Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

В чем постоянно путаются бухгалтеры, когда платят НДФЛ и взносы

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Прием на работу иностранцев: какие нововведения необходимо учесть

24 февраля 2013 25 просмотров

Сайт журнала «Зарплата в учреждении»

Электронный журнал «Зарплата в учреждении»

Основания проживания в России

Прием на работе иностранцев возможен из числа тех, которые пребывают в России на законных основаниях. А доказательствами этого являются такие документы, как вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза или миграционная карта.

При этом конкретные особенности приема на работу иностранных граждан зависят от режима их пребывания в нашей стране. С этой точки зрения иностранцев можно разделить на три группы:

1) постоянно проживающие в РФ;

2) временно проживающие в РФ;

3) временно пребывающие в РФ.

Постоянно проживающие

Постоянно проживающими в России являются иностранцы, которые получили вид на жительство в нашей стране (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», далее – Закон № 115ФЗ). Вид на жительство выдается на пять лет, затем этот срок может быть продлен еще на пять лет.

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 320-ФЗ в Закон № 115-ФЗ, заявление о продлении вида на жительство иностранцу необходимо подавать не позднее чем за два месяца до истечения срока его действия.

Прием на работу постоянно проживающих в РФ иностранцев происходит в том же порядке, что и прием на работу российских граждан: разрешения на работу для этой категории лиц не требуется (подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Такие же правила действуют и в отношении всех граждан Республики Беларусь. На основании пунктов 1 и 2 решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» граждане Беларуси имеют равные с российскими гражданами социально-трудовые права.

Временно проживающие

Временно проживающим в России иностранным гражданином признается лицо, получившее разрешение на временное проживание (ст. 2 Закона № 115-ФЗ). Оно оформляется либо в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранца, либо в виде отдельного документа (п. 7 ст. 6 Закона № 115-ФЗ). При этом работать такие лица могут лишь в том субъекте, на территории которого им разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13 Закона № 115-Ф ). Исключения из этого правила установлены для иностранцев, направляемых в командировки, и тех, работа которых выполняется в пути или носит разъездной характер (приказ Минздравсоцразвития России от 28 июля 2010 г. № 564н). Однако действуют эти исключения лишь в отношении строго определенного перечня профессий (должностей), установленных упомянутым приказом № 564н.

Обратите внимание: с этого года привлечение к работе лиц, временно проживающих в России, не требует получения специальных разрешений (подп. 1 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Временно пребывающие

Временно пребывающим в России иностранным гражданином является лицо, прибывшее в нашу страну на основании визы или в порядке, не требующем отметки о визе, и получившее миграционную карту (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Для приема на работу таких лиц работодатель обязан получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Порядок получения данного документа установлен Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства России от 11 января 2008 г. № 1, № 4, № 1, № 2.

Если же разрешение не получено, на учреждение может быть наложен штраф согласно части 2 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Его размер составляет: для должностных лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 250 тыс. до 800 тыс. руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Временно пребывающие в России иностранцы могут вести трудовую деятельность в РФ на основании рабочей визы в течение срока ее действия (кроме граждан тех стран, с которыми установлен безвизовый режим). Рабочая виза выдается иностранцу на основании приглашения на въезд в РФ  п. 2 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). Оно оформляется территориальным органом ФМС России по ходатайству работодателя (форма такого ходатайства содержится в приложении № 1 к Административному регламенту, утвержденному приказом ФМС России от 6 июня 2008 г. № 14). К ходатайству работодатель обязан приложить гарантийные письма с обязательствами обеспечить иностранного гражданина:

  • денежными средствами для проживания в России в размере не ниже прожиточного минимума, а также необходимыми для выезда из страны по окончании срока пребывания;
  • зарплатой в размере не ниже МРОТ;
  • страховым медицинским полисом, если иное не предусмотрено международным договором, или предоставить ему при необходимости денежные средства для получения медпомощи;
  • жильем в соответствии с установленной социальной нормой площади.

Несколько упрощен прием на работу иностранцев, имеющих право на безвизовый въезд в нашу страну. Такой порядок установлен, в частности, для граждан из стран СНГ (кроме Туркмении). Для их приема на работу работодателю не требуется получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников (подп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Однако о заключении трудового договора с таким иностранцем работодатель обязан в трехдневный срок уведомить территориальные органы миграционной службы и службы занятости населения  п. 9 ст. 13.1 Закона № 115-ФЗ), а также в течение 10 дней – налоговый орган по месту своего учета (подп. 4 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин может вести трудовую деятельность лишь в пределах субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2. ст. 13 Закона № 115-ФЗ).

Иначе на должностных лиц работодателя будет наложен штраф в размере от 35 тыс. до 50 тыс. руб., а на юрлицо – в размере от 400 тыс. до 800 тыс. руб. либо его деятельность приостановят на срок до 90 суток (ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

А.И. Ильина,

юрист компании «Арбитражные споры» (г. Уфа)

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка