Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Порядок расчета и выплаты пособий по больничным и пособий на детей изменился

1 февраля 2009 10 просмотров

Сайт журнала «РНК»
Электронный журнал «РНК»

Обеспечение застрахованных лиц социальными пособиями осуществляется за счет средств ФСС России, федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. На социальные пособия имеют право граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства. Такие правила предусмотрены в статье 2 и пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ), а также в статье 1 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ).

С 1 января 2009 года «детские» пособия вновь индексируются

Порядок расчета и выплаты пособий по больничным и пособий на детей изменился. Размер и порядок расчета государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены Законом № 81-ФЗ. В соответствии со статьей 4.2 Закона № 81-ФЗ «детские» пособия подлежат индексации начиная с 1 января 2008 года. Индексация производится в размере и в сроки, установленные законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» с 1 января 2009 года установлен новый коэффициент индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, он составляет 1,085.

Какие пособия обязан индексировать работодатель

Виды пособий, которые необходимо индексировать, перечислены в статье 4.2 Закона № 81-ФЗ. Так, работодатель должен индексировать:

  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При индексации сумма пособия, установленная с 1 июля 2008 года (то есть с учетом последней индексации пособия в 2008 году), умножается на коэффициент 1,085, действующий с 1 января 2009 года (см. табл. 1).

Данный порядок следует из пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Обратите внимание: применение коэффициента индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному в размере 40% среднего заработка, законом не предусмотрено. Индексируются именно минимальный и максимальный размеры указанного пособия.

 «Детские» пособия с 1 января 2009 года

Вид пособия Сумма пособия с 1 июля 2008 года Сумма пособия с 1 января 2009 года с учетом индексации
(гр. 2 ? 1,085)
1 2 3
Единовременное пособие при рождении ребенка 8840,58 руб. 9592,03 руб.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности 331,52 руб. 359,7 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: — максимальный размер — минимальный размер 6630,44 руб. 1657,61 руб. (3315,22 руб. — для второго и последующих детей) 7194,03 руб. 1798,51 руб. (3597,01 руб. — для второго и последующих детей)

Единовременное пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие при рождении ребенка может получить один из родителей либо лицо, его заменяющее. Если родилось двое детей, то указанное пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Выплата производится по месту работы (службы, учебы) не позднее десяти дней с даты представления необходимых документов.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в бухгалтерию организации представляются:

  • заявление о назначении пособия;
  • справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;
  • справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, если оба родителя работают (служат, учатся).

Так установлено в пункте 24 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865 (далее — Положение).

У сотрудницы ООО «Нигма» Е.С. Конкиной 1 января 2009 года родился ребенок. Она 14 января обратилась в бухгалтерию за единовременным пособием при рождении ребенка, представив все необходимые документы для назначения пособия. Соответствующий приказ в организации был издан 20 января 2009 года, а Е.С. Конкиной в этот же день выплатили пособие в размере 9592,03 руб.

Предположим, ребенок родился 29 декабря 2008 года, тогда единовременное пособие при рождении ребенка работодатель выплатит исходя из размера, установленного для данного пособия на 2008 год (с 1 июля — 8840,58 руб.). А в каком месяце сотрудница фактически обратилась за пособием, значения не имеет.

Если пособие на ребенка, родившегося в январе 2009 года, выплачено без учета индексации, то пособие необходимо доплатить.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Дополнительно к пособию по беременности и родам единовременное пособие вправе получать женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности — до 12 недель (ст. 9 Закона № 81-ФЗ). Чтобы назначили и выплатили такое пособие, женщина должна представить в бухгалтерию организации справку из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего ее на учет в ранние сроки беременности (п. 18 Положения). Указанное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам либо не позднее десяти дней с даты представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если справка представлена позднее (п. 19 Положения). Право на получение пособия связано с моментом начала декретного отпуска, а не с датой выдачи справки и не с днем представления справки в бухгалтерию.

В конце января 2009 года в бухгалтерию ООО «Линком» две сотрудницы, А.П. Зиновьева и Т.М. Леонова, представили справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. А.П. Зиновьева одновременно со справкой подала в бухгалтерию листок нетрудоспособности, согласно которому в январе она уходит в декретный отпуск. Вместе с пособием по беременности и родам ООО «Линком» выплатило ей единовременное пособие, назначаемое в связи с постановкой на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 359,7 руб. (331,52 руб. х 1,085).

Т.М. Леонова ушла в отпуск по беременности и родам в декабре 2008 года. Но справку о том, что она встала на учет, когда срок беременности еще не превышал 12 недель, сотрудница принесла в январе 2009 года. ООО «Линком» обязано выплатить Т.М. Леоновой пособие в течение десяти дней с момента получения справки. Размер выплаты при этом составит 331,52 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Работодатели выплачивают пособие по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию (работникам), фактически ухаживающим за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ним (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). Этими лицами могут быть мать или отец, другие родственники, опекуны ребенка.

Пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается на основании решения организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Решение принимается в течение десяти дней после подачи заявления со всеми необходимыми документами (п. 51 и 52 Положения).

Для выплаты пособия по уходу за ребенком необходимо представить следующие документы (п. 50 Положения):

  • заявление о назначении пособия;
  • копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;
  • копию свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
  • выписку из решения об установлении над ребенком опеки (если за пособием обращается опекун ребенка);
  • справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.

Если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), то представляется справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Вышеуказанные нормы применяются для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком зависит от дохода сотрудника. Выплачивается пособие по месту работы в размере 40% среднего заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом пособие ограничено минимальным и максимальным размерами.

Для установления размера пособия средний дневной заработок умножается на среднемесячное число календарных дней, включая нерабочие праздничные дни (30,4). Этот показатель предусмотрен в совместном приказе Минздравсоц-развития России и ФСС России от 13.04.2007 № 270/106. Он определяется как частное от деления числа календарных дней в году на количество месяцев в году.

Как уже отмечалось, индексируются только минимальный и максимальный размеры пособия по уходу за ребенком (ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). Размер пособия, рассчитанного исходя из 40% среднего заработка, возможно, придется пересчитать. Для этого его следует сравнить с проиндексированными максимальным и минимальным размерами пособия.

Порядок расчета суммы пособия по уходу за ребенком с 1 января 2009 года приведен в виде схемы (см. рисунок далее).

С 1 октября 2008 года Е.К. Пучкова, сотрудница ООО «Вымпел», находится в отпуске по уходу за первым ребенком.

Размер пособия, выплачиваемого Е.К. Пучковой по уходу за ребенком, при различных вариантах среднедневного заработка за период с октября 2007 года по сентябрь 2008 года см. в табл. 2.

  1. Если средний дневной заработок сотрудницы Е.К. Пучковой равен 130 руб., то пособие по уходу за ребенком, рассчитанное исходя из 40% среднего заработка, составит 1580,8 руб. (130 руб. х 40% х 30,4 дн.). Эта сумма меньше минимального размера пособия, установленного с 1 июля 2008 года (1580,8 руб. < 1657,61 руб.). Поэтому с 1 октября 2008 года пособие по уходу за ребенком сотруднице выплачивается в минимальном размере — 1657,61 руб. А с января 2009 года работодатель повысит размер пособия до нового проиндексированного минимума — 1798,51 руб.
  2. При среднем дневном заработке 145 руб. пособие по уходу за ребенком, рассчитанное исходя из 40% среднего заработка, будет больше минимального размера пособия, предусмотренного с 1 июля 2008 года (1763,2 руб. > 1657,61 руб.). Следовательно, с 1 октября и до конца года пособие сотруднице выплачивается в размере 40% среднего заработка — 1763,2 руб. Поскольку пособие, рассчитанное из 40% среднего заработка, меньше проиндексированного с 1 января 2009 года минимального размера, то с января пособие сотруднице будет выплачиваться в этом проиндексированном минимальном размере — 1798,51 руб.
  3. Предположим, средний дневной заработок Е.К. Пучковой равен 160 руб. Пособие по уходу за ребенком, рассчитанное исходя из 40% среднего заработка, равно 1945,6 руб. (160 руб. х 40% х 30,4 дн.). Эта сумма больше минимального размера пособия и меньше максимального, действующего с 1 июля 2008 года (6630,44 руб. > 1945,6 руб. > 1657,61 руб.). Поэтому с 1 октября и до конца 2008 года пособие Е.К. Пучковой выплачивали в размере 40% среднего заработка. С 1 января 2009 года сумма пособия не изменится, так как оно не превысит проиндексированный максимальный размер, но будет больше минимального.
  4. Допустим, средний дневной заработок — 550 руб. Пособие по уходу за ребенком, рассчитанное исходя из 40% среднего заработка, равно 6688 руб. Оно больше максимального размера пособия, установленного с 1 июля 2008 года (6688 руб. > 6630,44 руб.). Поэтому с 1 октября и до конца 2008 года пособие, выплачиваемое Е.К. Пучковой, ограничивалось максимальным размером и составляло 6630,44 руб. С 2009 года размер пособия, рассчитанного из среднего заработка, меньше проиндексированного максимального размера, следовательно, с января размер выплачиваемого пособия составит 6688 руб.
  5. При среднем дневном заработке сотрудницы в 650 руб. пособие по уходу за ребенком, рассчитанное исходя из 40% среднего заработка, равно 7904 руб. Эта сумма больше максимального размера пособия, установленного с 1 июля 2008 года (7904 руб. > 6630,44 руб.). Следовательно, с 1 октября и до конца 2008 года сумма пособия, выплачиваемая Е.К. Пучковой, ограничивалась максимальным размером — 6630,44 руб. Пособие, рассчитанное из среднего заработка, больше проиндексированного с 1 января 2009 года максимального размера.

Таким образом, с января выплата пособия осуществляется в сумме, не превышающей проиндексированный максимальный размер — 7194,03 руб.

 Размер пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого сотруднице ООО «Вымпел»

 
№ п/п Средний дневной заработок Е.К. Пучковой за период с октября 2007 года по сентябрь 2008 года Пособие по уходу за ребенком исходя из 40% среднего заработка Сумма пособия, выплачиваемого с 1 октября по 31 декабря 2008 года Сумма пособия, выплачиваемого с 1 января 2009 года
1 130 руб. 1580,8 руб. 1657,61 руб. 1798,51 руб.
2 145 руб. 1763,2 руб. 1763,2 руб. 1798,51 руб.
3 160 руб. 1945,6 руб. 1945,6 руб. 1945,6 руб.
4 550 руб. 6688 руб. 6630,44 руб. 6688 руб.
5 650 руб. 7904 руб. 6630,44 руб. 7194,03 руб.

  Схема перерасчета пособия по уходу за ребенком с 1 января 2009 года

Перерасчет пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Порядок расчета и выплаты пособий по больничным и пособий на детей изменился. Федеральным законом от 25.11.2008 № 216-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» утверждены максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. Максимальный размер пособий в 2009 году увеличен и за полный календарный месяц составляет 18 720 и 25 390 руб. соответственно.

Напомним, что размер пособия по временной нетрудоспособности при заболевании или травме рассчитывается в соответствии со страховым стажем застрахованного лица (ст. 7 Закона № 255-ФЗ):

  • страховой стаж восемь и более лет — 100% среднего заработка;
  • страховой стаж от пяти до восьми лет — 80% среднего заработка;
  • страховой стаж до пяти лет — 60% среднего заработка.

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, которые были начислены до 1 января 2009 года исходя из максимального размера за полный календарный месяц (17 250 и 23 400 руб.) и право на получение которых продолжается после указанной даты, подлежат пересчету. Такие пособия пересчитываются начиная с 1 января 2009 года.

Если размер дневного пособия, исчисленного из среднего заработка, превышает максимальный размер дневного пособия, установленный законодательством, то выплачиваемое пособие по временной нетрудоспособности (по беременности и родам) пересчитывается исходя из величины нового установленного дневного максимального размера.

Указанный дневной максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности рассчитывается путем деления максимального размера пособия за полный календарный месяц, установленного на 2009 год (18 720 руб.), на количество календарных дней месяца (30 или 31), за который производится оплата. Точно так же определяется новый дневной максимальный размер пособия по беременности и родам — 25 390 руб. делится на 30 дней (31 день).

Если рассчитанный дневной размер пособия по временной нетрудоспособности будет больше установленного в 2008 году [17 250 руб. : 30 дн. (31 дн.)] и меньше установленного на 2009 год [18 720 руб. : 30 дн. (31 дн.)], доплата за указанный период рассчитывается из размера дневного пособия, исчисленного исходя из среднего заработка. Та же норма распространяется и на пособие по беременности и родам.

Сотрудник ООО «Сигма» Л.В. Кузнецов болел в период с 25 декабря 2008 года по 13 января 2009 года (в декабре 2008 года — 7 дней, в январе 2009 года — 13 дней). Страховой стаж Л.В. Кузнецова — три года и пять месяцев, его средний дневной заработок за расчетный период составил 1083 руб. Размер дневного пособия, исчисленного исходя из среднего заработка работника в соответствии со страховым стажем, равен 649,8 руб. (1083 руб. х 60%). Данная сумма превышает максимальный размер дневного пособия — 556,45 руб. (17 250 руб. х 31 дн.). Поэтому Л.В. Кузнецову начислено пособие по временной нетрудоспособности в размере 11 129,03 руб. (17 250 руб. : 31 дн. х 7 дн. + 17 250 руб. : 31 дн. х 13 дн.).

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности с 1 января 2009 года увеличен до 18 720 руб. Бухгалтер должен пересчитать пособие Л.В. Кузнецова за период с 1 по 13 января 2009 года. Размер дневного пособия в январе, исчисленного исходя из среднего заработка, превышает максимальный размер пособия — 649,8 руб. > 603,87 руб. (18 720 руб. : 31 дн.). Поэтому доплата рассчитывается исходя из максимального размера пособия — 18 720 руб.

Размер доплаты составляет 616,45 руб. [(18 720 руб. : 31 дн. х 13 дн.) - (17 250 руб. : 31 дн. х 13 дн.)].

Предположим, что размер дневного пособия, исчисленного из среднего заработка в соответствии со страховым стажем, равен 600 руб. и не превышает максимального размера пособия. Тогда доплата по больничному листу Л.В. Кузнецова рассчитывается исходя из размера дневного пособия, исчисленного на основании среднего заработка. Доплата равна 566,13 руб. [(600 руб. х 13 дн.) - (17 250 руб. : 31 дн. х 13 дн.)].

Напомним, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной сотруднице в размере 100% среднего заработка. Об этом говорится в статье 11 Закона № 255-ФЗ.

Сотрудница ООО «Плюс» Е.С. Николаева находится в отпуске по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней с 12 сентября 2008 года по 29 января 2009 года. Следовательно, пособие должно быть рассчитано исходя из трех полных и двух неполных месяцев отпуска (19 календарных дней в сентябре 2008 года и 29 календарных дней в январе 2009 года).

Размер дневного пособия (исходя из 100% среднего заработка) составил 900 руб. Эта сумма превышает ограничение, установленное в размере 23 400 руб. за полный календарный месяц — 900 руб. > [ 23 400 руб. : 30 дн. (31 дн.) ].

В этом случае нужно рассчитать суммы пособия:

  • за месяцы, полностью входящие в период отпуска по беременности и родам (октябрь, ноябрь и декабрь), пособие начислено в максимальном размере — 23 400 руб.;
  • за неполные месяцы (сентябрь и январь), на которые пришелся период отпуска, — исходя из максимального размера пособия пропорционально количеству календарных дней отпуска в этих месяцах (19 и 29 дней соответственно).

Таким образом, сумма пособия по беременности и родам, которую ООО «Плюс» выплатило Е.С. Николаевой, составила 106 910,32 руб. [ 23 400 руб. х 3 мес. + (23 400 руб. : 30 дн. х 19 дн.) + (23 400 руб. : 31 дн. х 29 дн.) ].

Но с 1 января 2009 года изменился максимальный размер пособия по беременности и родам. Следовательно, бухгалтер должен пересчитать пособие по беременности и родам Е.С. Николаевой за период с 1 по 29 января 2009 года.

В январе дневное пособие, исчисленное из среднего заработка работницы, превышает максимальный размер пособия [900 руб. > 819,03 руб. (25 390 руб. : 31 дн.)]. Поэтому доплата рассчитывается исходя из максимального размера пособия — 25 390 руб.

Размер доплаты составит 1861,61 руб. [ (25 390 руб. : 31 дн. х 29 дн.) – (23 400 руб. : 31 дн. х 29 дн.) ].

Допустим, размер дневного пособия исходя из среднего заработка равен 800 руб. и не превышает максимального размера, установленного на 2009 год. Тогда доплата Е.С. Николаевой рассчитывается исходя из размера дневного пособия, исчисленного на основании среднего заработка. Ее сумма равна 1309,68 руб. [(800 руб. х 29 дн.) – (23 400 руб. : 31 дн. х 29 дн.)]

Обратите внимание

Изменились правила заполнения больничных листов
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.10.2008 № 593н были внесены изменения в действующий порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514). Эти поправки начали действовать с 20 декабря 2008 года. Перечислим наиболее существенные из них:

  • листок нетрудоспособности по беременности и родам вправе выдавать врач общей практики (семейный врач);
  • листок нетрудоспособности по беременности и родам продлевается на 54 календарных дня, если диагноз многоплодной беременности установлен при родах;
  • на основании медицинского заключения срок больничного по уходу за ребенком от семи до 15 лет может быть продлен (ранее его максимальный срок составлял 15 дней по каждому заболеванию);
  • листок нетрудоспособности может быть заполнен печатающим устройством, а не от руки;
  • листок нетрудоспособности по уходу за больным могут выписать не только члену семьи больного, но и любому другому родственнику;
  • если пациент пропустил прием в назначенный день, пришел позже и все еще болеет, лечащий врач обязан проставить в листке нетрудоспособности период неявки и сделать отметку о нарушении режима.

Это является основанием для начисления работнику пособия из размера МРОТ со дня нарушения.

1Данная статья введена в действие Федеральным законом от 01.03.2008 № 18-ФЗ.

2Средний заработок рассчитывается в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка