Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Новый закон о защите прав юрлиц и предпринимателей

1 июня 2009 8 просмотров

Сергей ТАРАКАНОВ:

– Новый закон пришел на смену Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 34 - ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», который утратил свою силу с 1 мая 2009 года. Основное нововведение касается плановых проверок, которые теперь могут проводиться не чаще чем один раз в три года. Раньше плановые проверки могли проводиться каждые два года.

Оксана НОГИНА:

– Интересно, что теперь плановые проверки делятся на документарные и выездные. Документарные проверки ревизоры проводят у себя. Если при проверке найдется ошибка в документах или бумаг будет недостаточно, то проверяющие вправе запросить недостающие сведения. Если же полнота сведений в представленных документах или их достоверность по - прежнему не будет устраивать чиновников, то в этом случае они вправе провести выездную проверку. Срок проведения обоих видов проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Александр МОЖЕГОВ:

– Есть еще, на мой взгляд, приятное новшество. Для некоторых предпринимателей закон заменяет разрешительный порядок начала предпринимательской деятельности на уведомительный. Правда, повезло не всем предпринимателям. Закон распространяется на такие виды деятельности, как гостиничные услуги, бытовые услуги, общепит, розничная и оптовая торговля, автотранспортные перевозки, производство текстильных материалов, одежды, кожи, издательская деятельность и деятельность, связанная с информационными технологиями.

  Оксана НОГИНА:

– Да, но чтобы начать деятельность, по - прежнему необходимо пройти государственную регистрацию, встать на налоговый учет. И только потом уведомить о начале деятельности свой контролирующий орган. Получать какие - либо разрешения не нужно. Кстати, это новшество вступает в силу с 1 июля 2009 года. Видимо, не все контролирующие ведомства еще готовы к новым правилам. Поэтому законодатели решили не спешить. Но тем не менее главное в законе – это новый порядок проверок.

  Сергей ТАРАКАНОВ:

– У меня есть важное добавление: закон не распространяется на оперативно - розыскную деятельность, дознание, следствие, суд, административное расследование, прокурорский, финансовый, валютный и банковский надзор, расследование чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев, пограничный контроль.

На налоговый контроль закон также не распространяется. Налоговые проверки по - прежнему будут проходить по тем же правилам, что и раньше, то есть по правилам, указанным в главе 14 Налогового кодекса РФ. А вот другие проверки с участием налоговых органов под этот закон подпадают. Например, проверки контрольно - кассовой техники, контроль за оборотом спиртсодержащей продукции.

Александр МОЖЕГОВ:

– Кстати, в законе есть еще один перечень ведомств, на которых новые правила проверок не распространяются. Но только до 1 января 2010 года. Он приведен в пункте 4 статьи 1 закона. В этот список попали: антимонопольный, экспортный контроль, контроль и надзор в сфере миграции, лицензионный контроль, государственный контроль и надзор в области обеспечения транспортной безопасности, контроль и надзор в сфере труда и т. д. Перечень довольно обширный. Вероятно, опять же уполномоченные ведомства еще не готовы к исполнению этого закона.

  Оксана НОГИНА:

– Возможно, не готовы. Но в таком случае старания законодателей почти сводятся к нулю. Непонятно, зачем было так поспешно вводить закон в действие. Многие контролирующие ведомства будут руководствоваться новым порядком проверок только с 1 января 2010 года. Например, трудовая инспекция, Федеральная миграционная служба. Более того, власти почему-то решили не спешить с уведомительным порядком ведения бизнеса. Как я уже сегодня говорила, дата соответствующей части закона осталась неизменной – 1 июля 2009 года.

  Александр МОЖЕГОВ:

– Совершенно верно. Сейчас закон распространяется на довольно узкий перечень контролирующих ведомств. Так что мы в который раз стали свидетелями, как изначально благие намерения не достигли желаемых результатов (по крайней мере по срокам). Но, вероятно, в будущем закон все - таки заработает в полную силу и компании смогут ощутить снижение административного давления на свой бизнес. Жалко, что реальный эффект от этого закона мы увидим не раньше 2010 года. Даже несмотря на ускоренное вступление закона в силу.

Итоги

Итак, законодатели решили ускорить вступление нового закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Однако на сегодняшний день мы имеем узкий перечень контролирующих ведомств, которые обязаны пользоваться новыми правилами при проверках. Основные «игроки» – трудовые инспекции, органы миграционного надзора – перейдут на новые правила с 1 января 2010 года. А вот тем, кто ведет деятельность, для которой предусмотрен уведомительный порядок, повезло больше. Новые правила, их касающиеся, стартуют с 1 июля 2009 года.

Сергей ТАРАКАНОВ, советник государственной гражданской службы РФ 3 - го класса

Оксана НОГИНА, советник DLA Piper в Санкт - Петербурге, к. ю. н.

Александр МОЖЕГОВ, финансовый директор ОАО «КТК»

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка