Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

График отпусков '2017 — как составить с учетом новых сроков отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Составляем оптимальный регистр учета НДФЛ

16 января 2015 1723 просмотра

Печатная версия
Электронный журнал

Налоговые агенты ведут учет начисленных и выплаченных доходов, а также исчисленного, удержанного и перечисленного НДФЛ по каждому налогоплательщику (подп. 3 п. 3 ст. 24 НК РФ). Самостоятельно разработанная форма налогового регистра учета НДФЛ утверждается в приложении к учетной политике.

В регистре учета НДФЛ указываются даты выплаты доходов, удержания и перечисления налога. Для налогового учета НДФЛ за основу можно взять утратившую силу форму 1-НДФЛ, дополнив ее обязательными реквизитами.

НК РФ не обязывает компанию представлять контролерам регистры учета НДФЛ. Однако при проведении проверки налоговики вправе затребовать регистры по учету доходов, выплаченных физическим лицам. Их непредставление влечет штраф в размере 200 руб. за каждый документ (п. 1 ст. 93 и п. 1 ст. 126 НК РФ).

В связи с этим целесообразно по итогам года распечатать регистры учета НДФЛ, пронумеровать, заверить подписью и скрепить печатью компании. Ведь на основе этого документа налоговый агент заполняет справки о доходах физлиц по форме 2-НДФЛ (Рекомендации по заполнению формы 2-НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 20__ год», утв. приказом ФНС России от 17.11.10 № ММВ-7-3/611@). Кроме того, регистры учета НДФЛ компания вправе вести как на бумажном носителе, так и в электронном виде (ст. 314 НК РФ и письмо Минфина России от 10.07.06 № 03-05-01-04/206).

Сведения о налогоплательщике

Сведения о налогоплательщике должны идентифицировать его с точки зрения обязанности удержания у него НДФЛ. На основе регистров налогового учета заполняются сведения по форме 2-НДФЛ. Поэтому в регистре учета НДФЛ важно отразить все сведения, требующиеся для заполнения этой формы: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика, данные о гражданстве, ИНН. В отношении нерезидентов и иностранных граждан целесообразнее указать адрес места жительства в стране постоянного проживания.

Если сотрудник работает в зарубежном филиале российской компании, при выплате ему зарплаты работодатель не признается налоговым агентом по НДФЛ, так как источник доходов расположен за пределами территории РФ (подп. 6 п. 3 ст. 208 НК РФ). В этом случае работодатель не исчисляет, не удерживает и не уплачивает НДФЛ с дохода и не представляет в налоговый орган справки по форме 2-НДФЛ (письма Минфина России от 18.02.13 № 03-04-06/4254, от 13.02.12 № 03-04-06/6-35 и от 20.06.11 № 03-04-05/6-430). Соответственно в отношении такого сотрудника организация вправе не вести и налоговый регистр учета НДФЛ.

Статус налогоплательщика

Ошибочно определенный статус налогоплательщика грозит компании штрафными санкциями. Важность такого реквизита обусловлена тем, что от налогового статуса сотрудника зависит размер ставки, по которой облагаются его доходы: 13% — по доходам резидента и 30% — по доходам нерезидента (подп. 1 и 3 ст. 224 НК РФ). Окончательно статус физлица определяется на конец налогового периода (письма Минфина России от 16.04.10 № 03-08-05 и от 14.09.09 № 03-04-05-01/683).

Неправильное определение статуса приводит либо к излишнему удержанию НДФЛ, либо к образованию задолженности по этому налогу. При этом за неудержание или неперечисление налога компании грозит штраф в размере 20% от суммы, которую он должен удержать или перечислить в бюджет, а также пени (ст. 123 НК РФ). Если физическое лицо уже уволено на момент доначисления НДФЛ, то налоговый агент не должен уплачивать сумму недоимки. Так как уплата налога за счет средств налогового агента не допускается (п. 9 ст. 226 НК РФ).

Если в результате смены статуса образовалась переплата, то по окончании года физлицо самостоятельно возвращает налог в налоговую инспекцию (п. 1.1 ст. 231 НК РФ). Если статус резидентства приобретен в течение налогового периода и есть уверенность, что он не изменится, то, по мнению Минфина, переплаченный налог подлежит зачету налоговым агентом (письмо от 10.02.12 № 03-04-06/6-30).

В реквизите «статус налогоплательщика», помимо резидентства, можно указать, относится ли конкретный работник к категории высококвалифицированных специалистов. Так как даже если такое физлицо является иностранцем, его доходы с первого дня работы облагаются по ставке 13% (абз. 4 п. 3 ст. 224 НК РФ).

Дата выплаты дохода

Дата выплаты дохода не всегда совпадает с датой фактического получения дохода, определяемой в соответствии со статьей 223 НК РФ. НК РФ не содержит понятия «дата выплаты дохода». Поэтому типичной ошибкой является путаница с понятиями «дата выплаты дохода» и «дата его получения». При заполнении этого реквизита важен вид дохода.

Так, дата фактического получения дохода в денежной форме — день перечисления денег на счет налогоплательщика (п. 1 ст. 223 НК РФ). А дата фактического получения зарплаты — последний день месяца, за который был начислен доход (п. 2 ст. 223 НК РФ). При этом выплата может осуществляться в любой день, установленный локальным актом компании. Кроме того, статья 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. Но в момент получения аванса у работника нет дохода, а обязанность перед бюджетом возникает только в последний день месяца (письмо Минфина России от 09.08.12 № 03-04-06/8-232).

Президиум ВАС РФ в постановлении от 07.02.12 № 11709/11 отметил, что до истечения месяца нельзя определить доход и исчислить НДФЛ при выплате первой части зарплаты. Таким образом, работодатель вправе не отражать в регистре оплату труда за первую половину месяца.

Кроме того, суд указал, что датой получения отпускных признается дата их фактической выплаты. Аналогичного мнения придерживается и Минфин России (письма от 06.06.12 № 03-04-08/8-139 и от 15.11.11 № 03-04-06/8-306). При этом на практике есть противоположное мнение о том, что дата получения дохода в виде отпускных — последний день месяца их начисления (постановления ФАС Западно-Сибирского от 26.09.11 № А27-16788/2010 и Северо-Западного от 30.09.10 № А56-41465/2009 округов).

Другой спорный случай — выплата аванса до сдачи работ по договору подряда. Поскольку в главе 23 НК РФ понятие «аванс» не определено, а в соответствии с пунктом 1 статьи 223 НК РФ датой получения дохода считается день его выплаты в денежной форме, представляется правильным исчисление и удержание НДФЛ с суммы предоплаты в день ее выплаты. Так, ФАС Уральского округа в постановлении от 14.11.11 № Ф09-7355/11 отметил, что аванс нельзя рассматривать как получение дохода, пока не подписан акт приемки-сдачи работ (услуг). Следовательно, налоговый агент не обязан удерживать и перечислять НДФЛ с аванса.

ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 16.10.09 № А03-14059/2008, напротив, пришел к выводу, что при выплате аванса по договору подряда возникает доход (подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ). И удержать НДФЛ нужно непосредственно при выплате аванса физлицу.

Сложности возникают и с моментом определения даты получения суточных, выплаченных сверх нормы. По мнению Минфина России, датой получения работником дохода в виде сверхнормативных суточных является день утверждения авансового отчета (письмо от 14.01.13 № 03-04-06/4-5). Ранее финансовое ведомство придерживалось другой позиции — суточные сверх нормы облагаются НДФЛ на дату их выплаты (письма от 25.06.10 № 03-04-06/6-135 и от 01.02.08 № 03-04-06-01/27).

Доход при прощении долга по беспроцентному займу также вызывает вопросы. В этом случае у заемщика не возникает дохода в виде материальной выгоды от экономии на процентах (письма Минфина России от 08.06.12 № 03-04-06/4-163 и от 11.04.12 № 03-04-06/3-106). Однако у него образуется налогооблагаемый доход в виде суммы прощенного долга (письмо Минфина России от 22.01.10 № 03-04-06/6-3). В данном случае в регистр учета НДФЛ вносится дата момента возникновения налоговой базы — дата подписания соглашения о прощении долга.

Дата удержания налога

По реквизиту «дата удержания налога» налоговики выявляют неправомерное неудержание налога. Как правило, дата удержания налога совпадает с фактической датой выплаты доходов (п. 4 ст. 226 НК РФ). Например, при выплате зарплаты, отпускных, материальной помощи (свыше 4000 руб. в год), дивидендов НДФЛ удерживается в день выплаты или перечисления дохода. Если физлицо получает доход в неденежной форме — материальная выгода от экономии на процентах по займам, заработная плата в натуральной форме, подарки стоимостью свыше 4000 руб. в год — НДФЛ удерживается в ближайший день выплаты дохода (абз. 2 п. 4 ст. 226 НК РФ). Причем сумма удерживаемого налога не должна превышать 50% от суммы денежной выплаты (письмо Минфина России от 28.11.07 № 03-04-06-01/420).

Если компания не удержала налог и не перечислила его в бюджет, ей грозит штраф в размере 20% от суммы налога (ст. 123 НК РФ). Важно помнить, что пункт 9 статьи 226 НК РФ запрещает уплату налога налоговым агентом за счет собственных средств. Несмотря на это, некоторые суды указывают на отсутствие правонарушения в случае уплаты налоговым агентом НДФЛ за счет собственных средств (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.11.07 № Ф04-7817/2007(40014-А45-19), оставлено в силе определением ВАС РФ от 06.03.08 № 2281/08).

На практике случается, что работодатель начислил зарплату, но не выплатил ее (например, из-за тяжелого финансового положения или отсутствия работника на рабочем месте в день выплаты). В этом случае в момент начисления зарплаты налоговый агент заполняет реквизиты «сумма дохода» и «дата выплаты (дата получения) дохода». А реквизит «дата удержания» регистра заполняется уже после того, как заработная плата будет выплачена — когда налог будет фактически удержан.

Дата перечисления НДФЛ

Дата перечисления НДФЛ подтверждается реквизитами платежного документа. Налоговые агенты обязаны своевременно перечислить суммы исчисленного и удержанного НДФЛ. Пункт 6 статьи 226 НК РФ устанавливает следующие сроки:

— по доходам, перечисленным на счет физлица в банке, — в день перечисления средств на банковский счет;
— по доходам, выплаченным из кассы за счет средств, полученных в банке, — в день получения средств в банке;
— по доходам, выплаченным из кассы за счет выручки, — не позднее следующего дня после выплаты дохода;
— по доходам в натуральной форме и при получении материальной выгоды — не позднее дня, следующего за днем удержания налога.

При этом важно указать реквизиты платежного поручения. Ведь именно такой документ подтверждает факт перечисления НДФЛ в бюджет (постановление ФАС Московского округа от 20.08.08 № КА-А40/7557-08). Кроме того, платежное поручение на перечисление НДФЛ, наряду с другими документами, подтвердит дату перечисления налога (постановление ФАС Уральского округа от 21.12.10 № Ф09-10268/10-С2, оставлено в силе определением ВАС РФ от 27.06.11 № ВАС-4816/11).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка