Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Новые коэффициенты‑дефляторы на 2017 год

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Как происходит проверка взносов на травматизм

14 октября 2015 479 просмотров

Сайт журнала «Учет в учреждении»

Электронный журнал «Учет в учреждении»

Проверка взносов на травматизм регламентируется:

  • Федеральным законом от 24 июля 1998  г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве...»;
  • Методическими указаниями по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждены постановлением ФСС России от 21 мая 2008 г. № 110, далее – Методические указания № 110);
  • Методическими указаниями о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам (утверждены постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 82, далее – Методические указания № 82).

Кандидаты на выездную проверку

Правильность начисления и своевременность уплаты страховых взносов, а также обоснованность расходования средств ФСС России при наступлении страховых случаев проверяются территориальными отделениями фонда в соответствии с квартальными планами, которые утверждаются его руководителями. Учреждение рискует попасть в план проверок, если:

  • у него имеется задолженность по уплате страховых взносов;
  • имели место значительные расходы, произведенные по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в проверяемом периоде;
  • резко изменились суммы выплат, начисленных в пользу работников, при стабильной численности;
  • были выявлены ошибки по результатам камеральной проверки;
  • несвоевременно представлялись расчетные ведомости по средствам ФСС России.

Сроки проведения проверки

Выездная проверка взносов на травматизм не может продолжаться более одного месяца. Указанный срок может быть продлен до двух месяцев, а в исключительных случаях – до трех месяцев. Срок проведения проверки исчисляется со дня предъявления страхователю решения о проведении проверки и до дня составления справки о проведенной проверке. Но ни Закон № 125-ФЗ, ни методические указания не содержат правил исчисления сроков. Так, решение по результатам проверки вручается в течение пяти дней. Возникает вопрос: о календарных или рабочих днях идет речь?

ФСС России дал ответ на него в письме от 2 июля 2013 г. № 15-03-14/05-6357. Специалисты фонда пояснили, что в данном случае при исчислении сроков необходимо руководствоваться правилами статьи 6.1 Налогового кодекса РФ. Согласно пункту 6 указанной статьи, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если он не установлен в календарных днях. Этот вывод основан на том, что статья 19 Закона № 125-ФЗ содержит отсылочную норму к Налоговому кодексу РФ – правило о том, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном установленному Налоговым кодексом РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

В рамках выездной проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующий году, в котором вынесено решение о проведении проверки. В случае если страхователь по результатам камеральной проверки рекомендован для включения в план проведения выездных проверок, проверке подлежат три календарных года, предшествующих году проведения проверки, и законченный отчетный период года, в котором проведена камеральная проверка (п. 6 Методических указаний № 82).

Порядок проведения проверки

Проверка в отношении одного страхователя может проводиться одновременно по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Методических указаний № 82).

Методические указания № 82 (п. 9) предписывают контролерам перед выходом на проверку собрать предварительную информацию о страхователе:

1) основной вид экономической деятельности, класс профессионального риска, страховой тариф страхователя или его обособленного подразделения, применение скидок (надбавок) к тарифу;

2) отчетные данные по средствам ФСС, представленные страхователем за проверяемый период;

3) выплаты в пользу работников, на которые начисляются страховые взносы, в том числе выплаты в пользу работающих инвалидов;

4) сведения о расчетах со страхователем, данные о предоставленных страхователю отсрочках (рассрочках);

5) номера и даты решений отделения (филиала отделения) фонда:

  • о признании случаев страховыми при оплате временной нетрудоспособности и дополнительных отпусков пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;
  • о финансировании проведения дополнительных и углубленных медосмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • о выделении путевок на санаторно-курортное лечение пострадавшим;
  • о финансировании иных мероприятий за счет средств обязательного соцстрахования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Проверка кадровых документов

Проверку контролеры должны начать с изучения устава и документов, имеющих отношение к выплатам в пользу работника. Поэтому бухгалтеру лучше заранее проверить правильность составления:

  • штатного расписания;
  • приказов о выплате зарплаты, матпомощи и других вознаграждений;
  • коллективных, трудовых и гражданско-правовых договоров;
  • положений о системе оплаты труда, премировании и т. д.

Проверка первичных и сводных документов

Контролеры проанализируют первичные бухгалтерские документы и сверят их с записями в регистрах бухучета, расчетных ведомостях по средствам фонда и расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы. Если обнаружат расхождения данных расчетной ведомости и данных по счету «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний», а также дебету счетов учета затрат на производство, то будут выяснять, на все ли выплаты в пользу работников начислены страховые взносы. Для этого контролеры проверят:

  • приказы о приеме на работу;
  • табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;
  • договоры гражданско-правового характера, по условиям которых на выплачиваемые вознаграждения начисляются страховые взносы;
  • расчетно-платежные ведомости, платежные ведомости;
  • лицевые счета.

Правомерность применения тарифов

Далее контролеры проверят правильно ли установлен тариф, по которому работодатель начисляет страховые взносы, проверят обоснованность применения льготных тарифов.

Несчастные случаи

Следующий этап – проверка обоснованности выплат работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве или получившему профзаболевание. К таким выплатам относятся:

  • пособие по временной нетрудоспособности;
  • страховые выплаты;
  • расходы на реабилитацию работника (затраты на дополнительное питание, медпрепараты, санаторно-курортное лечение, протезирование и т. д.).

При проверке оплаты больничных листов контролеры в первую очередь поинтересуются системой оплаты труда: штатным расписанием, трудовыми договорами и т. д. Далее проверяющие посмотрят, правильно ли исчислен трудовой стаж и рассчитана сумма пособия.

Предупредительные меры от травматизма

Также контролеры проверят правильность финансирования предупредительных мер по сокращению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. К ним, в частности, относятся:

  • проведение периодических медосмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • санаторно-курортное лечение вышеуказанных категорий работников;
  • проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • приобретение спецодежды и других СИЗ и т. д.

Штрафы неуплату взносов и отчетность

Если ревизоры обнаружат недоимку по взносам на обязательное соцстрахование, то руководитель фонда принимает решение о взыскании недоимки и пеней. При выявлении выплат, произведенных страхователем с нарушением требований законодательства либо расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, не подтвержденных документами, страхователю будет отказано в вычете в счет начисленных взносов. Данную сумму взыщут в бюджет ФСС России вместе с пенями.

Кроме того, к страхователю могут применить штрафные санкции. Штрафы, которые могут быть применены к учреждению, установлены в Законе № 125-ФЗ. Так, штраф за неуплату или неполную уплату страховых взносов на травматизм составит 20 процентов от суммы, подлежащей уплате (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ). Если контролеры установят, что учреждение умышленно не заплатило взносы, штраф составит 40 процентов от суммы, подлежащей уплате (п. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ).

Если проверяющие установят, что учреждение не представило отчетность в установленные сроки, то на него наложат штраф в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Если учреждение задержало представление отчетности свыше 180 дней, тогда контролеры наложат штраф в размере 30 процентов суммы взносов, подлежащей уплате на основе этой отчетности, и 10 процентов от суммы взносов, которая подлежит уплате начиная со 181-го дня (но не менее 1000 руб.).

Нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тыс. руб.

С. Хвостова,
заместитель директора – руководитель аудиторской практики ООО АКФ «Экспертный центр “Партнеры”»

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка