Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Проверьте себя в налогах и учете

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Выписываем доверенность

16 февраля 2009 103 просмотра

Сайт журнала «РНК»
Электронный журнал «РНК»

В гражданском праве возможность вести дела через представителя ограничивается сделками, которые могут быть совершены только лично, например оформлением завещания, а также видами сделок, прямо поименованными в законе, например подписание заявления о государственной регистрации создаваемого юридического лица. Важным юридическим документом, посредством которого оформляются полномочия представителя, является доверенность.

Доверенность — документ, подтверждающий полномочия представителя на совершение сделки. Она адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя. Доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. При этом доверенность от имени юридического лица подписывает руководитель или иное уполномоченное лицо, а их подпись заверяется печатью организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером организации. Об этом — пункт 5 статьи 185 Гражданского кодекса.

Законодательством не допускается использование факсимильной подписи на доверенности, то есть подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. Если же доверенность подписана с использованием факсимиле, она может быть признана недействительной. Это подтверждается и арбитражной практикой (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.07.2006 № А19-40221/ 05-31-Ф02-3281/06-С2, ФАС Поволжского округа от 21.06.2007 № А57-4833/06-33 и ФАС Дальневосточного округа от 21.02.2007 № Ф03-А73/06-2/5431).

Доверенность необходима в самых различных ситуациях, в частности для удостоверения и оформления полномочий руководителя филиала юридического лица, подписания договора, получения документов в налоговом органе, осуществления действий от имени участника в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт, распоряжения имуществом и при совершении иных значимых действий, в том числе при защите интересов различных лиц. Даже отправить почту по реестру от имени организации можно лишь по доверенности. Доверитель обязан выдать поверенному доверенность для выполнения обязанностей по договору поручения. После исполнения поручения или при прекращении договора до его исполнения поверенный должен немедленно возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или согласно характеру поручения.

Общие правила оформления доверенности

Выписываем доверенность. Общие правила оформления доверенности содержатся в статье 185 ГК РФ. Гражданский кодекс не требует регистрации выдаваемых доверенностей в специальном журнале или книге. Однако по правилам делопроизводства, для того чтобы иметь полную информацию обо всех исходящих документах данного вида, рекомендуется составлять хронологический список всех доверенностей, выданных организацией.

Виды доверенностей

В зависимости от хозяйственной операции и специфики ее осуществления на практике принято различать три вида доверенностей:

  • разовая — на совершение какого-то конкретного действия, например доверенность на подписание договора, для получения материально-производственных запасов от поставщика;
  • специальная — на совершение каких-либо однородных действий. К таковым относятся доверенности по операциям, связанным с получением грузов от транспортных организаций, на представительство в суде и получение полисов ОМС представителем страхователя;
  • общая или генеральная — на управление имуществом, заключение договоров и т. д. Частным случаем выдачи общей доверенности является оформление доверенности руководителю организуемого филиала или представительства, а также руководителю государственного или муниципального унитарного предприятия собственником предприятия при его создании или заключении трудового договора с руководителем.

Обязательные реквизиты

Выписываем доверенность. Доверенность — письменный документ, для действительности которого необходимо наличие нескольких обязательных реквизитов. Одним из них является дата, определяющая начало и окончание действия доверенности (если срок действия прямо не установлен). При этом, указывая в доверенности срок ее действия, нужно помнить, что он не может быть более трех лет. Основание — статья 186 Гражданского кодекса. Если в самой доверенности по поводу сроков ничего не сказано, она сохраняет силу в течение года с даты выдачи. Доверенность, в которой не отражена дата ее выдачи, ничтожна.

Доверенность, выдаваемая юридическим лицом, должна содержать следующие обязательные реквизиты:

  • данные организации (наименование, юридический адрес, ИНН);
  • ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;
  • подпись руководителя или иного лица, уполномоченного на то учредительными документами;
  • печать юридического лица;
  • дату совершения доверенности;
  • подпись главного бухгалтера, если доверенность выдана от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей.

В доверенности, выдаваемой физическим лицом, должны быть указаны следующие обязательные сведения:

  • ФИО, паспортные данные, место жительства доверителя;
  • ФИО, паспортные данные, место жительства представителя;
  • подпись доверителя;
  • дата совершения доверенности.

Справка

Доверенность на получение зарплаты
Физическое лицо вправе уполномочить другое физическое лицо, например, на получение зарплаты. При этом удостоверить доверенность на получение заработной платы может и организация, в которой работает доверитель (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Для этого нужно, чтобы доверитель составил доверенность в присутствии лица, уполномоченного компанией заверять подобные документы. Возможность выдачи зарплаты по доверенности предусмотрена в пункте 16 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Банка России от 22.09.93 № 40. В нем сказано, что если выдача денег производится по доверенности, оформленной в установленном порядке, то в тексте расходного ордера после фамилии, имени и отчества получателя кассир указывает фамилию, имя и отчество лица, которому доверено получение зарплаты.

В аналогичном порядке выдается доверенность на получение трудовой книжки. При этом в журнале учета движения трудовых книжек указывается фамилия, имя и отчество лица, которому доверено получение трудовой книжки за работника

Когда доверенность требует нотариального заверения

Выписываем доверенность. В большинстве случаев заверять доверенность у нотариуса не требуется. Сделать это нужно только в двух ситуациях. Во-первых, если доверенность выдается на совершение сделки, которую следует заверить у нотариуса согласно законодательству (п. 2 ст. 185 ГК РФ), например при приобретении недвижимости. Во-вторых, нотариальное заверение необходимо при передоверии кому-то своих полномочий (п. 3 ст. 187 ГК РФ). Допустим, директор выдал главному бухгалтеру доверенность на подписание договора, а главный бухгалтер решил передоверить это право своему заместителю. В этом случае главный бухгалтер обязан нотариально засвидетельствовать передоверие. Для этого нотариусу следует представить основную доверенность, в которой оговорено право передоверия, или предъявить доказательства того, что представитель по основной доверенности вынужден это сделать в силу особых обстоятельств в целях охраны интересов представляемого. Удостоверив доверенность, выданную в порядке передоверия, нотариус делает отметку об этом и на основной доверенности. При этом срок действия новой доверенности указывается прописью.

Обратите внимание: в пункте 3 статьи 185 ГК РФ перечислены случаи, когда выданные доверенности приравниваются к нотариально удостоверенным. К таковым относятся:

  • доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
  • доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
  • доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
  • доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Как отозвать доверенность

Выписываем доверенность. Бывают ситуации, когда доверенность необходимо отозвать, то есть прекратить ее действие (подп. 2 п. 1 ст. 188 ГК РФ). Сделать это имеет право только тот, кто ее выдал. Об отмене необходимо уведомить самого представителя, а также тех, перед кем он представлял интересы доверителя (ст. 189 ГК РФ). В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда он узнает о ее отмене (п. 2 ст. 189 ГК РФ).

Нотариально совершенные доверенности отменяются в нотариальном порядке. Известить об этом представителя и третьих лиц обязан нотариус, первоначально заверивший документ. Вместе с тем сам доверитель, заинтересованный в отмене доверенности, должен обратиться к нотариусу с соответствующим заявлением.

И.А. Сидоров 1 августа 2008 года выдал нотариальную доверенность своей супруге Е.А. Петровой на право распоряжения принадлежащей ему долей в ООО «Альфа» сроком на один год. В январе 2009 года И.А. Сидоров с супругой развелся и написал заявление в ООО «Альфа» об отмене своей доверенности. При этом к нотариусу он не обращался и супругу не известил.

В феврале 2009 года Е.А. Петрова от лица супруга обратилась в ООО «Альфа» с заявлением о выходе из состава учредителей. Поскольку нотариальная доверенность отозвана не через нотариуса, отказать представителю организация не вправе, хотя она имеет сведения о намерении представителя ее отозвать. Формально указанный документ остается действующим.

Передача полномочий

Доверенность на совершение определенных действий может понадобиться и для работы внутри компании, например когда директор перекладывает часть полномочий на своего заместителя или главного бухгалтера (полномочия могут быть возложены на другого сотрудника).

Если руководитель назначает себе замену на время отпуска или командировки, достаточно издать приказ о том, кто будет выполнять те или иные полномочия во время его отсутствия. Если же директор решил передать часть своих полномочий на постоянной основе, придется составить несколько доверенностей. Например, доверенности на право подписывать от имени компании договоры, выдавать доверенности, представлять интересы фирмы во время переговоров, подписывать векселя компании.

Порядок временного замещения генерального директора прописывается в уставе компании и трудовых договорах с генеральным директором и его заместителем (другим работником). Если же в уставе общества не предусмотрена процедура замещения, то издается отдельный приказ.

Предположим, в обязанности сотрудника, которому директор делегировал свои полномочия на время отсутствия, не входит функция замещения и он не освобождается от своей основной работы. Тогда исполнение дополнительных обязанностей можно ему поручить, получив письменное согласие (ст. 60.2 ТК РФ).

Для этого с сотрудником заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором следует прописать все обязанности по замещаемой должности, установить срок замещения, а также определить размер доплаты. Можно оформить передачу обязанностей как временный перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего сотрудника (ст. 72.2 ТК РФ). Но необходимость оформления дополнительного соглашения к трудовому договору сохраняется. Срок перевода в соглашении указывается следующим образом: «До выхода генерального директора на работу». Запись в трудовую книжку ни в том, ни в другом случае делать не нужно.

Например, директору для передачи права подписи бухгалтерской отчетности своему заместителю, финансовому или коммерческому директору необходимо:

  • издать приказ о назначении работника, ответственного за подписание бухгалтерской отчетности;
  • выдать сотруднику доверенность на право подписи бухгалтерской отчетности (подп. 2 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 5 ст. 185 ГК РФ).

При наличии таких документов подпись уполномоченного сотрудника на бухгалтерской отчетности приравнивается к подписи руководителя организации.

Генеральный директор ООО «СтройКонсалт» С.И. Новиков с 19 января 2009 года направлен в командировку. Необходимо оформить передачу полномочий временно исполняющему обязанности генерального директора. Как правило, таким сотрудником является заместитель генерального директора. Если заместителя у директора нет, эти обязанности могут быть возложены на другого сотрудника. В ООО «СтройКон-салт» полномочия передаются заместителю генерального директора О.М. Белякову.

  Образец приказа о передаче полномочий

 Образец доверенности на передачу полномочий генерального директора

Для этого, во-первых, издается приказ о временном возложении обязанностей генерального директора на заместителя или иного сотрудника (образец документа см. на рис. 1).

Во-вторых, на время отсутствия генерального директора необходимо оформить доверенность с указанием переданных лицу полномочий (рис. 2).

Передоверие полномочий

В доверенности должно быть оговорено условие о возможности или невозможности передоверия полномочий представителя другому лицу. При отсутствии такого положения передоверие возможно только в силу особых обстоятельств в целях охраны интересов доверителя по основной доверенности.

Кроме того, целесообразно указывать полномочия, которые могут быть переданы в порядке передоверия. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может содержать больше прав, чем основная доверенность. В такую доверенность кроме общих реквизитов вписывают реквизиты основной доверенности:

  • дату, место выдачи и реестровый номер основной доверенности;
  • фамилию и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилию, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность;
  • должность лица, выдавшего доверенность, в случае ее выдачи от имени юридического лица;
  • полномочия, которые предоставлены основной доверенностью, срок ее действия;
  • полномочия, передаваемые в порядке передоверия, срок действия доверенности в порядке передоверия.

Как уже отмечалось, доверенность, выданная в порядке передоверия полномочий, заверяется нотариусом.

Воспользуемся условиями предыдущего примера. Предположим, лицо, которому выдана доверенность, не может исполнить возложенные на него полномочия: заместитель генерального директора ООО «СтройКонсалт» О.М. Беляков 19 января 2009 года получил травму, в связи с чем не способен исполнять возложенные на него генеральным директором обязанности. О.М. Белякову нужно оформить доверенность в порядке передоверия на другого сотрудника, в данном случае на главного бухгалтера М.В. Мельникову. Образец доверенности приведен на рис. 3.

 Образец доверенности на передоверие полномочий

Уполномоченный представитель…

Рассмотрим особенности оформления доверенностей для налоговых правоотношений и арбитражного судопроизводства.

… в налоговом органе

Представительству в налоговых правоотношениях и оформлению полномочий представителя посвящена глава IV Налогового кодекса. Согласно пункту 3 статьи 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации может действовать на основании доверенности, а налогоплательщика — физического лица — на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной. Например, индивидуальному предпринимателю необходимо заверить у нотариуса доверенность на своего бухгалтера, который будет сдавать за него отчетность в налоговую инспекцию. Уполномоченный представитель может быть наделен правом не только представлять отчетность или проводить выверку расчетов с налоговым органом, но и подписывать декларации (расчеты). Основание — пункт 5 статьи 80 НК РФ.

Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой отчетности, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства. То есть наименование документа, подтверждающего наличие таких полномочий. При этом к декларации прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя.

Кстати

Уполномоченный представитель — сотрудник другого юридического лица
Руководитель компании вправе на договорной основе передать ведение бухгалтерского учета специализированной организации (подп. «в» п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ). Причем руководитель или иной штатный сотрудник такой организации может быть уполномоченным представителем компании-налогоплательщика подписывать налоговую отчетность. Для этого на имя руководителя специализированной организации компания-налогоплательщик должна выдать доверенность, в которой будет оговорено право подписи налоговой отчетности руководителем специализированной организации, а также право передоверия этого полномочия.

Чтобы оформить соответствующие полномочия, нотариально заверять доверенность не обязательно (если речь не идет о передоверии). Ведь в пункте 3 статьи 29 НК РФ указано, что уполномоченный представитель налогоплательщика-организации действует на основании доверенности, которая оформляется в порядке, установленном Гражданским кодексом. В свою очередь согласно пункту 5 статьи 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и заверяется печатью данной организации. Значит, компания-налогоплательщик вправе уполномочить руководителя специализированной организации представлять ее интересы в налоговых правоотношениях (в том числе подписывать и представлять налоговую отчетность) через доверенность, оформленную в простой письменной форме с правом передоверия. В случае передоверия полномочий требуется нотариальное удостоверение

…в суде

Согласно статье 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела (за исключением полномочий руководителя юридического лица) подтверждаются надлежаще оформленной доверенностью. Если представитель состоит в штате организации, в доверенности должна быть указана должность представителя организации, выдавшей доверенность. Аналогичный вывод сделан в пункте 11 постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11.

Таким образом, «судебные» доверенности имеют некоторые особенности. Формы доверенности они не касаются — применяются рассмотренные выше общие правила оформления доверенности. При этом в тексте доверенности нужно указать, что представитель вправе вести дела организации в суде (арбитражном суде) и совершать процессуальные действия. Этой фразы будет достаточно для того, чтобы представитель смог совершать большинство действий, предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ.

В то же время некоторые полномочия должны быть прямо прописаны в доверенности. Иначе будет считаться, что представитель не имеет права совершать эти действия. Например, отдельной строкой необходимо выделить право представителя на подписание искового заявления, отказ от иска или заключение мирового соглашения. Перечень таких полномочий содержится в статье 54 ГПК РФ (для представительства в судах общей юрисдикции) и в пункте 2 статьи 62 АПК РФ (для арбитражных судов).

Обратите внимание: АПК РФ требует, чтобы организацию в суде представляли либо адвокаты, либо штатные работники. Другие лица представителями быть не могут. Поэтому в доверенности нужно указать, что представитель является штатным работником (со ссылкой на занимаемую должность). Никаких других документов (трудовых соглашений, приказов) суды обычно не требуют.

Доверенность на получение ТМЦ

Если товарно-материальные ценности от поставщика получает подотчетное лицо, на него выписывается доверенность в порядке, установленном Инструкцией Минфина СССР от 14.01.67 № 17. Унифицированные формы доверенностей на получение ТМЦ № М-2 и М-2а утверждены постановлением Госкомстата России от 30.10.97 № 71а.

Доверенность оформляется в одном экземпляре и выдается получателю товарно-материальных ценностей под расписку. Не позднее следующего дня после каждого поступления ценностей независимо от того, получены они по доверенности полностью или частями, получатель обязан представить в бухгалтерию документы о выполнении поручений и сдаче на склад или материально ответственному лицу полученных ТМЦ.

После того как материальные ценности получены, подотчетное лицо приносит в организацию накладную, подтверждающую их получение, и в журнале учета доверенностей делается соответствующая пометка с указанием номера и даты накладной. Кроме того, оформляется приходный ордер, подтверждающий передачу полученных материальных ценностей подотчетным лицом материально ответственному лицу учреждения.

Неиспользованные доверенности должны быть возвращены выдавшей их организации (на следующий день после истечения срока действия доверенности).

Прекращение доверенности

Действие доверенности прекращается:

  • вследствие истечения срока доверенности;
  • отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
  • отказа лица, которому выдана доверенность;
  • прекращения деятельности юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
  • прекращения деятельности юридического лица, которому выдана доверенность;
  • в случае смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
  • смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

После прекращения действия доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны вернуть доверенность.

1Документ применяется в части, не противоречащей ГК РФ и Федеральному закону от 21.11.96 № 129-ФЗ.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Вас заинтересует

Кдело 8 декабря 2016 15:00 Приказ об увольнении

Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка