Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Местная администрация запрашивает сведения о зарплате

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Когда работникам необходимы спецодежда и другие средства индивидуальной защиты. Часть первая

15 октября 2009 39 просмотров

Сайт журнала «РНК»
Электронный журнал «РНК»

Когда работникам необходимы спецодежда. Если сотрудники заняты на работах с вредными или опасными условиями труда либо на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель должен бесплатно обеспечить их специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Это установлено в статьях 212 и 221 Трудового кодекса. При наличии финансовых возможностей организации имеют право выдавать спецодежду и другие защитные средства даже тем сотрудникам, условия работы которых не являются вредными, опасными и не связаны с загрязнением.

Под средствами индивидуальной и коллективной защиты работников понимаются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ст. 209 ТК РФ).

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Работодатель обязан за свой счет приобрести средства индивидуальной защиты и бесплатно выдать их сотрудникам (ч. 1 ст. 221 ТК РФ). Причем речь идет лишь о сертифицированных средствах защиты, то есть прошедших обязательную сер-тификацию1 или декларирование соответствия. Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификата соответствия или декларации о соответствии, не допускается.

Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены постановлением Минтруда России от 18.12.98 № 51 (далее — Правила). Они действовали по 5 октября 2009 года.

С 6 октября 2009 года вступили в силу новые Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Согласно пункту 1 Правил к средствам индивидуальной защиты относятся:

  • специальная одежда;
  • специальная обувь;
  • изолирующие костюмы;
  • средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы);
  • средства защиты рук (перчатки, рукавицы);
  • средства защиты головы (каски, шлемы);
  • средства защиты лица и глаз (защитные очки, маски, защитные щитки, накомарники);
  • средства защиты органов слуха (беруши, наушники, антифоны);
  • другие предохранительные приспособления.

Организация-работодатель должна не только своевременно выдавать работникам средства индивидуальной защиты, но и обеспечивать их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Такое требование установлено в части 3 статьи 221 ТК РФ.

Работники в свою очередь обязаны бережно относиться к полученным в пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно извещать работодателя (своего непосредственного руководителя или лицо, ответственное за охрану труда в организации) о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания этих средств (п. 18 Правил).

Если организация не обеспечила защитными средствами сотрудников, занятых на работах с опасными или вредными условиями труда (работающих в особых температурных условиях либо выполняющих работы, связанные с загрязнением), она не имеет права требовать от работников исполнения трудовых обязанностей. Более того, компания обязана оплатить таким работникам время вынужденного простоя. Основание — часть 6 статьи 220 ТК РФ.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства РФ

Когда работникам необходимы спецодежда. В статье 221 ТК РФ говорится, что спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты выдаются работникам бесплатно в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Утверждает типовые нормы Минздравсоцразвития России. Ранее этим занимался Минтруд России.

В настоящее время при выдаче средств защиты необходимо руководствоваться типовыми отраслевыми нормами, утвержденными Минздравсоцразвития России или Минтрудом России, а также типовыми нормами, установленными для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (табл. 1 на с. 36—39).

Напомним, что типовые нормы, установленные для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики (межотраслевые нормы) утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 № 541н (далее — типовые межотраслевые нормы). Действие типовых отраслевых и межотраслевых норм распространяется на все организации независимо от вида собственности и организационно-правовой формы.

Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников защитными средствами независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ (п. 2 Правил). То есть для предоставления работнику средств индивидуальной защиты принципиальное значение имеет его профессия, должность или вид фактически выполняемых работ. Например, рабочим, занятым производством облицовочных материалов из природного камня, независимо от того, к какой отрасли экономики относится организация-работодатель, средства индивидуальной защиты выдаются согласно типовым отраслевым нормам, предусмотренным для работников промышленности строительных материалов, организаций стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности.

Если в типовых отраслевых нормах не указаны те или иные профессии и должности, то защитные средства работникам этих профессий и должностей выдаются согласно типовым межотраслевым нормам. При этом не важно, на каких именно производствах, в цехах или на участках трудятся работники.(п. 3 Правил). Так, аккумуляторщику, работающему в организации автомобильного транспорта, средства индивидуальной защиты должны выдаваться согласно типовым межотраслевым нормам. Дело в том, что в Типовых отраслевых нормах выдачи защитных средств работникам автомобильного транспорта и шоссейных дорог5 профессия аккумуляторщика не упоминается. Однако аккумуляторщику, занятому на подземных горных работах в горнодобывающей промышленности, средства индивидуальной защиты следует выдавать согласно Типовым отраслевым нормам, установленным для горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности. Дело в том, что в названных отраслевых нормах указано, какие именно защитные средства и в каком количестве полагаются аккумуляторщику.

Итак, для предоставления спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты значение имеет профессия или должность работника. В пункте 4 Правил говорится, что в типовых нормах профессии рабочих указаны в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (принимается отдельными выпусками по видам работ и производств), а должности руководителей, специалистов и служащих — согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденному постановлением Минтруда России от 21.08.98 № 37.

Работникам отдельных специальностей (например, дорожным рабочим, авиационным механикам, линейным обходчикам) выдается также специальная сигнальная одежда повышенной видимости. Нормы ее выдачи по всем отраслям экономики установлены приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006№ 297.

Кроме того, в зависимости от климатического пояса организация обязана обеспечить работников, занятых на наружных работах, теплой специальной одеждой и обувью. Их выдача производится по единым нормам, предусмотренным постановлением Минтруда России от 31.12.97 № 70.

Обратите внимание: организациям разрешено заменять один вид средств индивидуальной защиты другим (табл. 2). Но это возможно лишь при условии, что средство, на которое произошла замена, тоже обеспечивает полную защиту работников от опасных и вредных производственных факторов (п. 5 Правил). Чтобы осуществить замену, работодателю необходимо получить согласие государственного инспектора по охране труда и профсоюзной организации (если таковая имеется в компании).

Таблица 1. Типовые отраслевые и межотраслевые нормы, предусматривающие обеспечение работников средствами индивидуальной защиты
Отрасль экономики (вид деятельности организации) Нормативный документ
Все отрасли экономики (межотраслевые нормы) Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 № 541н)
Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (утверждены постановлением Минтруда России от 31.12.97 № 70)*
Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 № 297)
Авиационная промышленность Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Автомобильный транспорт и шоссейные дороги Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63, приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н**
Банки (подразделения инкассации, хранилища и кладовые расчетно-кассовых центров) Постановление Минтруда России от 30.08.2000 № 63
Бытовое обслуживание населения (предприятия химической чистки и крашения, индивидуального пошива и ремонта одежды и обуви, ремонта бытовой техники, ремонта мебели, фото-и кинопредприятия и др.) Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Водное хозяйство Приказ Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 416н
Воинские части и организации Вооруженных сил России (гражданский персонал) Приказ министра обороны РФ от 21.09.99 № 435
Воинские части и организации Минобороны России Постановление Минтруда России от 22.07.99 № 25
Воинские части и организации ФСБ России Постановление Минтруда России от 12.10.2001 № 73
Воздушный транспорт Приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н**
Выработка генераторного газа (станции и цеха по выработке генераторного газа) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Высшие учебные заведения (лаборатории, учебные мастерские и полигоны)
Гидролизное и сульфитно-спиртовое производства Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Гидрометеорологические и другие наблюдения и работы (аэрологические станции и обсерватории, центры по мониторингу загрязнения окружающей среды, химические лаборатории и др.) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Горная и металлургическая промышленность и металлургические производства других отраслей промышленности Приказ Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 873
Государственные архивы Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Гражданская авиация Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Деревообрабатывающее производство Постановление Минтруда России от 08.12.97 № 61
Железнодорожный транспорт организаций (железнодорожный внутризаводской транспорт) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66, приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н**
Отрасль экономики (вид деятельности организации) Нормативный документ
Железнодорожный транспорт РФ Приказ Минздравсоцразвития России от 22.10.2008 № 582н
Жилищно-коммунальное хозяйство (водопроводно-канализационное, газовое, жилищное, садово-парковое, дорожно-мостовое, лифтовое хозяйства, санитарная очистка городов, утилизация и переработка бытовых отходов и др.) Приказ Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н
Заготовка, выращивание и обработка медицинских пиявок Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Калийная промышленность Приказ Минздравсоцразвития России от 22.12.2005 № 799
Картографическое производство Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Картонажное производство
Книжная торговля (книжные магазины, библиотечные коллекторы, базы и склады) Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Комбикормовая промышленность Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Легкая промышленность Постановление Минтруда России от 08.12.97 № 61
Лесозаготовка (лесозаготовительные, лесосплавные, лесоперевалочные, лесохозяйственные организации и химлесхозы) Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Лесохимическое производство
Магистральный трубопроводный транспорт нефти Приказ Минздравсоцразвития России от 06.06.2006 № 458
Машиностроительные и металлообрабатывающие производства Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Микробиологическая промышленность Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Морской транспорт Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63, приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н**
Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность Постановление Минтруда России от 26.12.97 № 67,приказ Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 № 443***
Нефтяная и газовая промышленность
Оборонная промышленность Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Организации государственного надзора за стандартами и измерительной техникой Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Организации здравоохранения (лечебно-профилактические, санитарно-профилактические и аптечные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы), медицинские научно-исследовательские организации и учебные заведения Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Организации культуры (киностудии, организации телевидения и радиовещания, кинокопировальные фабрики, кинофикация, кинопрокат, театрально-зрелищные организации, культпросветучреждения, организации изобразительного искусства и др.) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Организации МЧС России (гражданский персонал) Постановление Минтруда России от 12.02.2004 № 12
Организации Российской академии наук (лаборатории, мастерские, научные экспедиции) Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Организации социальной защиты населения Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Организации Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерва) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Осуществление работ по уничтожению запасов химического оружия в РФ Постановление Минтруда России от 22.12.2003 № 85
Отрасль экономики (вид деятельности организации) Нормативный документ
Осуществление работ по хранению, техническому обслуживанию и транспортированию химического оружия и ирритантов (военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных сил России) Постановление Минтруда России от 25.06.93 № 122
Осуществление работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Пищевая, мясная и молочная промышленность Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Полиграфическая промышленность Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Проведение геологических, поисковых, топографо-геодезических, изыскательских, землеустроительных и других работ Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Производство авторучек, целлулоида и изделий из него Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Производство бактерийных и биологических препаратов и материалов Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Производство изделий из бериллия и его соединений Постановление Минтруда России от 12.10.2001 № 73
Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Производство музыкальных инструментов Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Производство полиграфических красок Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Производство ртутных термометров Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Промышленность строительных материалов
Протезное производство Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Радиотехническое и электронное производства Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Речной транспорт Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63, приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н**
Рыбная промышленность Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Связь Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Сельское хозяйство Приказ Минздравсоцразвития России от 12.08.2008 № 416н
Следственные органы прокуратуры России Приказ Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 587н****
Служба медицины катастроф Минздравсоцразвития России Приказ Минздравсоцразвития России от 18.11.2004 № 201
Сталелитейная промышленность Приказ Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 № 442
Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Строительство (строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы) Приказ Минздравсоцразвития России от 16.07.2007 № 477
Строительство метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений специального назначения (специфические профессии) Постановление Минтруда России от 08.12.97 № 61
Судостроение (судостроительные и судоремонтные организации) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Торговля (торгово-складские, плодоовощные и плодоперерабатывающие организации, рынки, предприятия общественного питания) Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Торфозаготовление и торфопереработка Постановление Минтруда России от 08.12.97 № 61
Трамвайно-троллейбусное хозяйство Приказ Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н
Угольная и сланцевая промышленность (в том числе действующие и строящиеся шахты, разрезы, карьеры, обогатительные и брикетные фабрики и другие организации) Приказ Минздравсоцразвития России от 26.11.2007 № 722
Учебные и спортивные организации Российской оборонной спортивно-технической организации — РОСТО (постоянный и переменный состав) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Химические производства Постановление Минтруда России от 22.07.99 № 26
Целлюлозно-бумажное производство Постановление Минтруда России от 29.12.97 № 68
Эксплуатация метрополитена
Элеваторная и мукомольно-крупяная промышленность Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
Электротехническое производство Постановление Минтруда России от 16.12.97 № 63
Электроэнергетическая промышленность (тепловые электростанции, гидроэлектростанции, предприятия электрических и тепловых сетей и др.)
Энергетическое и паросиловое хозяйства (кроме производства электрической энергии) Постановление Минтруда России от 25.12.97 № 66
* Распространяются на все климатические районы РФ, кроме предусмотренных особо в типовых отраслевых нормах для отдельных отраслей экономики.
** Приказ Минздравсоцразвития России от 22.06.2009 № 357н вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. На момент подписания номера в печать документ опубликован не был. — Примеч. ред.
*** Типовые нормы, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 06.07.2005 № 443, были разработаны по результатам аттестации рабочих мест на предприятиях ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» и могут применяться в других организациях нефтегазового комплекса с учетом финансово-экономического положения работодателя при положительном заключении государственной экспертизы условий труда (п. 2 письма Минздравсоцразвития России от 07.05.2009 № 22-4-2215).
**** Приказ вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. На момент подписания номера в печать документ опубликован не был. — Примеч. ред.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты по инициативе работодателя

Как уже говорилось, работодатель имеет право выдавать спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты даже тем сотрудникам, для которых ее предоставление не предусмотрено трудовым законодательством. В этом случае, чтобы обосновать целесообразность предоставления средств защиты, организации необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Причем аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Напомним, что порядок ее проведения утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569. По итогам аттестации следует разработать план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, предусматривающий в том числе обеспечение персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Перечень средств индивидуальной защиты, предоставляемых работникам по инициативе работодателя, а также нормы, порядок и сроки их выдачи нужно прописать в трудовом или коллективном договоре либо локальном нормативном акте (например, в положении об охране труда в организации).

Кроме того, организации с учетом своего финансово-экономического положения могут самостоятельно устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту персонала от вредных, опасных факторов, особых температурных условий или загрязнения. Такие нормы работодатель должен согласовать с профсоюзной организацией или иным представительным органом трудового коллектива (ч. 2 ст. 221 ТК РФ). Затем эти нормы фиксируют в трудовом (коллективном) договоре или локальном нормативном акте.

Отметим, что на основании проведенной аттестации рабочих мест организация вправе выдать работникам защитные средства, не указанные в типовых отраслевых или межотраслевых нормах. Примерный перечень таких средств приведен в пункте 6 Правил. В него включены сигнальные жилеты, предохранительные пояса, диэлектрические галоши и перчатки, защитные очки и щитки, респираторы, противогазы, каски, шумозащитные шлемы, диэлектрические резиновые коврики и др.

Таблица 2. Взаимозаменяемость средств индивидуальной защиты

Средство индивидуальной защиты, предусмотренное типовыми нормами На какое средство индивидуальной защиты может быть заменено*
Комбинезон хлопчатобумажный Костюм хлопчатобумажный или халат
Костюм хлопчатобумажный Полукомбинезон с рубашкой (блузой) или сарафан с блузой
Костюм суконный Костюм хлопчатобумажный с огнезащитной или кислотозащитной пропиткой
Костюм брезентовый Костюм хлопчатобумажный с огнезащитной или водоотталкивающей пропиткой
Ботинки (полусапоги) кожаные Сапоги резиновые или сапоги кирзовые
Валенки Сапоги кирзовые
Фартук прорезиненный Фартук из полимерных материалов
Рукавицы Перчатки
Перчатки резиновые Перчатки из полимерных материалов
Вачеги Перчатки теплостойкие из синтетического материала
Нарукавники пластикатовые Нарукавники из полимерных материалов
* Допускается и обратная замена (например, костюм хлопчатобумажный может быть заменен на комбинезон хлопчатобумажный).

Новый термин в Трудовом кодексе — «стандарты безопасности труда»

Kстати

Статья 209 ТК РФ дополнена понятием «стандарты безопасности труда» — это правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Они регламентируют осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Указанные поправки внесены Федеральным законом от 24.07.2009 № 206-ФЗ и вступают в силу с 1 января 2010 года.

Приобретение средств индивидуальной защиты

Работодатели приобретают спецодежду, спецобувь и другие защитные средства за счет собственных средств и передают их сотрудникам в бесплатное пользование. Поступление купленных защитных средств на склад организации оформляется приходным ордером по форме № М-4, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.97 № 71а. Приходный ордер составляется в одном экземпляре в день поступления защитных средств на склад.

Налоговый учет

В зависимости от стоимости и срока службы средств индивидуальной защиты в налоговом учете они могут отражаться в составе амортизируемого имущества либо списываться как материальные расходы.

Если срок полезного использования защитного средства превышает 12 месяцев и его первоначальная стоимость составляет более 20 000 руб., то при расчете налога на прибыль такое средство необходимо учитывать в составе амортизируемого имущества и начислять по нему амортизацию (п. 1 ст. 256 НК РФ). Аналогичные разъяснения, касающиеся налогового учета спецодежды и спецприспособлений, приведены в письме Минфина России от 16.04.2009 № 03-03-06/1/244.

В остальных случаях стоимость защитных средств включается в материальные расходы организации единовременно в момент их передачи в эксплуатацию, то есть в момент выдачи работникам (подп. 3 п. 1 ст. 254 и п. 2 ст. 272 НК РФ). Но только при условии, что обеспечение средствами индивидуальной защиты предусмотрено законодательством РФ и должности (профессии) работников, которым они передаются, указаны в типовых отраслевых или межотраслевых нормах бесплатной выдачи этих средств.

Допустим, организация установила собственные нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие защиту работников от вредных или опасных факторов. Иными словами, согласно действующему законодательству компания и так была обязана обеспечивать сотрудников указанными средствами, но фактически выдавала их не по типовым, а по разработанным и утвержденным ею нормам. Вправе ли она признать расходы на бесплатное обеспечение работников средствами защиты по собственным нормам? Минфин России считает, что вправе. Ведь возможность выдачи защитных средств по собственным нормам организации, улучшающим защиту персонала от неблагоприятных условий труда, предусмотрена в части 2 статьи 221 ТК РФ.

Бывает, что работодатели выдают спецодежду и другие защитные средства тем сотрудникам, которые фактически заняты на опасных или вредных работах, но их должности (профессии) не указаны в типовых нормах. По мнению автора, в подобной ситуации организация может включить стоимость спецодежды и других средств защиты в материальные расходы, если одновременно выполнены следующие требования:

  • опасные или вредные условия труда работников, которые обеспечиваются защитными средствами, подтверждены результатами аттестации рабочих мест;
  • должностными инструкциями данных работников предусмотрено, что они обязаны выполнять работы в опасных условиях;
  • работники прошли специальное обучение и имеют допуск к проведению работ в опасных условиях;
  • специальная одежда и другие средства выдаются работникам по нормам, предусмотренным типовыми нормами для сходных профессий и подобных опасных или вредных условий труда.

Поскольку замена одних средств защиты на другие допускается лишь по согласованию с профсоюзом и государственным инспектором по охране труда, целесообразно получить еще и их согласие.

Стоимость спецодежды и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам, условия труда которых не являются опасными или вредными и не связаны с загрязнением, не учитывается в целях налогообложения.

Пример 

В сентябре 2009 года ООО «Ясень», занимающееся оптовой торговлей отделочными материалами, приобрело две куртки брезентовые по цене 660 руб. за единицу (без учета НДС). В этом же месяце одну куртку организация выдала грузчику О.П. Денисову.

В Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам торговли (утверждены постановлением Минтруда России от 29.12.97 № 68) профессия грузчика не упоминается. Значит, организация должна руководствоваться типовыми межотраслевыми нормами. В них указано, что при выполнении работ по погрузке и выгрузке прочих грузов и материалов вне цехов грузчику полагается в том числе одна куртка брезентовая на год.

Поскольку срок службы (срок полезного использования) куртки брезентовой не превышает 12 месяцев и ее первоначальная стоимость составляет менее 20 000 руб., куртку нельзя отнести к амортизируемому имуществу. В сентябре 2009 года ООО «Ясень» включило в материальные расходы стоимость одной куртки, выданной грузчику, — 660 руб.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Справка

Целями проведения аттестации рабочих мест являются оценка условий труда на рабочих местах, выявление вредных и (или) опасных производственных факторов и приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями по охране труда.

Сроки проведения аттестации рабочих мест каждый работодатель устанавливает самостоятельно исходя из того, что каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает:

  • гигиеническую оценку условий труда;
  • оценку травмобезопасности рабочих мест;
  • оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Аттестацию проводит специальная комиссия, которая назначается приказом руководителя организации. Обычно в ее состав включают представителей службы охраны труда, руководителей подразделений, специалистов по кадрам, по труду и заработной плате, представителей профсоюза или членов трудового коллектива и др.

Оценивая обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, комиссия сопоставляет фактически выданные средства с установленными нормами выдачи, а также проверяет, соблюдены ли правила обеспечения работников указанными защитными средствами. Кроме того, комиссия оценивает соответствие выданных средств защиты фактическому состоянию условий труда на рабочих местах и проверяет наличие сертификатов соответствия на выданные средства.

Результаты оценки обеспеченности работников защитными средствами оформляются протоколом по форме, приведенной в приложении № 5 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569.

Если выдача средств индивидуальной защиты работникам тех или иных профессий и должностей не предусмотрена типовыми нормами и не требуется согласно фактическому состоянию условий труда, оценку обеспеченности работников средствами защиты можно не проводить и в протоколе не отражать.

Бухгалтерский учет

Как и в налоговом учете, порядок бухгалтерского учета средств индивидуальной защиты зависит от срока их эксплуатации. Если срок полезного использования защитного средства превышает 12 месяцев, организация включает его в состав основных средств и начисляет по нему амортизацию (п. 4 ПБУ 6/01). Аналогичное мнение высказал Минфин России в письме от 12.05.2003 № 16-00-14/159.

Средства защиты со сроком службы более 12 месяцев и стоимостью в пределах лимита, установленного организацией (но не более 20 000 руб. за единицу), могут отражаться в бухгалтерском учете в составе материально-производственных запасов (п. 5 ПБУ 6/01). В этом случае стоимость указанных средств защиты должна погашаться равномерно (линейным способом) в течение срока их службы, определяемого по типовым отраслевым или межотраслевым нормам. Так сказано в пункте 26 Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденных приказом Минфина России от 26.12.2002 № 135н (далее — Методические указания).

Средства индивидуальной защиты со сроком полезного использования менее 12 месяцев учитываются в составе МПЗ независимо от их стоимости. Это следует из положений пункта 2 Методических указаний. Допускается единовременное списание стоимости таких защитных средств на текущие затраты в момент выдачи их работникам (п. 21 Методических указаний). Вместе с тем организация имеет право стоимость указанных защитных средств включать в расходы равномерно в течение срока их службы.

Способ учета спецодежды и других защитных средств, выбранный организацией, необходимо закрепить в учетной политике, применяемой для целей бухгалтерского учета.

Если средства индивидуальной защиты отражаются в составе МПЗ, для их учета к счету 10 «Материалы» необходимо открыть два субсчета:

  • субсчет 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе». На нем защитные средства числятся с момента их приобретения до выдачи работникам (п. 13 Методических указаний);
  • субсчет 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации».

Помимо отражения на счетах бухгалтерского учета, организации должны вести аналитический учет средств индивидуальной защиты, находящихся в эксплуатации (п. 22 Методических указаний). Аналитический учет ведется в специальных книгах (их форма аналогична форме оборотной ведомости) или в электронном виде по наименованиям (номенклатурным номерам), количеству и фактической себестоимости защитных средств с указанием даты выдачи их работникам, мест эксплуатации (по подразделениям) и материально ответственных лиц.

Пример 

Воспользуемся условием примера 1. Допустим, в учетной политике ООО «Ясень» указано, что в бухучете стоимость спецодежды и других средств индивидуальной защиты со сроком службы не более 12 месяцев списывается в расходы равномерно в течение этого срока.

В сентябре 2009 года в бухгалтерском учете организация сделала следующие проводки:

Дебет 10-10 «специальная оснастка и специальная одежда на складе» Кредит 60
— 1320 руб. (660 руб. х 2 шт.) — оприходованы на склад две приобретенные куртки;

Дебет 10-11 «специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» Кредит 10-10 «специальная оснастка и специальная одежда на складе»
— 660 руб. — выдана работнику одна куртка.

Согласно типовым межотраслевым нормам срок службы куртки брезентовой составляет один год. То есть ООО «Ясень» будет списывать стоимость этой куртки равными частями в течение 12 месяцев — с сентября 2009-го по август 2010 года. Ежемесячно начиная с сентября 2009 года организация будет делать запись:

Дебет 44 Кредит 10-11 «специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации»
— 55 руб. (660 руб. : 12 мес.) — списана часть стоимости куртки, переданной в эксплуатацию.

Иногда компании изготавливают средства индивидуальной защиты собственными силами. Окончание работ по их производству оформляется актом выполненных работ по изготовлению специальной оснастки и спецодежды10. При передаче готовых защитных средств на склад расходы по их изготовлению списываются со счета учета затрат (счетов 20, 23 и 29) в дебет счета 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» (п. 14 и 18 Методических указаний).

Пример 

Швейный цех промышленного предприятия ОАО «Зоркий» занимается пошивом халатов и комбинезонов, отдельные партии которых используются в качестве спецодежды для работников основного производства. Затраты на изготовление партии спецодежды для собственных нужд составили 12 080 руб. В бухгалтерском учете ОАО «Зоркий» сделаны такие записи:

Дебет 23 Кредит 02, 10, 25, 26, 68, 69, 70... 10
— 12 080 руб. — отражены затраты на изготовление спецодежды; Примерная форма данного акта дебет 10-10 «специальная оснастка и специальная одежда на складе» кредит 23 приведена в приложении к Методическим рекомендациям.
— 12 080 руб. — передана на склад готовая спецодежда Если подрядчик отказался от исполнения договора.

1Сертификация средств индивидуальной защиты осуществляется по правилам, утвержденным постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 34.
2Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, утверждена постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 № 64.
3Новые правила были опубликованы в «Российской газете» 25 сентября 2009 года и начали действовать по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
4См. пункт 5.2.73 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 321.
5Утверждены постановлением Минтруда России от 16.12.97 № 63.
6Утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 № 873.
7Рекомендации по примерному содержанию соответствующих разделов трудовых и коллективных договоров приведены в письме Минтруда России от 23.01.96 № 38-11.
8Такие же выводы содержатся в письмах Минфина России от 13.11.2007 № 03-03-06/4/148 и № 03-03-06/1/811.
9См. письма Минфина России от 04.04.2007 № 03-03-06/1/214 и от 23.04.2007 № 03-04-06-01/128.
10Примерная форма данного акта приведена в приложении к Методическим рекомендациям.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Вас заинтересует

УНП 7 декабря 2016 09:00 График отпусков на 2017 год
Кдело 6 декабря 2016 15:00 Тарифная оплата труда

Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка