Журнал, справочная система и сервисы

На эксплуатацию опасного объекта необходима лицензия

12 мая 2015 75 просмотров

Печатная версия
Электронный журнал

Какие опасные производственные объекты лицензируются

Производственным предприятиям нужна лицензия на эксплуатацию опасного объекта. Об этом сказано в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ).

Перечень объектов, признаваемых опасными, приведен в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ. Согласно ему, к категории опасных относятся производственные объекты, на которых:

  • получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества. Таковыми считаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные вещества;
  • используется оборудование, работающее под избыточным давлением;
  • используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
  • получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограмм и более;
  • ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых открытым способом без применения взрывных работ), а также работы по обогащению полезных ископаемых;
  • хранится и перерабатывается растительное сырье, в результате чего образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, хранится зерно, продукты его переработки, комбикормовое сырье, склонные к самосогреванию и самовозгоранию.

Соответственно объекты, на которых ведутся указанные работы, также признаются опасными.

Как зарегистрировать опасные объекты

Взрывопожароопасные и химически опасные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в зависимости от степени опасности подразделяются на четыре класса, которые присваиваются при регистрации объекта (ст. 2 Закона № 116-ФЗ).

Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждены постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371.

Для регистрации объектов в государственном реестре организации, их эксплуатирующие, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их работы представляют в Ростехнадзор сведения, характеризующие каждый объект. Регистрация происходит в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления сведений. Факт государственной регистрации подтверждается выдачей предприятию-лицензиату соответствующего свидетельства.

Исключение объекта из государственного реестра производится на основании заявления эксплуатирующей его организации в случаях:

  • ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации;
  • утраты признаков опасности;
  • изменения критериев отнесения объектов к категории опасных или требований к их идентификации.

Какие требования предъявляются к соискателю лицензии

Требования к соискателю лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, а также к лицензиату утверждены постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492.

К соискателю они следующие:

  • наличие на праве собственности или ином законном основании по месту ведения лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на них;
  • наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах;
  • соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, обязательным требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
  • наличие деклараций промышленной безопасности (для объектов I и II классов опасности);
  • создание системы управления промышленной безопасностью (для объектов I и II классов опасности);
  • наличие положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности (для объектов I и II классов опасности);
  • наличие соответствующих установленным требованиям приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах;
  • наличие планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах;
  • наличие договоров об обслуживании, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, либо организация собственных профессиональных аварийно-спасательных служб;
  • наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
  • прохождение руководителем (заместителем руководителя) предприятия – соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности;
  • наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте.

Как подать заявление на получение лицензии

Для того чтобы лицензия на эксплуатацию опасного объекта была выдана соискателю, он подает в лицензирующий орган заявление, в котором указывает:

  • полное и сокращенное наименование соискателя, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму;
  • адрес его местонахождения и места ведения лицензируемого вида деятельности;
  • государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
  • данные документа, который подтверждает факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр;
  • номера телефонов и (в случае если имеется) адрес электронной почты организации;
  • идентификационный номер;
  • реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, служащие доказательством факта ее уплаты;
  • данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговой инспекции;
  • лицензируемый вид деятельности, которой соискатель намерен заниматься, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • реквизиты документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии организации лицензионным требованиям (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются копии учредительных документов организации, засвидетельствованные в нотариальном порядке, а также копии документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, перечисленным выше, с описью (ч. 3 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).

Лицензиаты обязаны:

  • обеспечить эксплуатацию технических устройств, применяемых на объектах, в пределах назначенных допустимых показателей этих технических устройств (назначенного срока службы и (или) назначенного ресурса);
  • принять в соответствии с техническими регламентами меры по обеспечению безопасности технических устройств, применяемых на объектах;
  • обеспечить полную укомплектованность штата работников опасных объектов согласно требованиям Закона № 116-ФЗ;
  • допускать к работе только персонал, удовлетворяющий квалификационным требованиям и не имеющий медицинских противопоказаний;
  • обеспечить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала;
  • предотвращать проникновение на объекты посторонних лиц;
  • соблюдать требования к регистрации эксплуатируемых объектов в государственном реестре;
  • соблюдать установленный порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

А. Фролова,
юрист

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться



Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какой код вы указали в поле 101 январской платежки по взносам?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка