исчислении среднего заработка для выплаты отпускных, пособий и т. п.

Средний заработок для отпускных

При расчете среднего заработка для оплаты отпускных, командировочных, донорских дней и т. п. применяется Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, (далее — Положение об исчислении среднего заработка).

Согласно подпункту «к» пункта 2 Положения об исчислении среднего заработка надбавка за работу со сведениями, составляющими коммерческую тайну, должна учитываться при расчете среднего заработка.

Пример
Сотруднику установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу с конфиденциальными сведениями в размере 6000 руб. в месяц (выплачивается пропорционально отработанному времени). Положением о коммерческой тайне предусмотрено, что надбавка не начисляется за период ежегодного отпуска, но входит в средний заработок для оплаты отпускных.

С 1 по 14 июня 2014 года работник берет очередной отпуск продолжительностью 14 календарных дней. В каком порядке будет начисляться надбавка в июне?

Решение

За работником, уходящим в очередной отпуск, сохраняется средний заработок. При его расчете учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в организации (п. 2 Положения об исчислении среднего заработка).

Получается, что во время пребывания работника в очередном отпуске выплата надбавки фактически не приостанавливается, так как она входит в средний заработок сотрудника. После его выхода на работу доплата за оставшиеся 10 рабочих дней июня (с 15-го по 30-е число) будет начислена пропорционально отработанному времени, то есть в размере 3158 руб. (6000 руб. : 19 дн. × 10 дн.), где 19 дн. — количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в июне 2014 года.

Надбавка за работу с секретными данными будет учитываться также при расчете компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении (ч. 1 ст. 127 ТК РФ, п. 2 и 9 Положения об исчислении среднего заработка).

А вот за время неоплачиваемого отпуска никакие выплаты работнику не начисляются, а значит, надбавка не назначается. Аналогичное правило действует и в отношении надбавки за работу с гостайной (абз. 6 п. 6 Разъяснений).

Средний заработок для пособий

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, включаются все виды выплат, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ (п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Поскольку надбавка за секретность является частью заработной платы и взносы на неe начисляются, она включается в расчет среднего заработка при исчислении государственных пособий в общем порядке.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка