Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Желаю вам в новом году

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Как проводится плановая и внеплановая спецоценка

12 мая 2016 2640 просмотров

Сайт журнала «Зарплата в учреждении»

Электронный журнал «Зарплата в учреждении»

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ поменял правила специальной оценки условий труда. Например, установил, когда внеплановая спецоценка - несрочная, и когда ее можно не проводить.

Понятие спецоценки, порядок ее проведения, требования к оценивающей организации и ее сотрудникам определены в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Спецоценка – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.

Проводят оценку за свой счет все работодатели, даже те, у которых все рабочие места являются офисными (ст. 212 Трудового кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Таким образом, специальную оценку должны проводить все без исключения учреждения.

Не надо проводить оценку условий труда надомников, а также дистанционных работников. Об этом прямо сказано в статье 3 Закона № 426-ФЗ.

Еще по этой теме
Спецоценка условий труда

В какие сроки проводится...

...плановая спецоценка

Плановую специальную оценку необходимо проводить не реже чем один раз в пять лет. Если последняя аттестация рабочих мест проводилась менее пяти лет назад, то ее результаты приравниваются к результатам специальной оценки. Поэтому если рабочее место было аттестовано, то спецоценку можно назначить через пять лет после завершения аттестации.

... внеплановая спецоценка

В ряде случаев специальную оценку необходимо проводить вне плана, то есть ранее вышеуказанного срока.

В течение 12 месяцев нужна внеплановая спецоценка:

  • при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
  • при изменении технологического процесса, замене производственного оборудования, которые способны повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

В течение шести месяцев нужна внеплановая спецоценка:

  • если получено соответствующее предписание госинспектора труда;
  • изменился состав применяемых материалов и (или) сырья, стали применять другие средства индивидуальной и коллективной защиты, и все это способно повлиять на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • произошел несчастный случай на производстве или выявленное профзаболевание, причинами которых явилось воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • поступило соответствующее предложение профсоюза.

Срок отчитывается с даты наступления этих случаев.

Когда компании реорганизуются или меняется наименование рабочего места, внеплановая спецоценка может не проводиться:

  • если останутся прежними технологический процесс и производственное оборудование, состав применяемых материалов и (или) сырья, средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • от профсоюза не поступали предложения о внеплановой спецоценке.

Как спецоценка проходит

Рассмотрим каждый этап спецоценки.

Создание комиссии и утверждение графика оценки

Чтобы начать спецоценку условий труда, работодатель должен создать комиссию и заключить гражданско-правовой договор со сторонней организацией, которая специализируется на проведении спецоценки.

Требования к организации, проводящей спецоценку:

1) по уставным документам основным видом деятельности или одним из видов деятельности является спецоценка условий труда;

2) в штате есть не менее пяти экспертов, получивших сертификаты на выполнение работ по спецоценке. И как минимум один из экспертов имеет высшее образование по специальности «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования»

3) в организации есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса;

4) организация и эксперты должны быть занесены в специальный реестр;

5) выбранная работодателем организация, проводящая спецоценку, должна быть по отношению к нему независимым лицом.

В комиссию включаются представители работодателя, представители профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии), а также штатный или сторонний специалист по охране труда. Возглавить комиссию должен представитель работодателя или руководитель учреждения. Кроме того, работодатель также определяет график проведения оценки. Комиссия до начала выполнения работ определяет список рабочих мест, которые подлежат оценке.

Исследование рабочих мест

В ходе специальной оценки эксперты сторонней организации исследуют рабочие места на наличие или отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов. Рабочие места подвергаются испытаниям и измерениям. По их итогам каждому рабочему месту присваивается класс условий труда. Всего таких классов четыре: оптимальный, допустимый, вредный и опасный. В свою очередь вредные условия труда делятся на четыре подкласса: первой, второй, третьей и четвертой степени.

Рабочие места, на которых вредные и опасные факторы не выявлены, а также те, на которых условия оптимальные или допустимые, заносятся в специальную декларацию соответствия. Эту декларацию нужно представить в трудовую инспекцию.

Составление отчета

По окончании спецоценки комиссия составляет отчет, куда включается ряд сведений. Среди них перечень рабочих мест с указанием выявленных вредных или опасных факторов, протоколы испытаний и измерений, заключение эксперта и иные документы.

Ознакомление с отчетом

С отчетом работодатель должен письменно ознакомить каждого сотрудника в течение 30 дней с даты утверждения документа. А сводные данные спецоценки необходимо разместить на официальном сайте компании (при его наличии).

Копию утвержденного отчета в течение трех рабочих дней нужно направить организации, проводившей спецоценку (п. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Для чего необходимы результаты спецоценки

Результаты проведенной специальной оценки используются для нескольких целей.

Во-первых, на основании спецоценки будут определяться дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте. Из части 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ следует, что в зависимости от класса и подкласса значение тарифа дифференцируется от 0 до 8 процентов.

Во-вторых, результаты спецоценки используются при заполнении формы-4 ФСС. На основании этих данных сотрудники фонда соцстрахования определяют, какой размер скидки или надбавки по взносам на травматизм нужно установить для того или иного страхователя.

В-третьих, результаты спецоценки применяются для организации медосмотров, для разработки мероприятий по улучшению условий труда и для иных целей. Полный перечень таких целей приведен в статье 7 Закона № 426-ФЗ.

Какая ответственность за непроведение спецоценки

Работодателя, который не провел специальную оценку, могут привлечь к ответственности по статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Штраф для руководителя – от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для учреждения – от 60 тыс. до 80 тыс. руб. или предупреждение. При повторном нарушении размер санкции увеличится для руководителя от 30 тыс. до 40 тыс. руб., для учреждения – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Причем руководителя, который повторно допустил нарушение, вместо штрафа могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет, а деятельность учреждения приостановить на срок до 90 суток.

Если же в учреждении произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. А если вина будет доказана, то руководителя могут привлечь к уголовной ответственности по статье 143 Уголовного кодекса РФ. Она предусматривает наказание от штрафа (до 400 тыс. руб.) до лишения свободы (на срок до 5 лет) в зависимости от тяжести нарушения.

Н. Чуткова,
консультант по вопросам начисления зарплаты, социальных пособий и их налогообложения

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка