Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Чиновники советуют перепроверить данные работников

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Отправляем груз по железной дороге: документация

1 июня 2009 1191 просмотр

На что обратить внимание, заключая договор на перевозку с ОАО «РЖД»

Рассмотрим первый вариант, когда вы самостоятельно отправляете свой груз. Прежде всего вы должны заключить договор перевозки с ОАО «Российские железные дороги». Для этого подаете заявку на перевозку грузов по форме ГУ - 12. Форма заявки приведена в приказе МПС России от 16 июня 2003 г. № 21 «Об утверждении правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом». Сделать это нужно не менее чем за 10 суток до начала перевозок грузов. Если у вас идет груз на экспорт, то не менее чем за 15 дней до начала перевозки. Так гласит статья 11 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 18 - ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

В заявке вы указываете полное наименование, почтовый адрес грузоотправителя, то есть вашей фирмы, железнодорожные станции отправления и назначения. А также приводите точную информацию о грузе: наименование, вес, количество вагонов, грузоподъемность и количество контейнеров.

Заявка заполняется в трех экземплярах. Каждый из них подписывается руководителем и заверяется печатью фирмы.

В течение двух дней перевозчик должен ее согласовать и вернуть вам один экземпляр заявки с соответствующей отметкой. Если заявка согласована не будет, то вам вернут два экземпляра заявки с приложенным мотивированным отказом (Пункт 11 Правил, утвержденных приказом МПС России от 16 июня 2003 г № 21) .

После того как заявка принята, оформляется договор перевозки грузов. Если ваша компания планирует систематически перевозить грузы железнодорожным транспортом, лучше заключить долгосрочный договор. Тогда в заявках на перевозку вы сразу указываете номер договора.

В договоре определяются предполагаемые объемы перевозок грузов, сроки, условия доставок, порядок расчетов, ответственность сторон, а также прочие условия организации перевозок.

В рамках договора перевозки могут быть предусмотрены вспомогательные услуги и работы, связанные с перевозкой грузов: погрузочно - разгрузочные работы, подача и уборка вагонов, хранение грузов и контейнеров и др. Соответственно плата за них войдет в общую стоимость транспортных услуг по доставке груза помимо железнодорожного тарифа за перевозку.

Хочу заметить, что в некоторых случаях требуется заключить отдельный договор о подаче и уборке вагонов, причем не с железной дорогой, а с владельцем железнодорожного подъездного пути. Чтобы вам было проще разобраться, о какой ситуации идет речь, – несколько слов о структуре железнодорожных путей. Различают железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные подъездные пути, то есть пути не общего пользования.

Железнодорожные подъездные пути примыкают к железнодорожным путям общего пользования и предназначены для обслуживания определенных грузоотправителей и грузополучателей.

Они могут принадлежать не ОАО «РЖД», а другому владельцу: физическому или юридическому лицу. Если компания, которая является грузоотправителем или грузополучателем, имеет на «чужом» подъездном пути склады и погрузочно - разгрузочные площадки, то она оформляет договор о подаче и уборке вагонов с его владельцем. При условии, что подъездной путь обслуживается локомотивом своего владельца.

В этом случае железная дорога в расчетах не участвует. Компания получает документы, подтверждающие затраты на подачу - уборку вагонов от владельца подъездного пути. Это акты выполненных работ, счета - фактуры.

– А если подъездной путь обслуживается железной дорогой, какие документы мы должны получить? – Ведомость подачи - уборки вагонов.

Основной перевозочный документ, подтверждающий перевозку, – транспортная железнодорожная накладная. Она оформляется грузоотправителем и сопровождает груз на всем пути его следования. На это указывает пункт 25 Устава железнодорожного транспорта РФ. Когда груз приходит на станцию назначения, накладная передается грузополучателю.

Транспортная железнодорожная накладная состоит из четырех листов. Лист 1 – это оригинал накладной. Он выдается перевозчиком грузополучателю. Лист 2 – дорожная ведомость. Лист 3 – корешок дорожной ведомости. Он должен остаться у перевозчика. И последний лист 4 – квитанция о приеме груза. Она остается у грузоотправителя.

Замечу, что накладная составляется на каждую отправку груза.

Формы транспортных железнодорожных накладных приведены в Правилах заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 39, а также в Правилах перевозок железнодорожным транспортом грузов в универсальных контейнерах, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 30.

Таким образом, подав заявку на перевозку, вы должны заполнить железнодорожную накладную и сдать ее перевозчику вместе с грузом. У вас на руках остается квитанция о приеме груза. О том, что квитанция вами получена, вы расписываетесь в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.

При приеме груза перевозчик должен проставить на всех листах накладной календарный штемпель.

Если для погрузки, крепления и перевозки груза необходимы специальное оборудование, материалы, приспособления, в железнодорожной накладной вы делаете соответствующую отметку.

Хочу обратить ваше внимание, что отметки, которые проставляются на накладных, имеют значение при разрешении споров. Например, в случае нарушения срока доставки груза или задержки его выдачи. Поскольку к претензии перевозчику должны быть приложены помимо других документов и транспортные накладные* ( Статья 120 Устава железнодорожного транспорта РФ) .

Расчеты с железной дорогой, как правило, проводятся в безналичном порядке через технологические центры по обработке перевозочных документов (ТехПД) железных дорог.

При этом платежи за перевозку грузов и дополнительные сборы могут перечисляться в порядке плановых платежей или предварительной оплаты* ( Пункт1 Положения о порядке проведения операций по доходным счетам МПС, утвержденного ЦБ РФ № 82, МПС России № ЦФ - 244 от 25 марта 1994 г) .

Можно заплатить за перевозку также наличными деньгами через железнодорожную кассу.

Как правило, платежи вносятся грузоотправителем до момента приема груза для перевозки. Исключение составляют ситуации, когда перевозку оплачивает получатель груза. Тогда по письменному заявлению грузоотправителя перевозчик может разрешить оплату перевозки на станции назначения. В этом случае в договоре перевозки предусматриваются гарантии внесения провозной платы.

Окончательные расчеты за перевозку проводит получатель по прибытии груза на железнодорожную станцию назначения до момента его выдачи.

Учтите, что задержка платежей чревата дополнительными тратами. Вам придется уплатить проценты за пользование чужими средствами согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ. А кроме того, не выданные грузополучателю вагоны и контейнеры будут на ответственном простое и за их использование тоже придется платить. На это указывает статья 30 Устава железнодорожного транспорта РФ.

Теперь, что касается ответственности перевозчика. За потерю или недостачу груза железная дорога возмещает ущерб в размере его стоимости. За утрату груза, сданного для перевозки с объявлением ценности – в размере объявленной стоимости. За повреждение груза – в размере стоимости поврежденной части.

Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором. Если по документам стоимость груза определить нельзя, тогда берется цена на аналогичные товары при сравнимых обстоятельствах.

Перевозчик также должен вернуть плату за перевозку груза и иные платежи пропорционально количеству утраченного или поврежденного груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза* ( Статья 96 Устава железнодорожного транспорта РФ) .

Если перевозчик в установленное время не подал под погрузку вагоны, контейнеры или они оказались непригодные для перевозки, он платит штрафы, предусмотренные правилами статьи 100 Устава железнодорожного транспорта РФ.

Уточню, что задержка вагонов под погрузку менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается. Задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

– А если груз пришел на станцию назначения с опозданием по вине перевозчика, он должен платить штраф? – В этом случае железная дорога платит не штраф, а пени в размере 9 процентов платы за перевозку груза. Это следует из статьи 97 Устава железнодорожного транспорта РФ.

Кроме всего прочего, если в процессе доставки груза были повреждены или утрачены вагоны, контейнеры, которые не принадлежат перевозчику, он должен возместить убытки их владельцам.

Комментарий редакции

Как определить срок доставки груза

Срок доставки груза нужно считать с 00.00 часов дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки. Дату приема груза перевозчики проставляют в оригинале накладной и дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления». Дата окончания срока доставки груза указывается перевозчиком во всех листах накладной. Неполные сутки при подсчете сроков доставки грузов считаются за полные. Расчетное время – московское. Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

Договор транспортной экспедиции поможет избавиться от ненужных хлопот

Организация доставки груза по железной дороге силами самой фирмы требует довольно больших трудозатрат. Поэтому многие предпочитают обращаться к услугам экспедиторов, особенно если речь идет о разовых перевозках.

В этом случае документальное оформление железнодорожных перевозок –  договор транспортной экспедиции. Напомню, что, по сути, такой договор может быть подрядным, посредническим или смешанным. Подрядный договор, то есть когда транспортно - экспедиционная фирма сама является перевозчиком, мы не рассматриваем. Поскольку в данном случае перевозчик ОАО «РЖД». А экспедитор выступает в качестве посредника между вашей фирмой и железной дорогой.

К основным услугам экспедиторов относятся: заключение договора с перевозчиком, документальное оформление железнодорожных перевозок, оформление переадресовки груза, доставка груза от склада грузоотправителя до железнодорожной станции, погрузочно - разгрузочные и складские работы, выдача груза на станции назначения. Помимо этого экспедитор может выполнять ряд дополнительных услуг: оформление документов для экспорта или импорта, выполнение таможенных формальностей, организацию проверки количества и состояния груза, хранение груза и получение его в пункте назначения* ( Статья 801 Гражданского кодекса РФ) .

Все эти услуги вы можете предусмотреть при заключении договора. Если экспедитор для выполнения услуг, связанных с перевозкой, привлекает сторонние фирмы, то речь идет о посреднической схеме договора транспортной экспедиции.

По договору экспедитору выплачивается вознаграждение и возмещаются понесенные в рамках договора расходы*. (Пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 30 июня 2003 г № 87 - ФЗ «О транспортно - экспедиционной деятельности»)

В зависимости от условий договора экспедитор может действовать как от имени клиента, так и от собственного имени на основании полученной доверенности.

Обратите внимание: если вы поручаете экспедитору застраховать груз от вашего имени, то это должно быть прямо прописано в договоре. Таково правило пункта 5 статьи 4 Федерального закона № 87 - ФЗ.

Зачастую экспедитор часть услуг, связанных с перевозкой груза по железной дороге, выполняет своими силами. Например, погрузку и разгрузку вагонов. Тогда договор транспортной экспедиции считается смешанным. Поскольку он предусматривает и посредническую деятельность, и подряд. В этом случае в договоре лучше предусмотреть отдельно плату за услуги, оказываемые экспедитором, и вознаграждение экспедитора.

Теперь о том, какие документы у вас должны быть помимо договора транспортной экспедиции. Прежде всего экспедиторские документы. Они являются неотъемлемой частью договора. Таких документов три: поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка. Сразу хочу обратить ваше внимание: формы экспедиторских документов унифицированы. Они утверждены приказом Минтранса России от 11 февраля 2008 г. № 23 и применяются с 25 апреля 2008 года. До этого организации могли разрабатывать собственные бланки экспедиторских документов.

Итак, оформив договор транспортной экспедиции, вы должны заполнить поручение экспедитору. Оно представляет собой заявку на перевозку. В ней указываются данные о грузоотправителе, грузополучателе, экспедиторе, сведения о грузе, вид транспорта, а также необходимая дополнительная информация. Поручение составляется в двух экземплярах. Экспедитор рассматривает эту заявку и возвращает вам второй экземпляр с отметкой о согласовании или отказе.

Экспедиторская расписка оформляется экспедитором также в двух экземплярах. Она подтверждает, что груз для перевозки получен. Если экспедитор принимает груз на складское хранение, то он должен выдать вам складскую расписку.

Помарки в экспедиторских документах не допускаются.

Для подтверждения расходов на перевозку вам потребуются также следующие документы. Если экспедитор действовал от вашего имени на основании доверенности, то он должен передать вам оригиналы документов от ОАО «РЖД»: договор, железнодорожную накладную, счет - фактуру. Если от своего имени, то копии всех документов на перевозку, заверенные экспедитором.

Но здесь есть один нюанс. Дело в том, что перевыставить счет - фактуру ОАО «РЖД» экспедитор не вправе. Ведь перевозка грузов по железной дороге – лицензируемый вид деятельности. Поэтому экспедитор не имеет права оформлять от своего имени документы на оказание услуг по железнодорожным перевозкам, в том числе и счета - фактуры. А значит, принять к вычету НДС по такому счету - фактуре вы не сможете.

Еще один момент. Когда груз перевозится в сборном вагоне, то по правилам оформляется одна железнодорожная накладная. Кроме железнодорожной накладной в подобных случаях оформляется реестр грузов. В нем указывается наименование груза и его вес. Поэтому, чтобы подтвердить расходы на перевозку, рекомендую запрашивать у экспедитора также копию реестра грузов.

Если экспедитор оказывал дополнительные услуги по договору, обязательно должен быть составлен акт.

Экспедитор несет ответственность за утрату груза в размере его объявленной стоимости. Если груз был принят экспедитором для перевозки без объявления ценности, то в размере документально подтвержденной стоимости.

Экспедитор также возвращает полученное вознаграждение в размере, пропорциональном стоимости утраченного груза.

Возместить ущерб экспедитор обязан в том случае, если не докажет, что утрата произошла в результате обстоятельств, которые от него не зависели. Об этом сказано в статье 7 Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87 - ФЗ. На эту норму ссылаются арбитражные суды. Приведу пример – постановление ФАС Северо - Западного округа от 28 марта 2008 г. по делу № А56 - 4733/2007. Судьи признали, что экспедитор несет ответственность за утрату груза, поскольку он не доказал, что был лишен возможности предотвратить хищение.

Отмечу, что по договору транспортной экспедиции установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров* ( Пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 г № 87 - ФЗ) .

То есть до предъявления экспедитору иска обязательно нужно предъявить экспедитору претензию. Иначе судьи откажут в иске. Это подтверждает арбитражная практика, например постановление ФАС Московского округа от 9 июня 2008 г. № КГ - А40/4083 - 08 - Б.

Претензия предъявляется в письменной форме. К ней должны быть приложены документы, подтверждающие количество и стоимость отправленного груза, а также факт недостачи или повреждений груза.

Комментарий редакции

Ошибка в железнодорожной транспортной накладной может дорого стоить

За искажения в железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах фирме грозит штраф в размере пятикратной платы за перевозку такого груза. Поскольку такие ошибки и неточности могут привести к снижению стоимости перевозки и возникновению опасной ситуации на железной дороге. Такой же штраф придется уплатить и в том случае, если фирма решит отправить груз, запрещенный для перевозок железнодорожным транспортом. Так гласит статья 98 Устава железнодорожного транспорта РФ.Если были выявлены искажения в накладной, которые могут привести к негативным последствиям, порядок такой. Перевозчик составляет акт общей формы и коммерческий акт. На основании актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа. Об этом сказано в пункте 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 43. Штраф организация должна заплатить независимо от того, понес перевозчик в результате ошибок в накладной какие - либо убытки или нет. Возмещение перевозчику убытков также не освобождает от штрафа. На это указал Пленум ВАС РФ в пункте 28 постановления от 6 октября 2005 г. № 30.Допущенные нарушения и их последствия могут быть установлены перевозчиком как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

Вопросы после лекции

Подскажите, можно ли багажной квитанцией подтвердить вывоз товара из России в Белоруссию и представить ее в налоговую инспекцию для подтверждения нулевой ставки НДС?

Я думаю, можно. Документ, подтверждающий вывоз товара, должен содержать такие реквизиты, как станция отправления и станция назначения груза, его наименование, масса груза, вид упаковки и пр. Таким документом вполне может быть багажная квитанция. 

Мы перевозим песок по железной дороге. В железнодорожной накладной указываем вес груза, который установлен расчетным путем. Перевозчик определяет массу груза путем взвешивания. В результате не исключены расхождения. Могут ли нас оштрафовать за искажение сведений о грузе?

Вы несете ответственность только в том случае, если при загрузке до полной вместимости вагонов будет превышена допустимая величина грузоподъемности вагона. Так разъяснил ВАС РФ в информационном письме от 10 июля 2007 г. № 119. Если перевозчиком и грузоотправителем применялся один и тот же способ определения массы груза, грузоотправитель несет ответственность за искажение им сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной в том случае, если масса груза, определенная перевозчиком, превышает с учетом допустимых погрешностей измерений массу, указанную в транспортной железнодорожной накладной.

Мы собираемся отправлять груз на Украину. Загруженный вагон опломбируется. Если на таможне будет досмотр груза, то груз придется опломбировать снова. Кто должен за это платить: наша фирма или железная дорога?

Стоимость нового запорно-пломбировочного устройства придется оплатить вам. По правилам, если проводится таможенный досмотр, повторное пломбирование вагонов идет за счет грузоотправителей или грузополучателей. Так гласит статья 28 Устава железнодорожного транспорта РФ. В графе 3 оригинала транспортной железнодорожной накладной та­моженник должен сделать отметку об установке новой пломбы. Кроме того, обязательно составляется акт о вскрытии вагона.

Железная дорога списала с нас задолженность, по которой истек срок исковой давности – один год. Правомерно ли это?

Нет, вы вправе потребовать вернуть вам эту сумму. Смотрите пункт 22 постановления Пленума ВАС РФ от 6 октября 2005 г. № 30.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка