Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Как подать в арбитражный суд ходатайство о принятии обеспечительных мер по иску

15 октября 2010 169 просмотров

Сайт журнала «РНК»
Электронный журнал «РНК»

На любой стадии арбитражного процесса1 лицо, участвующее в деле, может направить в суд заявление (ходатайство) о принятии срочных временных мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительных мер). Это предусмотрено в статье 90 АПК РФ.

Ходатайство о принятии обеспечительных мер по иску может быть изложено в самом исковом заявлении сразу при его направлении в суд (ч. 1 ст. 92 АПК РФ).

За рассмотрение арбитражным судом заявления об обеспечении иска необходимо уплатить государственную пошлину в размере 2000 руб. (подп. 9 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Госпошлина уплачивается по каждому заявлению (ходатайству) об обеспечении иска независимо от того, какое количество обеспечительных мер заявитель указал в одном заявлении. При заявлении ходатайства о замене одной обеспечительной меры другой или об отмене обеспечения иска госпошлина не уплачивается. Такие разъяснения приведены в пункте 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 № 91.

Виды обеспечительных мер

Под обеспечительными мерами понимаются процессуальные действия, направленные на обеспечение имущественных интересов одной из сторон иска, а также на предупреждение затруднений, которые могут возникнуть при исполнении решения суда в дальнейшем.

Например, с заявлением о принятии обеспечительных мер может обратиться истец, направивший в арбитражный суд иск о взыскании суммы долга по договору, если у него есть основания полагать, что ответчик может совершить действия по отчуждению своего имущества с тем, чтобы не уплачивать спорную сумму. При этом в заявлении об обеспечении иска указывается, что заявитель (истец по первоначальному иску) просит суд наложить арест на имущество ответчика до рассмотрения спора по существу.

Перечень возможных обеспечительных мер приведен в статье 91 АПК РФ. Среди них, в частности, названы:

  • наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
  • запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора (например, наложение ареста на объект недвижимого имущества, являющийся предметом спора);
  • возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи и ухудшения состояния спорного имущества;
  • передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
  • приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
  • приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Арбитражный суд вправе принять и иные обеспечительные меры. В пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 (далее — постановление № 55) выделяются следующие группы обеспечительных мер:

  • срочные временные меры, направленные на обеспечение иска (меры обеспечения иска);
  • срочные временные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя (предварительные обеспечительные меры);
  • срочные временные меры, направленные на обеспечение исполнения судебных актов (меры обеспечения исполнения судебных актов).

Обратите внимание: арбитражный суд может одновременно принять несколько обеспечительных мер (ч. 1 ст. 91 АПК РФ). Например, суд вправе наложить арест на банковские счета ответчика, а также запретить ответчику отчуждать недвижимое имущество. Вместе с тем согласно части 2 статьи 91 АПК РФ обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Нередко обеспечительные меры заявляются в налоговых спорах. Так, организация, оспаривающая в арбитражном суде решение налоговой инспекции о доначислении налогов, пеней и штрафов, может ходатайствовать о приостановлении исполнения данного решения. Если суд удовлетворит ходатайство организации о принятии указанной обеспечительной меры, налоговая инспекция не сможет приостановить операции по банковским счетам организации и не сможет осуществлять иные меры взыскания по оспариваемому решению.

Форма и содержание ходатайства об обеспечении иска

Ходатайство о принятии обеспечительных мер подается в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 92 АПК РФ).

Ходатайство (заявление) составляется в письменной форме и подписывается лицом, участвующим в деле, либо его представителем. К ходатайству, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на его подписание (ч. 3 ст. 92 АПК РФ).

В части 2 статьи 92 АПК РФ приведены сведения, которые должны содержаться в ходатайстве (заявлении) об обеспечении иска:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;
  • предмет спора;
  • размер имущественных требований;
  • обоснование причин, по которым подается заявление о принятии обеспечительных мер по иску;
  • обеспечительная мера или перечень из нескольких мер, которые просит принять заявитель;
  • перечень прилагаемых документов (копия доверенности, подтверждающей полномочия заявителя, документ об уплате госпошлины и др.).

Допускается замена обеспечительных мер

Обратите внимание

По ходатайству истца или ответчика обеспечительная мера, ранее принятая арбитражным судом, может быть заменена на другую. Это указано в части 1 статьи 95 АПК РФ. Например, в качестве меры по обеспечению иска был наложен запрет на отчуждение спорного имущества. Однако, по мнению истца, применение данной обеспечительной меры не может полностью предотвратить порчу, поломку имущества или ухудшение его состояния по иным причинам. Поэтому истец вправе ходатайствовать перед судом о снятии запрета на отчуждение имущества и его передаче третьему лицу на ответственное хранение.

Вопрос о замене одной обеспечительной меры другой разрешается арбитражным судом в судебном заседании не позднее следующего дня после дня поступления в суд соответствующего ходатайства (ч. 2 ст. 95 АПК РФ)

В ходатайстве (заявлении) об обеспечении иска могут быть также указаны иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле. Пример заявления о принятии обеспечительных мер размещен ниже.

Рисунок. Образец заявления о принятии обеспечительных мер

Самое главное при составлении ходатайства о принятии обеспечительных мер — это обосновать (мотивировать) причины обращения в арбитражный суд с данным ходатайством. Основания для применения обеспечительных мер предусмотрены в части 2 статьи 90 АПК РФ. Данной нормой установлено, что обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Кроме того, обеспечительные меры используются, чтобы предотвратить причинение значительного ущерба заявителю.

Таким образом, в заявлении об обеспечении иска необходимо изложить причины и доказательства, свидетельствующие о том, что без принятия обеспечительных мер заявителю будет нанесен существенный ущерб либо возникнут последствия, указанные в части 2 статьи 90 АПК РФ. В противном случае ходатайство не может быть удовлетворено арбитражным судом. При этом под ущербом следует понимать как ущерб, определяемый по правилам статьи 15 ГК РФ, так и любые иные неблагоприятные последствия, связанные с ущемлением чести, достоинства и деловой репутации2.

Оценивая доводы заявителя, приведенные в заявлении об обеспечении иска, арбитражные суды, в частности, учитывают (п. 10 постановления № 55):

  • разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;
  • вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;
  • необходимость обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон и недопущения нарушения публичных интересов и интересов третьих лиц при принятии обеспечительных мер.

Кроме того, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, арбитражный суд должен оценить, насколько конкретная обеспечительная мера, истребуемая заявителем, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.

Рассмотрение судом ходатайства об обеспечении иска

Ходатайство (заявление) об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, в производстве которого находится дело либо жалоба на определение об обеспечении иска или жалоба об отказе в принятии обеспечительных мер. Это установлено в части 1 статьи 93 АПК РФ. В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют основания для принятия мер по обеспечению иска, предусмотренные статьей 90 АПК РФ.

Судья, в производстве которого находится дело, рассматривает такое ходатайство единолично в очень сжатые сроки и без извещения сторон. Решение по ходатайству должно быть вынесено не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд (ч. 1.1 ст. 93 АПК РФ).

По результатам рассмотрения ходатайства арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска (ч. 5 ст. 93 АПК РФ). Копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, и другим лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер (ч. 6 ст. 93 АПК РФ). В некоторых случаях копии определения должны быть направлены в соответствующие государственные органы и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него (например, в случае наложения ареста на недвижимое имущество копия определения отсылается в территориальный орган Росреестра).

Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер (ч. 6 ст. 93 АПК РФ).

Определение, принятое арбитражным судом по вопросу обеспечения иска (определение об обеспечении иска, определение об отказе в обеспечении иска), можно обжаловать. Это указано в части 7 статьи 93 АПК РФ. Однако подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение такого определения.

Если ходатайство о принятии обеспечительных мер было изложено в исковом заявлении, оно рассматривается арбитражным судом отдельно от других ходатайств и требований, содержащихся в этом исковом заявлении. Основание — часть 8 статьи 93 АПК РФ.

За неисполнение определения об обеспечении иска — штраф

Буква закона

В части 2 статьи 96 АПК РФ говорится, что за неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебных штрафов и их предельные размеры установлены в статьях 119 и 120 АПК РФ. Так, максимальный судебный штраф, который может быть наложен на гражданина за неисполнение определения об обеспечении иска, — 2500 руб., на должностное лицо — 5000 руб., на организацию — 100 000 руб.

Период действия обеспечительных мер

Обеспечительные меры принимаются арбитражным судом лишь на определенный период, то есть имеют временный характер. Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. Это указано в части 1 статьи 96 АПК РФ. На основании данного определения выдается исполнительный лист.

В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 4 ст. 96 АПК РФ).

При отказе в удовлетворении иска, оставлении иска без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры действуют до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ч. 5 ст. 96 АПК РФ). После вступления такого судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска либо указывает на их отмену в судебном акте об отказе в удовлетворении иска (судебном акте об оставлении иска без рассмотрения или судебном акте о прекращении производства по делу)

1Подробно о том, как грамотно составить исковое заявление и подать его в арбитражный суд, читайте в РНК, 2010, № 19. — Примеч. ред.
2Такие разъяснения содержатся в пункте 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 83.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка