Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

График отпусков '2017 — как составить с учетом новых сроков отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№23

На эксплуатацию опасного объекта необходима лицензия

12 мая 2015 60 просмотров

Печатная версия
Электронный журнал

Какие опасные производственные объекты лицензируются

Производственным предприятиям нужна лицензия на эксплуатацию опасного объекта. Об этом сказано в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ).

Перечень объектов, признаваемых опасными, приведен в приложении 1 к Закону № 116-ФЗ. Согласно ему, к категории опасных относятся производственные объекты, на которых:

  • получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества. Таковыми считаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные вещества;
  • используется оборудование, работающее под избыточным давлением;
  • используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;
  • получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограмм и более;
  • ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых открытым способом без применения взрывных работ), а также работы по обогащению полезных ископаемых;
  • хранится и перерабатывается растительное сырье, в результате чего образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, хранится зерно, продукты его переработки, комбикормовое сырье, склонные к самосогреванию и самовозгоранию.

Соответственно объекты, на которых ведутся указанные работы, также признаются опасными.

Как зарегистрировать опасные объекты

Взрывопожароопасные и химически опасные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в зависимости от степени опасности подразделяются на четыре класса, которые присваиваются при регистрации объекта (ст. 2 Закона № 116-ФЗ).

Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утверждены постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. № 1371.

Для регистрации объектов в государственном реестре организации, их эксплуатирующие, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их работы представляют в Ростехнадзор сведения, характеризующие каждый объект. Регистрация происходит в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления сведений. Факт государственной регистрации подтверждается выдачей предприятию-лицензиату соответствующего свидетельства.

Исключение объекта из государственного реестра производится на основании заявления эксплуатирующей его организации в случаях:

  • ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации;
  • утраты признаков опасности;
  • изменения критериев отнесения объектов к категории опасных или требований к их идентификации.

Какие требования предъявляются к соискателю лицензии

Требования к соискателю лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов, а также к лицензиату утверждены постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492.

К соискателю они следующие:

  • наличие на праве собственности или ином законном основании по месту ведения лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на них;
  • наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах;
  • соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, обязательным требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
  • наличие деклараций промышленной безопасности (для объектов I и II классов опасности);
  • создание системы управления промышленной безопасностью (для объектов I и II классов опасности);
  • наличие положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности (для объектов I и II классов опасности);
  • наличие соответствующих установленным требованиям приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на объектах;
  • наличие планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах;
  • наличие договоров об обслуживании, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, либо организация собственных профессиональных аварийно-спасательных служб;
  • наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;
  • прохождение руководителем (заместителем руководителя) предприятия – соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности;
  • наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте.

Как подать заявление на получение лицензии

Для того чтобы лицензия на эксплуатацию опасного объекта была выдана соискателю, он подает в лицензирующий орган заявление, в котором указывает:

  • полное и сокращенное наименование соискателя, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму;
  • адрес его местонахождения и места ведения лицензируемого вида деятельности;
  • государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
  • данные документа, который подтверждает факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр;
  • номера телефонов и (в случае если имеется) адрес электронной почты организации;
  • идентификационный номер;
  • реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, служащие доказательством факта ее уплаты;
  • данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговой инспекции;
  • лицензируемый вид деятельности, которой соискатель намерен заниматься, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • реквизиты документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии организации лицензионным требованиям (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются копии учредительных документов организации, засвидетельствованные в нотариальном порядке, а также копии документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, перечисленным выше, с описью (ч. 3 ст. 13 Закона № 99-ФЗ).

Лицензиаты обязаны:

  • обеспечить эксплуатацию технических устройств, применяемых на объектах, в пределах назначенных допустимых показателей этих технических устройств (назначенного срока службы и (или) назначенного ресурса);
  • принять в соответствии с техническими регламентами меры по обеспечению безопасности технических устройств, применяемых на объектах;
  • обеспечить полную укомплектованность штата работников опасных объектов согласно требованиям Закона № 116-ФЗ;
  • допускать к работе только персонал, удовлетворяющий квалификационным требованиям и не имеющий медицинских противопоказаний;
  • обеспечить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала;
  • предотвращать проникновение на объекты посторонних лиц;
  • соблюдать требования к регистрации эксплуатируемых объектов в государственном реестре;
  • соблюдать установленный порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

А. Фролова,
юрист

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка