Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Минфин сообщил, кого накажут за ошибки в декларациях

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Проведение открытого конкурса на закупку

14 октября 2014 117 просмотров

Сайт журнала «Учет в учреждении»

Электронный журнал «Учет в учреждении»

Что такое открытый конкурс?

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) вводит 11 способов проведения закупок. Один из этих способов – открытый конкурс. Бюджетное учреждение, как заказчик, должно проводить закупку путем организации такого конкурса (ст. 48 Закона о контрактной системе). Исключение – случаи, особо предусмотренные статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 Закона о контрактной системе.

При проведении открытого конкурса заказчик сообщает информацию о закупке неограниченному кругу лиц. Извещение о проведении открытого конкурса размещается в единой информационной системе в сфере закупок. При этом к участникам закупки предъявляются единые требования.

Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию. При этом Правительство РФ вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки ее типовых форм. Типовая конкурсная документация обязательна для применения заказчиками.

Отметим, что для разработки конкурсной документации заказчик вправе привлекать специализированную организацию на основе контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе.

Извещение о проведении открытого конкурса

Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении открытого конкурса не менее чем за 20 дней до следующего дня:

  • даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
  • открытия доступа к поданным в электронной форме заявкам на участие в таком конкурсе.

Как заполнить извещение

Подробно рассмотрим, какие сведения должен указать заказчик в извещении о проведении открытого конкурса.

1. Информацию, предусмотренную статьей 42 Закона о контрактной системе:

  • наименование, местонахождение, почтовый адрес, электронную почту, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика (специализированной организации);
  • краткие условия контракта, количество и место доставки товара (выполнения работы, оказания услуги), сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования;
  • условия ограничения участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные в соответствии с Законом о контрактной системе;
  • способ определения поставщика;
  • срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
  • размер и порядок внесения денежных средств для обеспечения заявок на участие, условия банковской гарантии;
  • размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения и требования к нему, информацию о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Закона о контрактной системе.

2. Перечень документов, представляемых участниками открытого конкурса.

3. Способы получения конкурсной документации, а также срок, место и порядок ее предоставления.

4. Размер платы, взимаемой заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ ее осуществления и валюту платежа.

5. Язык (несколько языков), на котором предоставляется документация.

6. Место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытие доступа к поданным заявкам в электронной форме, а также дату рассмотрения и оценки таких заявок.

7. Преимущества, предоставляемые заказчиком для учреждений уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, малого предпринимательства, соцориентированных некоммерческих организаций.

8. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства (или группы таких государств), работ, услуг, выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, но при условии, что они установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

Внесение изменений в извещение

Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса может быть принято заказчиком не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе. Однако здесь есть исключение. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускаются.

Важно помнить, что изменения размещаются заказчиком в установленном порядке в течение одного дня с даты принятия такого решения. 

Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен следующим образом: с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок он должен составлять не менее 10 рабочих дней. Если в извещение изменения вносятся только по конкретному лоту, срок подачи заявок в отношении него тоже должен быть продлен.

Конкурсная документация

Проведение открытого конкурса на закупку - вместе с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсная документация должна содержать информацию, указанную в части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе.

К такой документации должен быть приложен проект контракта (при необходимости – в отношении каждого лота), являющийся ее неотъемлемой частью.

Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Ее предоставление (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения не допускается.

После даты размещения извещения заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица обязан предоставить ему конкурсную документацию в порядке, указанном в таком извещении. Сделать это нужно в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.

Отметим, что любой участник открытого конкурса вправе направить заказчику письменный запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Если такой запрос поступил к нему не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие, то заказчик предоставляет разъяснения в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса (письменно или электронно).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка