Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Где вам помогут выбрать онлайн‑кассу и модернизировать старую

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Учет затрат на оплату взноса в компенсационный фонд

25 марта 2015 1130 просмотров

Печатная версия
Электронный журнал

Цель вступления в СРО

Основной целью членства подрядчиков в саморегулируемой организации (СРО) является получение допуска к выполнению определенного вида работ ( постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 апреля 2013 г. по делу № А56-21785/2012). Свидетельство выдается в течение трех рабочих дней после оплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Невнесение взноса в компенсационный фонд повлечет за собой утрату членства ( п. 6 ст. 55.6, подп. 4 п. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ).

Компенсационный фонд

Назначение и использование компенсационного фонда охарактеризовано в статье 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Компенсационный фонд – это способ обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами ( п. 1 ст. 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ).

В пределах средств компенсационного фонда СРО несет солидарную ответственность ( ст. 323 Гражданского кодекса РФ) по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда. Речь идет о выплатах в пользу третьих лиц в связи с разрушением или повреждением зданий (сооружений), нарушением требований к обеспечению их безопасной эксплуатации в случаях, когда неблагоприятные последствия обусловлены недостатками работ, выполненных членами СРО.

Кроме того, из компенсационного фонда возмещаются судебные издержки пострадавших лиц ( подп. 3 п. 3 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ).

Подробный порядок возмещения причиненного вреда приведен в статье 60 Градостроительного кодекса РФ. Иные выплаты из компенсационного фонда не производятся.

Итак, СРО и состоящий в ней подрядчик в случае причинения вреда окажутся солидарными должниками перед лицом, имеющим право на возмещение вреда, причиненного недостатками работ подрядчика. Это правило распространяется на бывших членов СРО.

Саморегулируемая организация устанавливает размер своего компенсационного фонда на одного члена ( подп. 2 п. 2 ст. 55.4, п. 6 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ). Если фонд по причине претензионных выплат уменьшился, все члены обязаны его пополнить. Это предусмотрено в пункте 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Страхование ответственности

СРО можно сравнить с обществом взаимного страхования, принцип функционирования которого установлен в пункте 2 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 286-ФЗ.

Страховое предназначение фонда подтверждает норма о том, что размер взносов в компенсационный фонд может быть сокращен при условии страхования членами гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ ( подп. 2 п. 2 ст. 55.4, подп. 3 п. 12 ст. 55.5, п. 7 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, подп. 2 п. 2 ст. 929 Гражданского кодекса РФ). При наступлении страхового случая солидарная ответственность подрядчика и СРО, согласно пункту 4 статьи 60 Градостроительного кодекса РФ, наступает в части, не покрытой страховым возмещением.

В итоге можно говорить о сходстве компенсационного взноса со страховой премией. Хотя есть и различия, имеющие принципиальное значение для формирования учетной политики.

Страховая премия расходуется в течение срока действия договора страхования и может быть частично возвращена страхователю, а взнос в компенсационный фонд СРО порождает бессрочную гарантию и не возвращается ( п. 3 ст. 958 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса РФ).

Кроме того, механизм восполнения компенсационного фонда должен быть установлен внутренними документами СРО, то есть члены саморегулируемой организации имеют отношение к компенсационному фонду. Средства же страховой компании отделены от страхователей, ведь страховщик в отличие от СРО – это коммерческая организация, оказывающая возмездные услуги.

Взносы в компенсационные фонды 

Бухгалтерский учет

Вступление в СРО порождает обязанность по уплате взноса в компенсационный фонд. Если подрядчик от ее выполнения уклоняется, взнос может быть взыскан с него по решению суда ( постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 8 декабря 2011 г. по делу № А33-3829/2011, поддержанное определением ВАС РФ от 16 мая 2012 г. № ВАС-2770/12). Следовательно, на дату решения о приеме в СРО подрядчик должен признать кредиторскую задолженность.

А вот какой объект бухучета она порождает: актив или расход?

Порядок списания взноса

Некоторые из бухгалтеров отражают взнос на счете 97 «Расходы будущих периодов», ссылаясь на пункт 16 ПБУ 2/2008 (утверждено приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н).

В нем указано, что работы по договору, понесенные в связи с предстоящими работами, учитываются как расходы будущих периодов. Однако в силу пункта 11 ПБУ 2/2008 это правило касается исключительно расходов, понесенных за период с начала исполнения договора до его завершения. Но подрядчик вступает в СРО раньше.

В то же время взнос не может рассматриваться как расход, связанный непосредственно с подготовкой и подписанием договора. К какому-либо определенному договору данный взнос не относится, он дает право на ведение конкретной деятельности. В итоге на основании пункта 15 ПБУ 2/2008 сумму взноса нужно признать прочими расходами того периода, в котором они понесены.

Итак, расчеты компании-подрядчика по взносу в компенсационный фонд бухгалтер отразит записями:

ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд СРО»
– признано обязательство по уплате взноса (на основании решения о приеме в члены СРО);

ДЕБЕТ 76 субсчет «Компенсационный фонд СРО» КРЕДИТ 51
– перечислены средства в компенсационный фонд саморегулируемой организации (на основании выписки банка).

Актива не возникает

Критерии активов и расходов приведены в Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике России (одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине России, Президентским советом ИПБ России 29 декабря 1997 г.).

Можно согласиться, что свидетельство о допуске косвенно способствует притоку денежных средств к подрядчику.

Как следует из пункта 7.2 Концепции… это один из признаков актива.

Однако в пункте 9 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ указано, что свидетельство выдается без взимания платы. Таким образом, согласно пункту 8.3 Концепции… измерить с достаточной надежностью стоимость актива, связанного с получением свидетельства, проблематично.

Отсутствие у подрядчика свидетельства не позволит заказчику уклониться от оплаты выполненных работ ( постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2013 г. № 17АП-9406/2013-ГК).

Далее актив подразумевает контроль над затратами.

В свою очередь контроль предполагает ограничение доступа иных лиц к экономическим выгодам, которые способен приносить актив ( подп. «б» п. 3 ПБУ 14/2007).

Но членство в СРО является общедоступным. Подрядчики, обладающие свидетельствами, находятся в равном положении. Эксклюзивных выгод свидетельство не дает.

Наконец, обратим внимание еще на один момент. Выше отмечено сходство взноса в компенсационный фонд со страховой премией. А последняя, как известно, признается активом. Однако такая ее квалификация связана исключительно с предварительным характером данного платежа. При досрочном прекращении договора страховщик имеет право лишь на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование ( п. 3 ст. 958 Гражданского кодекса РФ). В отличие от этого взнос в компенсационный фонд возврату ни при каких обстоятельствах не подлежит.

Остается разобраться, обеспечивает ли взнос в компенсационный фонд погашение обязательств подрядчика перед лицами, пострадавшими от недостатков его работ.

В силу солидарной ответственности СРО такое погашение возможно. Однако оно не является безусловным, как в случае страховых выплат. У виновного члена в соответствии с пунктом 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ возникает обязательство перед СРО по пополнению фонда. Следовательно, имеет место не погашение обязательства в результате использования актива, а перемена лиц в обязательстве в результате перехода прав кредитора к другому лицу на основании закона ( подп. 1 п. 2 ст. 325, п. 1 ст. 382, ст. 384, 387 Гражданского кодекса РФ).

Налоговый учет

В целях налогообложения прибыли сумму взноса включают в расходы единовременно. Поскольку, как отмечено в письме Минфина России от 21 июля 2010 г. № 03-03-06/1/479, уплата взноса в компенсационный фонд СРО, а также регулярных членских взносов является обязательным условием для получения организацией допуска. Указанные платежи учитываются в составе прочих расходов на основании подпункта 29 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ.

Выплаты из компенсационного фонда

Допустим, подрядчику предъявлена претензия о возмещении вреда, причиненного недостатками его работ. Если она им признана или присуждена судом, бухгалтер делает запись:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям»
– отражена претензия ( п. 14.2 ПБУ 10/99).

Пострадавшее лицо вправе одновременно предъявить претензию и СРО.

Выплату по претензии, произведенную СРО за подрядчика, бухгалтер отразит как перемену лиц в обязательстве:

ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям» КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд»
– признана обязанность по пополнению компенсационного фонда.

Пример

СРО состоит из 100 членов. Первоначальный взнос в компенсационный фонд – 1 000 000 руб. Размер компенсационного фонда – 100 000 000 руб. (1 000 000 руб. х 100 членов). Лицам, пострадавшим от недостатков работ одного из членов, СРО выплатила 6 000 000 руб. Согласно документам саморегулирумой организации, дополнительный взнос виновного члена составляет 50 процентов от суммы, выплаченной за него из фонда. В данном случае это 3 000 000 руб. (6 000 000 руб. х 50%). Для восстановления фонда до прежнего размера недостающие 3 000 000 руб. (6 000 000 – 3 000 000) восполняются за счет дополнительных взносов всех остальных членов, каждому из них придется заплатить по 30 303,03 руб. (3 000 000 руб. : (100 членов – 1 член)). В учете виновного члена будут сделаны записи:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям»
– 6 000 000 руб. – признана претензия;

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям»
– 6 000 000 руб. – признана претензия;

ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям» КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
– 3 000 000 руб. – признан доход ввиду погашения части долга;

ДЕБЕТ 76 субсчет «Расчеты по претензиям» КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд»
– 3 000 000 руб. – учтено обязательство по пополнению компенсационного фонда;

ДЕБЕТ 99 КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
– 3 000 000 руб. (6 000 000 – 3 000 000) – отражен убыток.

Остальные члены СРО запишут:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76 субсчет «Компенсационный фонд»

– 30 303,03 руб. – начислен дополнительный взнос в компенсационный фонд.

 Бессрочная страховка

Закон не устанавливает оснований, по которым член СРО (бывший член) утрачивает право на солидарную поддержку СРО. Даже если сведения о СРО будут исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, средства ее компенсационного фонда перейдут на счет Национального объединения саморегулируемых организаций. Выплаты в пределах фонда произведет объединение ( п. 8 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ).

Выход из СРО (прекращение членства вне зависимости от причины) тоже не является безоговорочным основанием для списания взноса.

СРО и в этом случае поможет подрядчику с возмещением вреда вследствие недостатков его работ.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка