Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Нашли в 6-НДФЛ ошибки по зарплате

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Горячая линия: пособия за счет средств ФСС России

1 мая 2009 13 просмотров

Сайт журнала «Зарплата»
Электронный журнал «Зарплата»

Болезнь длилась два дня

— Здравствуйте! Наш сотрудник принес листок временной нетрудоспособности на два календарных дня. Как его оплачивать: оба дня за счет средств работодателя?

— Да. За первые два дня временной нетрудоспособности работника работодатель должен выплатить пособие за счет собственных средств. Об этом сказано в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — Закон № 255-ФЗ).

Обязательно ли заполнять оборотную сторону больничного листа?

— Добрый день, Татьяна Митрофановна!  Работник принес три больничных листа: один — первичный и два — продолжения. Скажите, пожалуйста, оборотную сторону какого из этих листов нужно заполнить, чтобы начислить пособие? Или необходимо заполнить все листки нетрудоспособности и рассчитать суммы больничных выплат по каждому отдельно?

— Заполнять оборотную сторону каждого больничного листа нужно обязательно. Даже если это один и тот же страховой случай и больничных несколько.

Поскольку листок нетрудоспособности является первичным документом для назначения и выплаты пособия, он должен быть правильно оформлен. Это касается как лицевой, так и оборотной стороны документа. Поэтому вопрос о том, нужно ли заполнять оборотную сторону больничного листа, возникать не должен.

— Скажите, обязательно ли заполнять все три раздела оборотной  стороны  больничного листа? Можно ли сумму пособия рассчитать на отдельном листе (или сформировать в компьютерной бухгалтерской программе) и приложить его к больничному?

— Да, так сделать можно. Не заполнять третий раздел оборотной стороны листка нетрудоспособности допустимо при условии, что к нему будет приложен бумажный носитель с расчетом суммы пособия.

— Можно ли заполнить только отдельные строки первых двух разделов, например указать название организации, табельный номер работника?

— Заполнять первый и второй разделы оборотной стороны больничного листа нужно полностью. Так, в первом разделе кроме названия организации обязательно должны быть указаны структурное подразделение, должность (профессия) работника и его табельный номер, а также вид трудового договора. Если с работником заключен срочный договор, в соответствующей строке нужно указать, что работа срочная, если бессрочный договор — постоянная. Соответственно там, где должны содержаться сведения о сроке договора, следует указать его или поставить прочерк.

От редакции

Почему важна информация о сроке договора? Если договор является срочным и заключен на срок менее шести месяцев, пособие заболевшему работнику будет выплачено не более чем за 75 календарных дней (п. 4 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).

Затем нужно указать:

— период, в течение которого работник находился на больничном, и дату, когда он приступил к работе. Эти данные приводятся на лицевой стороне листка нетрудоспособности;

— дату заполнения раздела. В соответствующих ячейках должны поставить подписи работник, ответственный за ведение табеля учета рабочего времени (часто эти функции выполняет бухгалтер по расчету заработной платы), и руководитель подразделения, в котором трудится работник.

Во втором разделе следует указать продолжительность страхового стажа работника, так как стаж влияет на размер пособия (ст. 7 ип.1и3ст.11 Закона № 255-ФЗ).

Часто возникает вопрос: нужно ли указывать стаж с точностью до дня, если он превышает восемь лет (например, 25 лет 11 месяцев и 15 дней)? Нет, делать это не обязательно. Можно указать только годы и месяцы. Пособие в данном случае все равно будет выплачено в размере 100%.

При наличии подтверждающих документов нужно сделать особые отметки (об инвалидности и т. д.). Если таких документов нет, в соответствующих ячейках следует подчеркнуть слово «нет».

После заполнения раздел должен быть подписан руководителем кадровой службы или главбухом (если кадровой службы нет).

— Скажите, какие меры могут принять контролеры из ФСС России, если обнаружат незаполненный больничный?

— Проверяющие предложат дооформить больничный лист. Работодателю придется сделать это в процессе проверки. Действующее законодательство не запрещает вносить исправления в листки нетрудоспособности и не устанавливает период для их внесения (см. постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.04.2008 № Ф04-1688/2008(1963-А27-25) и от 09.07.2008 № Ф04-4290/2008 (8016-А45-14), Определение ВАС РФ от 03.05.2007 № 4392/07).

По неправильно оформленному больничному фонд не примет расходы.

Если оборотная сторона листка нетрудоспособности не заполнена, а расчет будет приложен, расходы по такому больничному фонд также не примет.

О признании трудового стажа, заработанного гражданами в период трудовой деятельности на территории другого государства

— Татьяна  Митрофановна! Скажите, пожалуйста, учитывается ли в страховом стаже для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам период работы российского гражданина на территории Армении и Украины?

— Да, трудовой стаж россиян, в том числе стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в результате трудовой деятельности на территории Украины и Армении, а также трудовая деятельность граждан Украины и Армении на территории России признается каждым из этих государств. Основание — двухстороннее соглашение этих стран о взаимном признании трудового стажа.

— С какими еще государствами у России заключены двусторонние соглашения о взаимном признании трудового стажа?

— Кроме Украины и Армении у Российской Федерации аналогичная договоренность имеется с Белоруссией, Молдавией и Испанией.

От редакции

Горячая линия: пособия за счет средств ФСС России. Между Россией и некоторыми странами — участниками СНГ подписаны межправительственные соглашения о трудовой деятельности и социальной защите граждан:

  • с Украиной — Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств, от 14.01.93;
  • Арменией  —  Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Армения, и граждан Республики Армения, работающих на территории Российской Федерации, от 19.07.94;
  • Белоруссией  —  Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»;
  • Молдавией — Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации и Республики Молдова, работающих за пределами границ своих государств, от 27.05.93;
  • Королевством Испания — договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11.04.94.

Историческая справка

После распада СССР Россия заключила межправительственное соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.94 со странами — участниками СНГ. Так, указанное соглашение подписали Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина. Положения межправительственного документа декларировали взаимное признание сторонами, подписавшими соглашение, трудового стажа граждан на территории каждого из государств-участников. Для России это соглашение вступило в силу с 1 сентября 1995 года. В декабре 2008 года межправительственное соглашение подписала Латвия.

— Татьяна  Митрофановна, в соглашениях, которые вы перечислили, речь идет о признании трудового стажа. Но ведь в настоящее время при назначении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам учитывается страховой стаж. Как быть с таким несоответствием применяемых терминов?

— Закон № 255-ФЗ установил новый порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В настоящее время размер пособия зависит не от непрерывного трудового, а от страхового стажа.

Однако несоответствие терминов, о котором вы говорите, не приводит к противоречиям. Ведь в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственная гражданская или муниципальная служба, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

От редакции

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

При этом, если продолжительность страхового стажа застрахованного лица, исчисленная за период до 1 января 2007 года, окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого при назначении пособий по временной нетрудоспособности согласно ранее действовавшим нормативным правовым актам, за тот же период, за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа (п. 2 ст. 17 Закона № 255-ФЗ).

— А как гражданин может подтвердить, что он работал в одной из перечисленных стран?

— Гражданин должен представить российскому работодателю копии трудовой книжки и трудового договора, заверенные нотариально. Этих документов будет достаточно.

Ограничивать ли размер пособия за первые два дня болезни?

— Добрый день, Татьяна Митрофановна! Я недавно работаю бухгалтером. Хотела бы узнать, распространяется ли ограничение по выплате пособия по временной нетрудоспособности (18 720 руб.) на первые два дня болезни, которые оплачивает работодатель, или эти два дня оплачиваются без каких-либо ограничений исходя из среднедневного заработка за последние 12 месяцев, скорректированного в зависимости от страхового стажа?

— Ограничение размера пособия, выплачиваемого работнику, применяется к общей сумме дневного пособия. Другими словами, суммы, оплачиваемые работодателем, и суммы, возмещаемые ФСС России, разделять не следует.

Предположим, бухгалтеру нужно рассчитать пособие по временной нетрудоспособности за апрель 2009 года. Средний дневной заработок, скорректированный в зависимости от страхового стажа, равен 700 руб. 77 коп. Бухгалтер сравнит полученное значение с максимальным размером дневного пособия. В апреле 2009 года его величина — 624 руб. 00 коп. (18 720 руб. : 30 дн.). Рассчитанное дневное пособие превышает максимальную величину (700 руб. 77 коп. > 624 руб. 00 коп.), следовательно, пособие по временной нетрудоспособности будет выплачено исходя из максимального размера дневного пособия. Далее бухгалтер определяет общую сумму пособия по временной нетрудоспособности. Для этого 624 руб. 00 коп. он умножит на количество дней болезни.

Об оформлении лицевой стороны больничного, выданного иностранному работнику или иногороднему российскому гражданину

— Добрый день, Татьяна Митрофановна! У нас работают иностранные граждане из ближнего зарубежья и иногородние российские граждане. Они периодически представляют в бухгалтерию больничные листы. Подскажите, пожалуйста, как проверить правильность оформления лицевой стороны больничных листов, чтобы расходы были приняты ФСС России?

— Чтобы ответить на ваш вопрос, обратимся к приказу Минздравсоцразвития России № 514, утвердившему Порядок выдачи больничных листов.

Информация об оформлении больничных листов постоянно или временно проживающим на территории России иностранным гражданам и лицам без гражданства содержится в пункте 1 указанного документа. Так, порядок оформления листков нетрудоспособности для этой категории лиц тот же, что и для российских граждан. Фонд социального страхования принимает расходы по оплате им больничных листов.

Что касается временно пребывающих иностранных граждан, эта категория не имеет права на получение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, поскольку не указана в пункте 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ. Такое право предоставлено лишь постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Не выдаются временно пребывающим иностранным гражданам и листки нетрудоспособности. Причина та же: эти иностранные граждане не отнесены к категории застрахованных лиц (абз. 2 п. 1 Порядка выдачи больничных листов).

От редакции

В статье 25 Федерального закона от 16.07.99 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлен приоритет международных договоров Российской Федерации над национальным законодательством РФ. То есть социальное страхование должно распространяться на иностранных граждан (независимо от их статуса) тех государств, с которыми Россия заключила международный договор, например, о равных правах граждан или о сотрудничестве в области социального обеспечения. Кстати, такие договоры Россия подписала с Республикой Беларусь (Договор о равных правах граждан от 25.12.98 и Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006). Кроме того, между этими государствами подписан целый ряд документов, обеспечивающих равные права граждан России и Белоруссии на трудоустройство, оплату труда и предоставление социально-трудовых гарантий, медицинской помощи и т. д. Среди них — Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4. Согласно этим международным договорам граждане Белоруссии признаются застрахованными лицами и при назначении пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам приравниваются в правах к гражданам России (подп. 4 и 6 п. 1 ст. 1,п. 1 ст. 2, ст. 4 Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения и п. 3 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4). Следовательно, назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам белорусскому гражданину должны производиться в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения ип.3 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России № 4), то есть в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Теперь об иногородних российских гражданах. Если листки временной нетрудоспособности вам предъявляют россияне, которые получили их вне места постоянной регистрации по месту жительства, то на лицевой стороне больничного листа помимо двух печатей, стандартно расположенных в правом верхнем и правом нижнем углах бланка больничного, обязательно проверьте наличие круглой печати медицинского учреждения, выдавшего этот больничный, а в соответствующих строках — подписи главврача или его заместителя (п. 75 Порядка выдачи больничных листов ).

Думаю, нелишним будет привести несколько примеров из моей практики.

Первая ситуация. Гражданин постоянно проживает в Рязанской области, но работает в Москве. В столице он временно проживает, зарегистрирован, получил медицинский полис. Московская поликлиника выдала ему больничный лист, но работодатель требует, чтобы была поставлена печать на больничном в поликлинике по месту постоянного проживания — в Рязани. Прав ли работодатель? Нет, это требование незаконно.

Еще одна ситуация. Нужна ли круглая печать на больничном листе, если его выдал, например, единственный в районе или области кардиологический центр, в который поступают больные из этого района или области? Для таких граждан при оформлении больничного листа наличие круглой печати необязательно.

Неполная рабочая неделя. Как оплатить больничный?

— Добрый день. У нас вопрос по оплате больничного листа. Сотрудникам нашего предприятия установлен режим неполной рабочей недели — четырехдневка. Работник взял больничный на неделю — с понедельника по воскресенье. Сколько дней мы должны ему оплатить?

— Работнику следует оплатить семь дней согласно пунктам 1 и 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ. При этом пособие ему рассчитывается в общем порядке, то есть в соответствии с пунктами  15 и 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Пособие при вахтовом методе работы

— Здравствуйте! Мы занимаемся бурением скважин на шельфе. У нас вахтовый метод работы. Оплачивается ли нефтяникам больничный лист, если в период болезни входят и дни отдыха между вахтами?

— Конечно, оплачивается в общем порядке. Теперь для вахтовиков нет никаких исключений. Ведь за период междувахтового отдыха работнику фактически начислена (а не сохранена) заработная плата.

От редакции

Горячая линия: пособия за счет средств ФСС России. При исчислении пособия по временной нетрудоспособности из числа календарных дней, за которые оно выплачивается, исключаются календарные дни, приходящиеся в том числе на период освобождения сотрудника от работы с полным либо частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Об этом сказано в подпункте 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ и подпункте «а» пункта 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

В выходные работник не освобождается от работы, ему предоставляется оплачиваемое время отдыха в счет времени переработки в период вахты.

Таким образом, у организации есть все основания для оплаты работнику, заболевшему в выходной, всех дней временной нетрудоспособности согласно положениям действующего законодательства.

От редакции

В настоящее время действует еще один документ — Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-82. Согласно пункту 7.5 этого документа в случае наступления временной нетрудоспособности у сотрудников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается.

Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить к работе. При этом пособие выплачивается за рабочие часы, пропущенные вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленной законодательством нормы рабочего времени.

Заметим, что в соответствии со статьей 423 ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего СССР применяются в том случае, если они не противоречат Трудовому кодексу. Аналогичная норма содержится и в статье 19 Закона № 255-ФЗ. Поскольку положения пункта 7.5 указанного выше документа противоречат как Трудовому кодексу (ст. 183 ТК РФ), так и Закону № 255-ФЗ, действие этого пункта в настоящее время неправомерно.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка