Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Семь бухгалтерских желаний, которые сбылись в 2016 году

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Проверка пожарной безопасности по новым правилам

23 июля 2012 33 просмотра

Правила обновлены

Проверка пожарной безопасности по новым правилам. Федеральный государственный пожарный надзор в основном осуществляется органами государственного пожарного надзора. Они находятся в ведении МЧС России, которое является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила). Они действуют с 15 мая 2012 года (кроме отдельных пунктов).

И, согласно письму МЧС России от 18 мая 2012 г. № 19-2-4-1940, применяются при осуществлении надзорных функций вместо Правил пожарной безопасности… (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313.

Новый документ устанавливает порядок организации производства, содержания территорий, зданий, сооружений, помещений и организаций в целях обеспечения пожарной безопасности. В нем детально регламентированы правила противопожарного режима, приведены нормативы оснащения огнетушителями, пожарными щитами и необходимым инвентарем.

Нормы, обязательные для всех

Проверка пожарной безопасности по новым правилам. Общие положения нужно соблюдать всем организациям независимо от сферы деятельности.

Большая часть норм новшеством не является. Так, руководитель организации должен назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность. А на производственных объектах и объектах с массовым пребыванием людей он может создать пожарно-технические комиссии.

Напомним, что объекты с массовым пребыванием людей – это объекты, на которых могут одновременно находиться 50 и более человек (п. 5 Правил).

Необходимо утвердить инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого объекта, находящегося в пользовании организации (на праве собственности или на ином законном основании). В том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности установлены в разделе XVIII Правил.

Обратите внимание: на объекте с массовым пребыванием людей должно быть обеспечено наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже одного раза в полугодие практических тренировок (п. 12 Правил).

Люди к работе на объекте допускаются только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Оно осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Установлен ряд обязательных запретов. В частности, запрещено:

  • снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
  • производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты;
  • проводить уборку помещений и стирку (чистку) одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня*.

* Полный перечень запрещенных действий приведен в пункте 23 Правил... утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390.

Строительная специфика

Проверка пожарной безопасности по новым правилам. Остановимся подробнее на вопросах, касающихся строительной деятельности. Им посвящен раздел XV «Строительно-монтажные и реставрационные работы» Правил.

Организационные и эксплуатационные требования

Приведем наиболее важные положения, на которые следует обратить внимание.

Расположение производственных, складских и вспомогательных зданий и сооружений на территории строительства должно соответствовать утвержденному генеральному плану. При площади строительства пяти гектаров и более устраиваются не менее двух въездов с противоположных сторон строительной площадки с воротами шириной не менее четырех метров.

Дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года. У въездов на стройплощадку устанавливаются (вывешиваются) планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи.

Ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям (в том числе временным), местам открытого хранения строительных материалов, конструкций и оборудования обеспечивается свободный подъезд. Устройство подъездов и дорог необходимо завершить к началу основных строительных работ.

Хранение на открытых площадках горючих стройматериалов (лесопиломатериалов, толя, рубероида и пр.), изделий и конструкций из горючих материалов, а также оборудования и грузов в горючей упаковке осуществляется в штабелях или группами площадью не более 100 квадратных метров.

Расстояние между штабелями (группами) и от них до строящихся или существующих объектов– не менее 24 метров.

Запрещается размещение временных складов (кладовых), мастерских и административно-бытовых помещений в строящихся зданиях, имеющих не защищенные от огня несущие металлические конструкции и панели с горючими полимерными утеплителями.

Кроме того, отдельно установлен запрет на использование строящихся зданий для проживания людей.

Размещение административно-бытовых помещений допускается лишь в частях зданий, выделенных глухими противопожарными перегородками и перекрытиями.

При этом не должны нарушаться условия безопасной эвакуации людей.

Строительные леса и опалубка должны выполняться из негорючих материалов. При сооружении объекта в три этажа и более следует применять металлические леса. Настил и подмости лесов нужно периодически и после окончания работ очищать от строительного мусора, снега, наледи, а при необходимости посыпать песком.

Запрещается конструкции лесов закрывать (утеплять) горючими материалами (фанерой, пластиком, древесноволокнистыми плитами, брезентом и др.).

Запрещается производство работ внутри объектов с применением горючих веществ и материалов одновременно с другими строительно-монтажными работами, связанными с применением открытого огня (сварки и др.).

Требования к проведению электро-, газосварочных работ изложены в раздела XVI «Пожароопасные работы» Правил.

Запрещается по окончании рабочей смены оставлять неиспользованный горючий утеплитель, несмонтированные панели с горючим утеплителем и кровельные рулонные материалы внутри зданий или на их покрытиях, а также в зоне противопожарных расстояний.

Воздухонагревательные установки размещаются на расстоянии не менее 5 метров от строящегося здания.

Работы по огнезащите металлоконструкций должны выполняться одновременно с возведением объекта.

Требования, которые также должны соблюдать строительные организации, есть и в других разделах Правил. В частности, в разделах XIV «Объекты хранения» и XVI «Пожароопасные работы».

Человеческий фактор

Необходимо помнить и о человеческом факторе. Ведь, к сожалению, основная причина пожаров – неосторожное обращение с огнем. Поэтому для работы и отдыха (обогрева) людей нужно обеспечить безопасные условия.

Сушить одежду и обувь допускается в специально приспособленных для этих целей помещениях объекта с центральным водяным отоплением либо с применением водяных калориферов. Запрещается применение открытого огня, а также использование электрических калориферов и газовых горелок инфракрасного излучения в помещениях для обогрева рабочих.

Внутренний противопожарный водопровод и автоматические системы пожаротушения, предусмотренные проектом, необходимо монтировать одновременно с возведением объекта. Противопожарный водопровод вводится в действие до начала отделочных работ, а автоматические системы пожаротушения и сигнализации – к моменту пусконаладочных работ.

Блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допускается располагать двухэтажными группами не более 10 штук в группе и площадью не более 800 квадратных метров. Расстояние до других объектов должно быть не менее 15 метров.

Вступят в силу позже

Применение некоторых положений Правил отложено до 1 сентября 2012 года. Например, о том, что в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации должен обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны. А на объектах с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек – наличие планов эвакуации людей при пожаре (п. 6, 7 Правил).

Помимо этого, согласно пункту 372 Правил, с указанной даты транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах жилых, административных или общественных зданий, должны быть выполнены из негорючих или трудногорючих материалов.

Ответственность

Положение о федеральном государственном пожарном надзоре утверждено постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2012 г. № 290. Действует оно с 1 мая 2012 года. Проверка пожарной безопасности по новым правилам.

Процедурные вопросы регулирует Административный регламент… утвержденный

В рамках своей компетенции органы госпожнадзора проводят проверки деятельности организаций, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов.

Уполномоченное должностное лицо имеет право на беспрепятственное посещение проверяемой территории (объекта), проведение необходимых мероприятий, а также на составление протокола об административном правонарушении. И даже может временно запретить деятельность (подразделения, участка и т. д.) или эксплуатацию объектов (зданий, сооружений), если это необходимо для предотвращения угрозы возникновения пожара.

Следует учтитывать, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут руководители организаций, а также лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, и иные должностные лица в пределах их компетенции. Они могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст. 38 закона № 69-ФЗ).

Административный штраф равен:

  • для должностных лиц – от 6000 до 15 000 руб. (при повторном нарушении – от 20 000 до 30 000 руб.);
  • для юридических лиц – от 150 000 до 200 000 руб. (при повторном нарушении – от 200 000 до 400 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Такие меры предусмотрены в статье 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За отдельные нарушения административные штрафы могут составлять и более значительные суммы (в отношении юрлиц – до 500 000 руб).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка