Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Не забудьте про самые важные дела декабря

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Школьные экскурсии и походы

9 августа 2005 388 просмотров

Каждое учебное заведение не только дает знания своим ученикам, но и проводит воспитательную работу. Экскурсии в музеи, совместные поездки с учениками за город, туристические походы - неотъемлемая часть воспитательного процесса. Но эти мероприятия требуют определенных затрат.

Мы расскажем, как их учесть. Тем более что тема эта актуальна не только для учебных заведений, но и для руководителей краеведческих кружков, домов творчества и спортивных секций.

Походы, путешествия, экскурсии являются элементом дополнительных образовательных программ (письмо Минобразования России от 20 мая 2003 г. № 28-51-391/16). Эти программы составляют в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей.

Кроме того, Минобразования России в письме от 21 мая 2004 г. № 14-51-140/13 рекомендует педагогам младших классов экскурсии как форму организации обучения. Но подобные мероприятия могут быть предусмотрены образовательными программами любой ступени.

Более того, в первых классах рекомендовано устраивать экскурсии по ознакомлению с окружающим миром раз в неделю.

Учебная неделя у малышей, как и у взрослых, - 5 дней. Такую нагрузку трудно выдержать. Поэтому Минобразования России в письме от 25 сентября 2000 г. № 2021/11-13 рекомендует педагогам предоставлять первоклассникам разгрузочный день - четверг - и в этот день проводить экскурсии.

За чей счет?

Довольно редко бюджетные сметы предусматривают финансирование экскурсий, проводимых учебными заведениями. Поэтому чаще всего такие мероприятия проводят за счет родительских взносов. Напомним, что взносы должны быть добровольными, поскольку закон запрещает принуждать родителей сдавать деньги на что-либо. Значит, на экскурсию отправляются только те дети, чьи родители ее оплатили. За счет взносов учреждение покрывает расходы на аренду транспорта, услуги экскурсовода, оплату сверхурочного времени работы педагога.

Оплата труда педагога, сопровождающего детей

Рассмотрим порядок оплаты труда педагога, отправляющегося с детьми на экскурсию. Образовательные учреждения сами определяют размеры доплат, надбавок к должностным окладам (подп. 10 п. 2 ст. 32 Закона «Об образовании»). Главное - закрепить их размер в коллективном договоре. Разумеется, надбавки не должны выходить за пределы средств на оплату труда, имеющихся у организации.

Поездка в другой район города

Поход в музей или на выставку, посещение исторических достопримечательностей - часть общеобразовательной программы любого учебного заведения. Единственный нюанс этого похода - учет стоимости проезда.

Если музей находится далеко от учебного заведения, то педагогу приходится покупать билеты на проезд до места назначения и обратно. Проездные билеты он сдает в бухгалтерию, и учебное заведение компенсирует потраченные средства. А можно ли на эти расходы уменьшить налогооблагаемую прибыль? Из подпункта 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ следует, что организация может учесть любые расходы, если они напрямую связаны с производством и реализацией. Значит, и оплату проезда работника при расчете налога на прибыль можно учесть, если работа сотрудника носит разъездной характер. Причем на это должно быть прямое указание в должностной инструкции или трудовом договоре педагога.

Если подобной оговорки нет, то налоговики могут оштрафовать предприятие за занижение налогооблагаемой прибыли. Как быть? Выхода два: внести изменения в документы (договоры, инструкцию) либо оформлять поездки как однодневные командировки. В последнем случае оплату проезда можно списать как командировочные расходы. Об этом говорится в подпункте 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ. Правда, приказ на командировку придется делать на каждую поездку.

Оплата сверхурочной работы

А если учитель отправляется с детьми в многодневный поход? В этом случае он постоянно перерабатывает сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Поэтому его труд оплачивают в повышенном размере. Порядок оплаты труда педагогов, сопровождающих детей в походы и на экскурсии, изложен в приложении 1 к приказу Минобразования России от 29 марта 1993 г. № 113. В пункте 2 Порядка сказано, что если педагог в период, не совпадающий с очередным отпуском, отправляется в поход, экспедицию или экскурсию, то за ним сохраняется заработная плата, установленная при тарификации. Если при этом преподаватель является и руководителем (заместителем руководителя) туристской группы, то он получает надбавку - должностной оклад, предусмотренный ЕТС для руководителей структурных подразделений (п. 8 Порядка). Конкретный разряд оплаты труда зависит от количества участников туристской группы, сложности и продолжительности похода.

В Порядке, приведенном в приказе № 113, подробно по часам оплата сверхурочной работы педагога в походе не описана. Поэтому следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ.

Трудовой кодекс определяет рабочую неделю в 40 часов, при пятидневке - 8 часов в день. Понятно, что в походе педагог работает сверх этого времени, поэтому ему надо оплатить сверхурочные (ст. 149 Трудового кодекса РФ). Первые два часа сверхурочной работы оплачивают в полуторном размере, а последующие - в двойном или более (ст. 152 Трудового кодекса РФ). Обратите внимание, что сверхурочная работа проводится по инициативе работодателя и только с письменного согласия сотрудника (ст. 99 Трудового кодекса РФ).

ПРИМЕР 1

Преподаватель истории Столяров А.Ю. в феврале 2005 года отправился со школьниками в лыжный поход по местам боевой славы. Поход длится 4 дня. Походный день тургруппы - 12 часов, а день работы в школе - 8 часов. Оклад педагога - 2088 руб. в месяц.

В феврале 19 рабочих дней. Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере, остальные - в двойном. Бухгалтер школы время сверхурочной работы рассчитал так.

Ежедневное сверхурочное время:

12 ч - 8 ч = 4 ч.

Значит, сверхурочное время, отработанное в походе:

4 ч x 4 дн. = 16 ч.

Рабочее время педагога в феврале:

8 ч x 19 дн. = 152 ч.

Тогда часовая тарифная ставка:

2088 руб. : 152 ч = 13,74 руб.

Теперь рассчитаем, сколько часов оплачивать в полуторном размере:

2 ч x 4 дн. = 8 ч.

Тогда сверхурочная оплата за первые 2 часа ежедневной переработки составляет:

8 ч x 13,74 руб. x 1,5 = 164,88 руб.

Переработка свыше двух часов в день составила:

16 ч - 8 ч = 8 ч;

она должна быть оплачена в двойном размере:

8 ч x 13,74 руб. x 2 = 219,84 руб.

Таким образом, оклад педагога в апреле составит:

2088 руб. + 164,88 руб. + 219,84 руб. = 2472,72 руб.

Суммы, начисленные за сверхурочную работу, уменьшают налогооблагаемую прибыль (п. 3 ст. 255 Налогового кодекса РФ). А пункт 1 статьи 236 и пункт 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ обязывают бухгалтера удержать с надбавки ЕСН и налог на доходы физлиц.

Но образовательное учреждение может избежать сверхурочных выплат педагогу. Для этого можно предоставить ему отгул на тот же срок, что отработан сверх нормы или в выходные. Вид компенсации - отгул или надбавка к зарплате - определяют по обоюдному согласию директора учебного заведения и педагога. Есть еще один вариант - совместительство. Если преподавателя, который регулярно ходит с детьми в походы, ездит на экскурсии и т. д., оформить на полставки как педагога дополнительного образования, то никаких сверхурочных не будет.

Статья 113 Трудового кодекса РФ фактически запрещает работу в выходные дни. Можно ли отправить учителя в туристический поход, который длится дольше 5 дней подряд, то есть захватывает выходные? Можно. Но для этого необходимо заручиться письменным согласием педагога и профсоюза. Директор учебного заведения должен издать письменное распоряжение о работе в выходные дни. Компенсация за работу в выходные предусмотрена статьей 153 Трудового кодекса РФ.

Для работников, получающих месячный оклад, предусмотрено две ситуации - когда работа в выходной производилась в пределах месячной нормы рабочего времени или же сверх этой нормы. В первом случае доплата к окладу полагается в размере одинарной дневной или часовой ставки или более. Во втором случае доплата должна быть не менее двойного размера дневной или часовой ставки.

Командировка

При поездке с учащимися на экскурсию или в поход на длительный срок кроме оплаты труда педагогу возмещают расходы на проезд в оба конца, расходы по найму жилья и суточные в том же порядке, что и при оплате служебных командировок*. Пребывание в турпоходе оформляют теми же документами, что и командировку.

Транспорт

Собственный транспорт для учебного заведения - роскошь. Поэтому для экскурсий в другие города учреждения образования часто нанимают автобус со стороны. Отношения с автотранспортным предприятием оформляют договором на перевозку пассажиров. Но прежде чем заключить договор на перевозку детей к месту назначения и обратно, убедитесь, что транспортное предприятия имеет соответствующую лицензию.

Обязанности водителя и сопровождающего педагога

При перевозке детей следует уделить особое внимание технике безопасности. При заключении договора обратите внимание на то, чтобы фамилия ответственного за перевозку детей была внесена в путевой лист. Это предусмотрено пунктом 5.12 Положения, утвержденного приказом Минтранса России от 8 января 1997 г. № 2. Этим же Положением регламентированы правила туристско-экскурсионных поездок и перевозки детей в автобусах (подп. 5.12 - 5.23).

Перед поездкой владелец автобуса обязан проверить по выбранному маршруту соответствие дорожных условий технике безопасности. Проверка нужна в том случае, если туристско-экскурсионный маршрут не совпадает с маршрутами регулярных перевозок.

Руководитель экскурсионной группы проводит инструктаж учащихся по вопросам безопасности движения, о правилах поведения в пути. А заказчик автобуса (учебное заведение) должен предусмотреть место отдыха для водителя и места стоянки для транспорта в пути следования. Детей перевозят только в сопровождении взрослых. Число сопровождающих определяется количеством «рабочих» дверей в автобусе - по одному у каждой двери.

Перевозить детей можно только в светлое время суток. И лишь в автобусе, имеющем опознавательные знаки «Перевозка детей». Знаки устанавливают спереди и сзади транспортного средства. Это предусмотрено правилами дорожного движения.

Об организации массовых перевозок детей должны быть уведомлены органы ГИБДД. Это необходимо для принятия мер по усилению надзора за движением на маршруте.

Услуги экскурсовода

Отправляя учеников в поездку в другой город, обычно нанимают местного экскурсовода, который рассказывает детям о городе, его истории, архитектуре и т. д. Для этого можно как обратиться в специализированную турфирму, так и воспользоваться услугами независимого гида.

Во втором случае с экскурсоводом заключают гражданско-правовой договор, по которому он получает вознаграждение за свои услуги. Если гид не зарегистрирован в качестве предпринимателя, то, согласно статье 226 Налогового кодекса РФ, школа выступает в роли налогового агента, поэтому должна удержать с дохода экскурсовода НДФЛ. Налог с вознаграждения удерживают за минусом профессионального вычета - документально подтвержденных расходов экскурсовода. Например, это могут быть входные билеты в музей. Для получения вычета гид подает в бухгалтерию учебного заведения письменное заявление. Но если экскурсовод является ПБОЮЛ и у него есть соответствующее свидетельство, то школа налог не удерживает.

ПРИМЕР 2

НОУ «Серебряный ключ» отправило учеников на экскурсию по Золотому кольцу России. Для поездки был приглашен экскурсовод, с которым был заключен гражданско-правовой договор. Стоимость его услуг по договору составила 5000 руб. Заявления на вычет гид не предоставил. Оплата производилась за счет чистой прибыли учебного заведения.

Бухгалтер НОУ в учете отразил это так:

ДЕБЕТ 91 субсчет «Прочие расходы» КРЕДИТ 76
- 5000 руб. - начислено вознаграждение экскурсоводу;

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 68 субсчет «Расчеты по НДФЛ»
- 650 руб. (5000 руб. x 13%) - удержан налог на доходы физлиц;

ДЕБЕТ 76 КРЕДИТ 50
4350 руб. (5000 - 650) - выплачено вознаграждение экскурсоводу.

КОМАНДИРОВКА-ОДНОДНЕВКА

Отметим, что пункт 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. № 62 запрещает считать поездку в пределах города командировкой. Он определяет командировку как поездку в «другую местность». Эта формулировка расплывчата, и толковать ее можно по-разному. А вот Трудовой кодекс РФ определяет командировку как поездку «вне места постоянной работы». А этим местом может быть и другой район или квартал города. Напомним, что нормы Трудового кодекса РФ имеют безусловный приоритет над Инструкцией (ст. 5 Трудового кодекса РФ).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка