Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Могут ли проходить выездная и кассовая проверки одновременно

15 июля 2015 385 просмотров

Печатная версия
Электронный журнал

Основания для проведения проверок

Порядок проведения налоговыми органами выездных проверок регулируется статьей 89 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ее положениями выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя (или заместителя руководителя) налогового органа. В нем, в частности, указывается:

предмет проверки, то есть перечень налогов, правильность исчисления и уплаты которых будет проконтролирована;

должности и фамилии сотрудников, которым поручается проведение налоговой проверки.

А налоговые проверки применения контрольно-кассовой техники предусмотрены статьей 7 Закона РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации». Нормы этого закона детализируются в Административном регламенте исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения. Отметим, что этот документ утвержден приказом Минфина России от 17 октября 2011 г. № 132н .

В соответствии с пунктами 22 и 28 Административного регламента основанием для начала проверки применения контрольно-кассовой техники является соответствующее поручение. Оно должно быть представлено проверяемому объекту сотрудниками налогового органа вместе с их служебными удостоверениями.

Из анализа указанных норм следует, что выездная и кассовая проверки являются самостоятельными видами проверок. Они различаются по своим целям, процессуальному порядку и проводятся на основе разных документов: выездная – на основании решения, проверка применения ККТ – на основании поручения.

Однако это не запрещает налоговому органу проводить проверку применения контрольно-кассовой техники одновременно с выездной налоговой проверкой. Об этом и сообщил Минфин России в своем письме от 5 июля 2013 г. № 03-02-08/26094 . Но здесь есть одно важное условие – совмещение проведения таких проверок возможно, только если это оформлено самостоятельными решениями (поручениями) о проведении проверок.

На что обратить внимание налогоплательщикам

По нашему мнению, комментируемое письмо Минфина России в практике работы налоговых органов может быть истолковано ими не в пользу налогоплательщика, а именно как разрешающее налоговым органам проводить проверку применения контрольно-кассовой техники в рамках выездной налоговой проверки.

Однако здесь следует учесть следующее.

Если налоговиками проводятся выездная и кассовая проверки на основе только решения о проведении выездной проверки, то такая проверка, по нашему мнению, является незаконной.

Указанные выводы подтверждаются и арбитражной практикой. Для примера можно назвать постановления:

- Пятого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2011 г. № 05АП-4037/11;

- Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2008 г. № 10АП-261/2008.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка