Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

О подвохах в пособиях и компенсациях

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Новый План счетов для бюджетников

19 октября 2004 96 просмотров

Минюст России 5 октября 2004 года зарегистрировал приказ Минфина России от 26 августа 2004 г. № 70н, которым утверждена новая Инструкция по бюджетному учету. Она вводится в действие с 1 января 2005 года, однако переход на нее должен осуществляться по мере организационно-технической готовности до 1 октября 2005 года. В этом документе установлены новый План счетов для бюджетных организаций и порядок его применения. А в приложениях к приказу приведены корреспонденция счетов, унифицированные формы первичных учетных документов, а также перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета.

Первое, что бросается в глаза, - это непривычно длинный номер счета. Теперь он состоит уже из 26 знаков, поскольку в него входят коды бюджетной классификации (20 знаков). Кроме того, в соответствии с новой Инструкцией все активы и обязательства отражаются на основе метода начисления, тогда как отчетность об исполнении бюджета составляется на кассовой основе. В связи с этим появилось понятие доходов и расходов учреждения, финансового результата, как показателя чистых активов учреждения. Также введены новые объекты учета, такие как природные ресурсы (например, земля, лес, биоресурсы), имущество казны.

Больше нет счета "Малоценные предметы". Все материальные объекты, срок полезного использования которых составляет больше года, с нового года надо учитывать как основные средства. Кроме того, согласно новой Инструкции по основным средствам больше не нужно начислять износ - вместо него введен порядок амортизации, при котором она относится на расходы учреждения. Основные средства стоимостью до 1000 руб. списываются сразу, как только объект начинают использовать. Если за имущество уплачено от 1000 до 10 000 руб., то, когда его передадут в эксплуатацию, следует начислить 100-процентную амортизацию. А имущество, стоящее дороже 10 000 руб., придется амортизировать ежемесячно.

Введен новый счет - "Нефинансовые активы". На нем бухгалтер бюджетной организации станет аккумулировать первоначальную стоимость основных средств, нематериальных активов, а также себестоимость производимых материалов, готовой продукции, товаров, работ и услуг.

Также важной особенностью Инструкции является появление такого объекта учета, как начисленная дебиторская задолженность по доходам - это означает, что все учреждения, ответственные за администрирование доходов бюджетов, должны будут отражать на своем балансе объем требований бюджета к плательщикам.

Подробнее о новом Плане счетов наш корреспондент расспросил одного из разработчиков - Владимира Анатольевича ЗЕЛЕНСКОГО, начальника отдела консолидированной отчетности департамента Главного управления федерального казначейства Минфина России.

- Зачем понадобились новые План счетов и Инструкция по бюджетному учету?

- В 2002-2003 годах стало очевидно, что существующие документы в области бюджетного учета устарели. Во-первых, появились новые объекты учета - природные ресурсы и имущество казны, понадобилось отражать дебиторскую задолженность по доходам. Во-вторых, мы решили создать систему, позволяющую вести учет как по кассовому методу, так и по методу начислений. И в-третьих, следовало соотнести бухгалтерский учет с бюджетной классификацией. Кроме того, перед нами была поставлена задача создать такую систему, чтобы не было необходимости менять ее каждый год под новые требования.

- Поэтому было решено так усложнить номера счетов?

- Не усложнить, а систематизировать. Мы попытались придать Плану счетов четкую структуру, создать так называемый составной счет, чтобы его части можно было без труда найти в специальных справочниках. Взгляните: к девятизначному счету бюджетного учета прибавляется код соответствующего ведомства, а далее - код функциональной и экономической классификации. Такая система действует в большинстве стран.

- По Инструкции номер счета состоит из 26 цифр, однако в счетах типовых проводок в приложении 1 указывается только 9 знаков...

- Как я уже сказал, 9 знаков - это балансовый счет. Остальные 17 знаков - это те же самые коды, которые используются при построении кодов бюджетной классификации. Просто если бы мы стали расшифровывать каждый номер по каждой классификации, то у нас получился бы совершенно нечитаемый документ на 500 страницах. А вот при составлении отчетности необходимо указывать все 26 знаков. Не думаю, что такой длинный номер испугает опытного бухгалтера - ничего принципиально нового тут нет. Просто раньше все это было рассредоточено: что-то на уровне Главной книги, что-то на уровне аналитического учета. Мы лишь собрали все воедино.

- Каким организациям придется составлять отчетность по новым правилам?

- Применять новый План счетов обязаны подконтрольные государству структуры, в которых получение прибыли не является основным видом деятельности. Это, с одной стороны, бюджетные учреждения, а с другой - главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств, органы, организующие исполнение бюджета, а также органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета.

- Но ведь они зачастую ведут и коммерческую деятельность.

- Что же, им никто не запрещает и впредь заниматься бизнесом. Но согласно статье 42 Бюджетного кодекса, доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов и сборов в полном объеме отражаются в доходах соответствующего бюджета. Поэтому учитывать такие средства надо так же, как и суммы, связанные с бюджетной деятельностью, - на тех же условиях и счетах. Только первая цифра номера счета будет отличаться. При этом Главная книга может быть одна, но в ней нужно будет вести два учета.

- С какого времени бухгалтеры должны составлять отчеты, руководствуясь новой Инструкцией?

- Хотя документ вступает в силу с 1 января 2005 года, первый отчет, составленный по-новому, бухгалтер бюджетной организации должен сдать только за 9 месяцев. А начинать вести учет природных ресурсов, казны и начислять доходы можно еще позже - с 1 января 2006 года.

- Но ведь тогда получается, что с января бухгалтеры должны вести учет по старым правилам и посреди года переходить на новые. Как правильно организовать учет?

- Мы рекомендуем всем организациям переходить на новый План счетов уже с 1 января 2005 года. Конечно, если у них есть такая возможность. К тому же мы сейчас готовим Методические указания по переходу на новый План счетов, специальные таблицы по счетам бухгалтерского учета и бюджетной классификации. Они будут опубликованы до конца текущего года.

- Как быть с основными средствами, которые организация купила еще до перехода на новую систему? Нужно ли их переоценивать?

- Нет, не нужно. Просто счет малоценных быстроизнашивающихся предметов надо будет разделить на материалы и основные средства. Порядок действий мы подробно опишем в Методических указаниях.

- Ну а с какими сложностями все же столкнутся бухгалтеры?

- Я думаю, что трудности могут возникнуть при переходе на новые коды бюджетной классификации - в силу изменения принципа кодировки очень важно не допускать ошибок при формировании документов. А ведь новые КБК автоматически вступят в силу с 1 января 2005 года и никаких переходных периодов не будет. Поэтому я бы рекомендовал всем бухгалтерам уже сейчас ознакомиться с новыми кодами, начинать изучать Инструкцию и План счетов, пробовать их применять. А если возникнут вопросы, то направлять их в Минфин - это поможет нам при составлении Методических указаний.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка