Журнал, справочная система и сервисы

Если налоговики забрали бумаги без письменного запроса

10 июня 2009 8 просмотров

Претензии чиновников

Выездная проверка в ООО «Механический завод» затянулась. Под предлогом того, что им нужна информация от контрагентов, налоговики приостанавливали ее дважды. Не найдя серьезных нарушений, инспекторы стали «копать» глубже. И проявили интерес к документам, которые ранее не запрашивались. В их числе:
– протоколы оценки условий труда;
– карты аттестации рабочих мест;
– приказы о создании аттестационных комиссий;
– план мероприятий по улучшению условий труда;
– сводная ведомость рабочих мест;
– акты независимой экспертизы условий труда работников;
– наряды на оплату труда сдельщиков.

Официально требовать эту информацию чиновники не стали. А устное распоряжение компания выполнять отказалась. В результате проверяющими изъяты документы на основании постановления о выемке, в присутствии понятых . Позднее, уже в суде, инспекторы объяснили свои действия так: были подозрения, что подлинники могут быть уничтожены (сокрыты, исправлены или заменены). А изъятые документы планировалось отправить на экспертизу в областное отделение Министерства труда и занятости населения.

Компания не смирилась с действиями налоговиков. И обратилась в суд с требованием признать выемку документов незаконной.

Получив требование налоговиков, компания своевременно отдала проверяющим все перечисленные в нем документы. В том числе «первичку» по кассе и банку, авансовые отчеты, налоговые декларации, регистры бухгалтерского и налогового учета, карточки по форме 1-НДФЛ и многие другие.

Позже инспекторам понадобилась уже иная информация (об условиях труда работников), но оформлять официальный запрос они не захотели. И вместо этого произвели выемку, тем самым нарушив положения пункта 4 статьи 93 и статьи 94 Налогового кодекса РФ. Подозревать нас в сокрытии документов у чиновников никаких оснований не было. И доказать это в суде они не смогли.

Что решил арбитражный суд

Дело рассматривалось в Арбитражном суде Оренбургской области, затем – в Восемнадцатом арбитражном апелляционном суде и ФАС Уральского округа. Судьи всех инстанций признали выемку документов, которую провела инспекция, незаконной. И приняли решение в пользу компании.

Комментарий редакции

Обычно налогоплательщики готовы идти в суд только тогда, когда спор с инспекцией касается денег, причем больших. Понятно, что мало кому хочется портить отношения с налоговиками, тратить время, силы и средства на разбирательства.

В случае с незаконной выемкой никакие штрафы компании не грозили. Главный бухгалтер, участвующий в споре, пояснил нам, что на конфликт с налоговиками его компания пошла из принципа – чтобы заставить чиновников соблюдать правила, прописанные в Налоговом кодексе РФ.

Правда, мы считаем, у таких споров есть и еще один практический плюс: налоговикам очень затруднительно будет ссылаться на незаконно изъятые документы в разбирательстве с компанией уже по поводу доначислений.

Но независимо от причин подобных споров все они формируют устойчивую арбитражную практику в пользу налогоплательщиков – и этим полезны для всех. Инспекторы в идеале должны учитывать такие решения в своей работе. Во всяком случае, к этому их призывает Федеральная налоговая служба.

Выделим несколько наиболее значимых дел по схожим вопросам. В постановлении от 19 января 2009 г. № Ф04-8162/2008(18805-А03-15) ФАС Западно-Сибирского округа указал: в постановлении о выемке документов инспекторы должны сообщить, почему, по их мнению, бумаги могут быть уничтожены или сокрыты. А в постановлении от 23 апреля 2004 г. № А10-5073/03-11-Ф02-1259/04-С1 ФАС Восточно-Сибирского округа признал действия инспекторов незаконными, так как срок представления документов в ИФНС был меньше, чем положено по закону.

Позиция суда отражена в постановлении ФАС Уральского округа от 5 мая 2009 г. № Ф09-2711/09-С3.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка