Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Новые коэффициенты‑дефляторы на 2017 год

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Ответственность за нарушение требований технических регламентов

7 сентября 2011 126 просмотров

Если нарушены техрегламенты

Сразу отметим, что все поправки вступают в силу с 19 января 2012 года (новшества внесены Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 237-ФЗ).

Итак, законодатель установил ответственность за нарушение требований технических регламентов.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекс) дополнен статьей 14.43.

Напомним, что технический регламент – это документ, устанавливающий обязательные для применения (исполнения) требования к объектам технического регулирования, направленные на защиту жизни и здоровья граждан.

В этом году вступило в силу достаточно много технических регламентов. Среди них можно выделить:

Штрафы за нарушение регламентов установлены такие:

  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Суммы штрафов заметно увеличиваются, если нарушение технических регламентов привело к причинению вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц.

В итоге их размеры составят:

  • для должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;
  • для юридических лиц – от 300 000 до 600 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Ну а если данное нарушение будет выявлено повторно, то размер штрафа на должностных лиц составит от 30 000 до 40 000 руб., для предпринимателей – от 40 000 до 50 000 руб., для предприятий – от 700 000 до 1 000 000 руб.

Причем в отношении организаций и предпринимателей возможна не только конфискация предметов правонарушения, но и приостановление деятельности на срок до 90 суток (опять же с конфискацией).

Нарушение порядка декларирования

Следующий вид нарушений, за которые будет предусматриваться ответственность, связан с процедурой декларирования соответствия. Штрафы за данное нарушение будут прописаны в статье 14.44 Кодекса.

Напомним, что декларация о соответствии – это документ, подтверждающий, что поставляемая продукция соответствует требованиям нормативных документов и установленным стандартам качества. Кроме того, она подтверждает качество и безопасность продукции по отношению к потребителю.

Декларации можно разделить на два основных типа:

  • декларация о соответствии, оформляемая в системе сертификации ГОСТ Р;
  • декларация о соответствии требованиям технического регламента.

Они не имеют кардинального различия.

Пожалуй, основным отличием является только нормативный документ, на соответствие которому проверяется продукция при проведении испытаний.

Например, в 2011 году утвержден сертификат соответствия Таможенного союза, который выдается на срок до пяти лет.

Форма сертификата принята 2 марта 2011 года решением Комиссии Таможенного cоюза № 563.

Обязательное подтверждение соответствия рекомендуется применять, если:

  • продукция обладает высокой степенью потенциальной опасности и требует специальных мер защиты (лекарственные средства);
  • продукция относится к сфере, в которой действуют международные соглашения и документы;
  • предметом подтверждения соответствия является импортируемая продукция.

Данной процедуре также подлежат товары народного потребления.

Например, это некоторые виды продуктов питания, одежда и обувь для взрослых, мебель и некоторые виды ручного инструмента.

Декларирование соответствия продукции в РФ разрешено в следующих случаях:

  • продукция заявителя включена в Перечень продукции, на которую возможна выдача деклараций о соответствии;
  • должны быть подготовлены документы, которые подтверждают соответствие продукции требованиям технических регламентов, государственных стандартов;
  • должны быть подготовлены протоколы исследований, измерений, которые были проведены в аккредитованной испытательной лаборатории и доказывают соответствие продукции стандартам качества.

Статьей 14.44 Кодекса ответственность предусматривается за недостоверное декларирование соответствия продукции. За что же будут штрафовать в рамках этой статьи?

Думается, основная масса нарушений будет связана с тем, что декларация о соответствии принимается на основе доказательств, предоставленных самим заявителем, полученных с участием третьей стороны (органов по сертификации, аккредитованных испытательных лабораторий). То есть претензии у проверяющих будут как раз к достоверности представленных данных.

Также стоит учесть, что срок действия декларации о соответствии требованиям техрегламента составляет пять лет. Поэтому просрочка декларации соответствия будет являться нарушением.

Сложности могут возникнуть в случае декларирования соответствия иностранной продукции.

Ведь для импортной продукции, поставляемой по контракту, предоставляется копия контракта, а также описание продукции (состав, внешний вид, область применения).

Следовательно, российский продавец может неосознанно нарушить закон, поскольку документы предоставляются иностранным контрагентом.

Размеры штрафов будут такие:

  • на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Если контролеры обнаружат недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, то размеры штрафов будут выше:

  • на должностных лиц – от 25 000 до 35 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.

Ну а когда данное нарушение повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, то должностные лица могут быть оштрафованы на суммы от 35 000 до 50 000 руб., юридические лица – от 700 000 до 1 000 000 руб.

Еще один вид ответственности будет прописан в статье 14.45 Кодекса.

Он будет связан с нарушением порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

К таким нарушениям можно отнести, например:

  • отсутствие указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия;
  • отсутствие в декларации сведений о соответствии.

Размер штрафа за данное нарушение будет составлять:

  • для должностных лиц – от 20 000 до 40 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Нарушения в порядке маркировки

Ответственность за нарушение порядка маркировки продукции будет прописана в статье 14.46 Кодекса.

Сама маркировка представляет собой буквы, цифры, надписи, условные знаки на продукции, ее частях, ярлыках, упаковке, укупорке. При этом следует отличать производственную маркировку, товарные знаки, транспортную маркировку, а также маркировку в виде знаков соответствия.

Так, знак соответствия, или, как его обычно называют, знак РСТ наносится на упаковку, товарный ярлык или этикетку к продукции.

Таким образом, знак соответствия информирует покупателя продукции о том, что продукция сертифицирована и соответствует установленным стандартам качества и на нее оформлен сертификат соответствия.

Вместе с тем в Кодексе не содержится разъяснений, к каким видам маркировки продукции относятся штрафы. Представляется, что штрафы распространяются на маркировку знака соответствия, а также на маркировку отдельных видов продукции.

Например, в законодательстве содержатся определенные требования к отдельным видам маркировки продукции. Так, в постановлении Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 297 установлен порядок маркировки алкогольной продукции.

Также этим нормативным актом скорректирован порядок нанесения на алкогольную продукцию федеральных специальных марок, утверждены образцы, перечень реквизитов и элементы защиты (устанавливает Росалкогольрегулирование по согласованию с Минфином России).

Суммы штрафов за данный вид нарушения будут такими:

  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.

Если нарушение повлекло причинение вреда жизни и здоровью, то цифры будут следующими:

  • для должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
  • для юридических лиц – от 700 000 до 1 000 000 руб.

Важно запомнить

Закон установил ответственность за нарушение требований технических регламентов, порядка маркировки продукции, процедуры декларирования соответствия. Причем ответственность возрастает в зависимости от того, причинило ли предприятие своими противоправными действиями вред жизни и здоровью граждан.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка