Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Список моих срочных дел в декабре

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Разрешение на привлечение иностранных работников выдают по регламенту

6 мая 2015 106 просмотров

Где уточнить нужную информацию

У работодателей тех компаний, которые привлекают иностранных работников впервые, возникает вопрос, где посмотреть информацию, какие документы нужно подать, куда и в какие сроки. Ведь все знают, что штрафные санкции за нарушения в этой сфере значительны.

Поэтому очень важно, что в регламенте установлены источники, где можно найти нужную информацию:

  • на официальных сайтах ФМС России и территориальных органов;
  • на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru);
  • из СМИ, информационных материалов;
  • на стендах в территориальных органов ФМС России;
  • в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Вопросы в отношении найма иностранных граждан работодатель может задать:

  • при личном обращении в орган ФМС;
  • по телефону.

Скажем, по телефону можно уточнить информацию:

  • о перечне необходимых документов и правилах их заполнения;
  • о времени приема документов;
  • о размере госпошлины.

Кто может обратиться за получением разрешений

Обратиться в органы ФМС для получения услуги могут 4 группы заявителей.

Первая: работодатель, заказчик работ (услуг), в том числе судовладелец, привлекающий иностранных работников, прибывающих в России по визе, а также членов семьи высококвалифицированных специалистов, прибывающих в Россию по визе.

Вторая: работодатель, заказчик работ (услуг), привлекающий высококвалифицированных специалистов.

Третья: дочерняя организация, филиал или представительство иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства – члена ВТО.

Четвертая: иностранец, обучающийся в России по очной форме в ссузе или вузе по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию.

В какие сроки должны выдать разрешение на привлечение иностранных работников

Решение о выдаче разрешения либо отказе в этом принимается в течение 30 дней с даты, когда заявитель подал необходимые документы. Если нужна экспертиза документов, то срок принятия решения может быть продлен. Но не более чем на 30 рабочих дней. Таким образом, в любом случае ФМС не может рассматривать документы более двух месяцев.

Также установлены специальные сроки выдачи разрешений для отдельных категорий работников.

Выдача разрешения высококвалифицированному специалисту, работающему в российской организации - 14 рабочих дней.

Выдача разрешения иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации, - 10 рабочих дней.

Продление разрешения высококвалифицированному специалисту - 14 рабочих дней.

Продление разрешения иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации, - 3 рабочих дня.

Продление разрешения иностранному гражданину, осуществляющему трудовую деятельность в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, - 3 рабочих дня.

Таким образом, работодателю – российской организации выгодно привлекать именно высококвалифицированных специалистов. А вот работодатель – иностранная коммерческая организация будет оформлять документы в соответствии с общими сроками в течение 30 дней.

Какие документы надо подать

Для предоставления разрешения в укороченные сроки работодателю нужно подать на квалифицированного работника следующие документы:

  • ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
  • трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем;
  • письменное обязательство оплатить (возместить) расходы, связанные с возможным административным выдворением специалиста за пределы РФ;
  • цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 х 40 мм.

Также в регламенте установлен перечень документов, которые представлять не обязательно, но лучше это сделать.

К рекомендуемым документам, например, относятся:

  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • документ, содержащий сведения, подтверждающие факт госрегистрации юридического лица (дочерней организации иностранной коммерческой компании) либо сведения, подтверждающие факт аккредитации на территории РФ филиала или представительства иностранной коммерческой компании;
  • выписка из ЕГРИП;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины. Напомним, что согласно статье 333.28 НК РФ, за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников взимается пошлина в размере 10 000 руб. за каждого человека.

Сами формы заявлений можно найти в приложениях к регламенту. А вот прием заявлений в произвольной форме не предусмотрен, поэтому это может служить основанием для отказа в получении разрешения.

Работники ФМС при получении комплекта документов будут действовать по следующей схеме:

  • прием заявления с необходимым комплектом документов;
  • проверка комплектности, правильности заполнения, отсутствие признаков подделки документов, недостоверных и искаженных сведений;
  • регистрация заявления;
  •  выдача справки о приеме документов.

Таким образом, комплектность и правильность заполнения заявления орган ФМС проверяет на стадии приема документов.

Работодателю важно сохранить справку о приеме документов, поскольку она будет подтверждать факт приема документов, а также по регистрационному номеру можно узнать стадию рассмотрения и факт выдачи разрешения.

Если сотрудник потерял разрешение на работу, то необходимо обратиться за дубликатом. Срок рассмотрения заявления о выдаче дубликата составляет 10 календарных дней со дня приема заявлений.

Когда в выдаче разрешения откажут

Также в регламенте определен перечень случаев, когда ФМС может отказать работодателю в выдаче разрешения. Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим, и если ФМС откажет по другому основанию, это можно будет оспорить.

Но стоит отметить, что случаев для отказа достаточно много:

нарушение требований к форме и содержанию заявления (ходатайства);

2) ошибки в указанных заявителем персональных данных;

3) отсутствие какого-то документа;

4) представление документов, не соответствующих установленным требованиям и т.?д.

Кроме того, дополнительными основаниями для отказа являются, например, отсутствие у работодателя возможности обеспечить иностранца жильем. Поэтому теоретически ФМС может найти формальный повод для отказа работодателю. При этом госпошлину не вернут.

Как оспорить отказ

Жалобу, поступившую в ФМС России или ее территориальный орган, должны рассмотреть в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. А если обжалуется отказ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок – в течение 5 рабочих дней.

Отказ по жалобе можно обжаловать в суде. Причем компания одновременно может обратиться и в ФМС, и в суд. Правда, подобным правом работодатели и работники могли воспользоваться и ранее, в этой части регламент не содержит каких-то новшеств.

Екатерина Шестакова,

генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент», к. ю. н.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка