Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

В свежем «Главбухе»

О чем еще недавно спорили компании с проверяющими

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Кто и где публикует планы размещения заказов

19 января 2014 70 просмотров

Сайт журнала «Учет в учреждении»

Электронный журнал «Учет в учреждении»

Планы размещения заказов на 2014 и 2015 годы должны публиковаться в интернете по правилам, утвержденным приказом Федерального казначейства и Минэкономразвития России от 20 сентября 2013 г. № 544/18н. Рассмотрим их.

Кто относится к заказчикам

Планы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на 2014 и 2015 годы размещаются в соответствии с приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н. При этом учитываются Особенности, установленные приказом № 544/18н, положения которых распространяются на:

  • определенные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) уполномоченные органы и учреждения, на которые в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе возложены такие полномочия (в том числе по размещению планов-графиков);
  • юридические лица, на которые при проведении ими закупок в соответствии с частями 4–6 статьи 15 Закона о контрактной системе распространяются его положения.

Порядок размещения

Планы-графики размещаются на сайте www.zakupki.gov.ru (п. 1 Особенностей). При этом планы-графики, содержащие сведения, составляющие гостайну, на официальном сайте не размещаются.

Срок для размещения планов-графиков в общем случае – три рабочих дня после их утверждения. Исключение – закупки путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст. 82 Закона о контрактной системе, п. 2, 7 Особенностей). В этих случаях план-график размещается на официальном сайте в день его утверждения. При этом изменения в уже размещенный план-график вносятся в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок. А в случае закупки у единственного поставщика (п. 9, 28 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе) они вносятся не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

Изменения в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки вносятся не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Исключение – случаи, указанные выше (установленные п. 7 Особенностей).

Если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), изменения вносятся не позднее чем за 10 календарных дней до даты заключения контракта (п. 6 Особенностей).

Оформление плана-графика

Согласно пункту 5 Особенностей, планы размещения заказов составляются по форме, утвержденной приказом № 761/20н, с учетом следующего.

Информация о заказчике

В наименовании плана-графика указывается «План-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на год» с отражением года, на который он формируется. При указании данных о заказчике, предусмотренных формой планов-графиков по строке «ОКАТО», указывается код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Данные о контракте

В столбце 1 «КБК» указывается код бюджетной классификации РФ, содержащий в том числе код КОСГУ, относящийся к расходам бюджетов.

В столбце 2 «ОКВЭД» по соответствующей закупке (лоту) вписывают код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), продукции и услуг (ОКДП), указанный в столбце 3, с обязательным указанием класса, подкласса, группы, подгруппы и вида объекта закупки. В столбце 3 «ОКДП» в аналогичном порядке указывают код ОКДП.

В столбце 4 «№ заказа (№ лота)» пишут порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года, присваиваемый заказчиком последовательно с начала года вне зависимости от способа формирования плана-графика, в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы.

В столбце 5 «Наименование предмета контракта» указывают наименование товара, работы, услуги, являющихся предметом контракта. В случае если при проведении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту.

В столбце 6 «Минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта» указывают:

  • названные требования, которые могут включать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета контракта, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта с учетом положений статьи 33 Закона о контрактной системе;
  • международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;
  • запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе (при наличии таких запретов, ограничений, условий);
  • предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 Закона о контрактной системе (при их наличии);
  • дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии таких требований).

Также в столбце 6 указывают информацию об ограничениях (при их наличии), связанных с участием в закупке только субъектов малого бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе и информацию об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги (номер и дату протокола).

В столбце 7 «Ед. измерения» вписывают единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).

В столбце 8 «Количество (объем)» указывают количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7. В случае если период проведения закупки товаров превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 8 через символ «/» также указывается количество товара, планируемого к поставке в текущем году исполнения контракта.

В столбце 9 «Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта» вписывают начальную (максимальную) цену контракта (в тыс. руб.). Она определяется заказчиком в соответствии с требованиями статьи 22 Закона о контрактной системе. В случае если период проведения закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 9 через символ «/» также указывается размер выплат в текущем году исполнения контракта.

Бывает, что при заключении контракта невозможно определить объем подлежащих выполнению работ или услуг. Например, при заключении контракта на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования. Или при заключении контракта по оказанию юридических, медицинских, образовательных, гостиничных услуг, а также услуг связи, общественного питания, переводчика, по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, по проведению оценки. В этих случаях указывается цена запчастей или каждой запчасти к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, а также через символ «/» максимальный размер оплаты по контракту.

В столбце 10 «Условия финансового обеспечения исполнения контракта (включая размер аванса)» вписывают через символ «/»:

  • размер обеспечения заявки (в тыс. руб.);
  • размер обеспечения исполнения контракта (в тыс. руб.);
  • размер аванса (в %), если он предполагается.

График осуществления процедур закупки указывается в столбцах 11 «Срок размещения заказа (месяц, год)» и 12 «Срок исполнения контракта (месяц, год)».

В столбце 11 вписывается планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае если в соответствии с Законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в столбце 11 указывается планируемый срок заключения контракта.

В столбце 12 указывают срок исполнения контракта. В случае если контрактом предусмотрено поэтапное исполнение, указываются сроки исполнения отдельных этапов.

Если периодичная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг – периодичность поставки (выполнения, оказания) (ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода).

В столбце 13 «Способ размещения заказа» указывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В столбце 14 «Обоснование внесения изменений» вписывают обоснование внесения изменений в утвержденный план-график со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 15 примечаний к форме планов-графиков.

В нижнем правом углу плана-графика указывается исполнитель – ответственный за формирование плана-графика соответственно заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (фамилия и инициалы, телефон (факс) и (или) адрес электронной почты).

Заполнение по отдельным видам контрактов

Сведения о закупках, которые планируется проводить в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, указываются в столбцах 1, 9 и 13 плана-графика одной строкой по каждому КБК в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:

  • товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 тыс. руб.;
  • товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 400 тыс. руб.

После этих сведений в столбцах 9 и 13 формы плана-графика указывается следующая итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок (тыс. руб.):

1) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

2) у единственного поставщика в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;

3) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) осуществляемых путем проведения запроса котировок;

5) всего планируемых в текущем году. Через символ «/» указывается также размер выплат по исполнению контрактов в текущем году;

6) в случае если заказчик не планирует осуществлять закупки товаров, работ, услуг в течение календарного года, в столбце 5 плана-графика указывается, что в текущем году закупки не предусмотрены. При этом остальные столбцы не заполняются.

В столбцах 1, 5, 9 и 13 плана-графика сведения отражают одной строкой в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из объектов закупки: преподавательские услуги, оказываемые физлицами, услуги экскурсовода (гида), оказываемые физлицами, лекарственные препараты (при закупках в соответствии с п. 4 и 7 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе).

О. Казанцева,
аудитор

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка