Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Как бухгалтеру ужиться с любым начальником

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Компенсация в размере 50 рублей молодой маме

1 октября 2009 190 просмотров

Сайт журнала «Зарплата»
Электронный журнал «Зарплата»

С 1994 года работодатели обязаны выплачивать ежемесячную компенсацию лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В настоящее время ее сумма всего 50 руб. Однако выплата столь незначительной суммы по сей день вызывает много вопросов. Вот о чем спрашивают бухгалтеры на форуме журнала «Зарплата» (ru):

  1. Кто должен производить выплату — работодатель по основному месту работы или по совместительству?
  2. Имеет ли право работодатель отказать в выплате ежемесячной компенсации?
  3. Предусмотрена ли ответственность для работодателя за невыплату ежемесячной компенсации в размере 50 руб.?
  4. Может ли работодатель увеличить размер компенсации? Если может, то за счет каких средств?
  5. Для кого предназначена выплата компенсации: для лица, осуществляющего фактический уход за ребенком, в целях его социальной поддержки или для ребенка как помощь на его обеспечение?
  6. Прекращается ли выплата компенсации на первого ребенка, не достигшего возраста трех лет, если в период нахождения мамы в отпуске по уходу за первым ребенком рождается второй?
  7. В какое ведомство нужно обращаться с вопросами, возникающими у работодателей при назначении и выплате ежемесячной компенсации компенсации в размере 50 руб.?

Кроме того, дискуссия, разгоревшаяся на форуме, показала, что многие бухгалтеры считают компенсацию в размере 50 руб. и пособие по уходу за ребенком1Подробнее о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком читайте в следующих номерах журнала. — Примеч. ред.идентичными по ряду признаков выплатами:

  • как правило, обе назначаются и ежемесячно выплачиваются в одном и том же периоде — во время нахождения их получателя в отпуске по уходу за ребенком, только продолжительность каждой выплаты различна;
  • получатели выплат — граждане, имеющие детей в возрасте до полутора или до трех лет.

Из-за того что обе выплаты имеют перечисленные выше сходства, бухгалтеры к компенсационной выплате часто применяют нормы, регулирующие назначение и выплату пособия по уходу за ребенком.

Итак, ответим на вопросы, касающиеся назначения и выплаты ежемесячной компенсации. Помогут нам в этом нормативные акты и разъяснения специалистов Минздравсоцразвития.

Отпуск по уходу за ребенком

Согласно части 1 статьи 256 ТК РФ по заявлению работницы ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуск может быть предоставлен также отцу ребенка, бабушке, дедушке, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). Соответствующее право возникает со дня, следующего за днем завершения отпуска по беременности и родам.

Компенсация в размере 50 рублей молодой маме

Компенсация в период отпуска по уходу за ребенком

Лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, полагается ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб., она установлена Указом Президента РФ от 30.05.94 № 1110 (далее — Указ № 1110). Порядок ее назначения и выплаты утвержден постановлением Правительства РФ от 03.11.94 № 1206 (далее — Порядок выплаты компенсации). Выплату компенсации финансирует работодатель из средств, направляемых на оплату труда работников (п. 20 Порядка выплаты компенсации). Если компенсацию выплачивает бюджетное учреждение, расходы финансируются за счет бюджетных средств.

В конце 2003 года Верховный суд рассмотрел вопрос о том, обязан ли работодатель выплачивать компенсацию в размере 50 руб. за счет средств, направляемых на оплату труда. Судьи отметили, что Указом № 1110 были установлены компенсационные выплаты в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан. Ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб. входит в число установленных федеральным законодательством гарантий в связи с материнством и выполняет одну из важнейших функций — частичной компенсации утраченного заработка (дохода) лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком. Она выплачивается за счет средств, направляемых на оплату труда предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм. Об этом говорится в Определении Президиума Верховного суда РФ от 24.12.2003 № 56пв-03.

Таким образом, если работодателю представлены документы, необходимые для назначения компенсации, он не может отказать в ее выплате.

Получатели ежемесячной компенсационной выплаты

Получателем ежемесячной компенсационной выплаты в размере 50 руб., помимо матери, может быть отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, состоящее в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм (п. 1 Указа № 1110). Другие родственники ребенка (кроме матери) могут воспользоваться правом на получение компенсации, если мать не использует отпуск по уходу за ребенком, вышла на работу и не получает компенсацию. Таким образом, компенсацию в размере 50 руб. получает лицо, которое фактически ухаживает за ребенком.

Также получателями выплаты являются еще три категории граждан (п. 1 Указа № 1110 и п. 1, 11, 23 и 25 Порядка выплаты компенсации):

  • студенты вузов, учащиеся техникумов, аспиранты вузов, обучающиеся с отрывом от производства;
  • женщины-военнослужащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
  • неработающие жены лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающие пособия по безработице.

Но перечисленные категории граждан не состоят в трудовых отношениях с каким-либо работодателем, поэтому мы ограничим свое исследование рассмотрением прав и обязанностей первой категории получателей — работников.

Продолжительность выплаты

Матери, отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке или другому родственнику, заключившему трудовой договор с работодателем и фактически осуществляющему уход за ребенком, компенсация в размере 50 руб. ежемесячно выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения им трех лет. Об этом сказано в абзаце 3 Указа № 1110 и пунктах 11 и 15 Порядка выплаты компенсации. То есть со дня достижения ребенком трех лет компенсация не выплачивается.

Если мама не работает

На получение ежемесячной компенсации могут претендовать и неработающие женщины. Правда, только те, которые (подп. «г» п. 11 Порядка выплаты компенсации):

были уволены в связи с ликвидацией организации; на момент увольнения находились в отпуске по уходу за ребенком; не получают пособия по безработице. Обратиться за выплатой им нужно в орган социальной защиты населения по месту жительства (п. 12 Порядка выплаты компенсации).

Обратите внимание: поскольку работнице сразу предоставляется отпуск по уходу за ребенком до трех лет (то есть он не делится на два — до полутора лет и от полутора до трех), компенсационная выплата назначается с момента предоставления этого отпуска. При этом до достижения ребенком возраста полутора лет женщина будет получать ежемесячное пособие и компенсационную выплату (50 руб.), а с полутора до трех лет — только ежемесячную компенсационную выплату.

Прерывание отпуска по уходу за ребенком. По желанию матери (лица, осуществляющего уход) отпуск по уходу за ребенком можно:

  • прервать досрочно;
  • временно прервать (и не один раз), а затем вновь оформить на необходимое время, но в пределах общего периода до момента достижения ребенком возраста трех лет.

В случае завершения отпуска по уходу за ребенком выплата ежемесячной компенсации прекращается.

В части 3 статьи 256 Трудового кодекса говорится, что во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудница может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Данное правило применяется и при выплате компенсации. То есть ее выплачивают, если мать (или другое лицо, фактически ухаживающее за ребенком) в период отпуска по уходу за ребенком трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Прекращение выплаты компенсации. Выплата компенсации может быть прекращена не только в связи с достижением ребенком возраста трех лет или прерыванием отпуска по уходу за ребенком, но и по основаниям, перечисленным в пункте 17 Порядка выплаты компенсации. Так, выплата прекращается, если:

  • работник уволится по собственному желанию;
  • получателю компенсации назначено пособие по безработице;
  • ребенок находится на полном государственном обеспечении;
  • родитель, осуществляющий уход за ребенком, лишен родительских прав.

Выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Компенсация в размере 50 рублей молодой маме. Рождение второго ребенка в период отпуска по уходу за первым ребенком. Предположим, что в период отпуска по уходу за ребенком у женщины наступает вторая беременность. В этом случае согласно законодательству о социальном страховании она должна выбрать, какое из пособий будет получать — пособие по беременности и родам или по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет). Об этом говорится в пункте 3 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и пункте 40 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865. Обычно женщины выбирают пособие по беременности и родам, так как его размер, как правило, превышает сумму пособия по уходу за ребенком. Чтобы получить пособие, женщина пишет заявление о предоставлении ей отпуска по беременности и родам и назначении пособия.

В период отпуска по беременности и родам ежемесячная компенсация в размере 50 руб. не выплачивается, поскольку женщина находится не в отпуске по уходу за ребенком, в период которого назначается компенсация2Ранее редакция журнала «Зарплата» выражала иную точку зрения: при уходе за двумя детьми компенсация положена на обоих, то есть две выплаты по 50 руб. («Зарплата», 2009, № 6). Основанием для такой позиции явилось отсутствие в Порядке выплаты компенсации прямых указаний на то, что выплата компенсации на первого ребенка прекращается, если у женщины рождается второй ребенок. Судебной практики по данному вопросу нет. — Примеч. ред.. Когда отпуск по беременности и родам заканчивается и начинается отпуск по уходу за вторым ребенком, женщине выплачивается компенсация в размере 50 руб. Эта сумма не зависит от количества детей, за которыми она ухаживает. То есть даже если первому ребенку еще не исполнилось трех лет, женщина будет получать только 50 руб. Н.З. Ковязина отметила, что данная выплата назначается не на ребенка, а женщине, которая за ним ухаживает (или другому лицу, которое фактически ухаживает за ребенком), в целях частичной компенсации утраченного заработка.

Где выплачивается компенсация

Лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, должно обратиться за назначением и выплатой компенсации в размере 50 руб. по месту работы (п. 12 Порядка выплаты компенсации). Как пояснила Н.З. Ковязина, речь идет об основном месте работы.

Срок обращения за выплатой компенсации

Обратиться за назначением и выплатой ежемесячной компенсации необходимо не позднее шести месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Если указанный срок не будет пропущен, выплата назначается со дня предоставления указанного отпуска (п. 15 Порядка выплаты компенсации). Например, ребенок родился 10 января 2009 года. Хлопоты с новорожденным не позволили маме сразу обратиться за компенсацией, и соответствующее заявление она подала только в мае 2009 года. В данном случае при оформлении отпуска по уходу за ребенком с 21 марта 2009 года (день начала отпуска по уходу за ребенком) женщина получит пособие и за март, и за апрель 2009 года.

При обращении позже указанного срока деньги за истекшее время все равно должны быть выплачены. Только период выплаты будет другим: шесть месяцев, предшествующих дню подачи заявления о назначении выплаты (п. 15 Порядка выплаты компенсации).

Допустим, маме и малышу пришлось адаптироваться более длительное время и обратиться за компенсацией женщина смогла лишь в октябре 2009 года. Право на компенсацию за март 2009 года она утратила. Компенсацию начислят начиная с апреля 2009 года.

На принятие решения о назначении компенсационной выплаты работодателю отводится десять календарных дней со дня поступления документов (п. 14 Порядка выплаты компенсации).

Назначенная, но своевременно не полученная компенсационная выплата может быть востребована заявителем в течение трех лет со дня предоставления ему отпуска по уходу за ребенком (абз. 1 п. 19 Порядка выплаты компенсации).

Если же компенсация не была своевременно выплачена по вине работодателя, она выплачивается заявителю за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (абз. 2 п. 19 Порядка выплаты компенсации).

Выплата ежемесячной компенсации осуществляется в сроки выплаты пособия по уходу за ребенком, то есть в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 16 Порядка выплаты компенсации и п. 47 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865).

Размер ежемесячной компенсационной выплаты

Компенсация в размере 50 рублей молодой маме. Уход за ребенком неполный месяц. Зависит ли размер компенсации за месяц от количества календарных дней, непосредственно посвященных уходу за ребенком? Ответа на этот вопрос нет ни в Указе № 1110, ни в Порядке выплаты компенсации. По мнению Н.З. Ковязиной, размер ежемесячной компенсационной выплаты зависит от количества календарных дней, в которые осуществлялся уход за ребенком. Например, право на компенсацию сотрудница получила 20 октября 2009 года. За октябрь ей полагается выплата в размере 19,35 руб. (50 руб. : 31 дн. х 12 дн.).

Срок обращения за пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Если пропущен шестимесячный срок обращения за пособием по уходу за ребенком, работник теряет право на его получение (п. 55 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865).

Районный коэффициент. В местностях, в которых установлены районные коэффициенты, ежемесячная компенсация выплачивается с учетом этих коэффициентов (п. 9, 21 и 31 Порядка выплаты компенсации).

Работодатель готов доплачивать. Может ли работодатель увеличить сумму ежемесячной компенсационной выплаты? Этот вопрос мы задали Н.З. Ковязиной. Она ответила, что законодательство не запрещает работодателю увеличить сумму ежемесячной компенсационной выплаты. Размер доплаты к компенсационной выплате указывают в локальном нормативном акте организации. При этом компенсацию в размере 50 руб. следует включить в состав расходов на оплату труда в налоговом учете (письмо Минфина России от 16.05.2006 № 03-03-04/1/451), а доплату работодатель не сможет учесть при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (письмо Минфина России от 17.10.2006 № 03-05-02-04/157).

Процедура назначения и выплаты компенсации

Выплата компенсации тесно связана с использованием работником права на отпуск по уходу за ребенком. Как было показано выше, работник может взять отпуск до достижения ребенком трех лет, может прервать его досрочно или на некоторое время, соответственно течению отпуска по уходу за ребенком изменяется и режим выплаты компенсации. Рассмотрим, в каких случаях и какими документами оформляется эта процедура.

Документооборот при первичном обращении за компенсацией

Документы, которые подает работник. Согласно пункту 12 Порядка выплаты компенсации для назначения компенсации работник, ухаживающий за ребенком, подает заявление (образец ниже). К нему прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Образец заявления о назначении компенсации

В свою очередь для предоставления отпуска по уходу за ребенком необходимы следующие документы:

  • заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Образец документа приведен ниже;
  • копия свидетельства о рождении ребенка;
  • справка с места работы второго родителя ребенка о том, что он не использует указанный отпуск.

Документы, которые должен оформить работодатель. На основании заявления работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель издает соответствующий приказ. Образец приказа приведен ниже.

Копию данного приказа работодатель подшивает к заявлению работника о назначении последнему ежемесячных компенсационных выплат (абз. 2 п. 12 Порядка выплаты компенсации). В течение десяти календарных дней работодатель издает приказ о назначении компенсации.

Оформление документов в случае, если работница решила прервать отпуск по уходу за ребенком

Документы, которые представляет работник. Если мама решила прервать отпуск по уходу за ребенком и приступить к исполнению трудовых обязанностей, ей необходимо уведомить об этом работодателя. В заявлении следует указать, в каком режиме она предполагает трудиться:

  • по обычному графику;
  • неполное рабочее время;
  • на дому.

Точное указание режима работы необходимо, чтобы решить вопрос о сохранении или прекращении выплаты ежемесячной компенсации.

Возможно, прерывание отпуска по уходу за ребенком носит временный характер. Например, в зимний период времени за ребенком готова ухаживать неработающая бабушка, которая летом не могла сидеть с внуком. Образец заявления смотрите на с. 67.

Желательно написать заявление не позднее чем за три календарных дня до момента предполагаемого выхода на работу. Мы рекомендуем придерживаться этого срока с тем, чтобы работодатель имел возможность соблюсти нормы части 4 статьи 60.2 и части 1 статьи 79 Трудового кодекса относительно порядка прекращения трудовых отношений с работником, который мог временно выполнять обязанности отсутствующего специалиста.

Документы, которые должен оформить работодатель. На основании заявления работника о прерывании отпуска по уходу за ребенком работодатель должен:

  • уведомитьработника, временно исполнявшего обязанности отсутствующей работницы, о прекращении их исполнения в связи с выходом на работу основного сотрудника;
  • издать приказ о расторжении временного трудового договора либо об отмене совмещения, выполнения дополнительного объема работы;
  • аннулировать приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
  • издать новый приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до дня, который указан в заявлении работника о прерывании отпуска как его последний день.
  • издать приказ о прекращении выплаты ежемесячной компенсации в случае, когда законодательством не предусмотрено ее сохранение.

Если компенсационная выплата превышает установленный размер, сумму превышения учесть в расходах при налогообложении прибыли не удастся.

ЕСН, пенсионные взносы, взносы на травматизм, НДФЛ. Ежемесячная компенсационная выплата в пределах установленного размера (50 руб.) не подлежит обложению ЕСН на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ (письмо УФНС России по г. Москве от 13.03.2006 № 21-11/19687). Сумма выплаты сверх установленного размера не облагается ЕСН на основании пункта 3 статьи 236 Налогового кодекса как не уменьшающая облагаемую базу по налогу на прибыль.

Не начисляются на суммы компенсации в пределах нормы (50 руб.):

  • страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»);
  • взносы на травматизм (п. 5 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.07.99 № 765).

Поскольку ежемесячная компенсация в размере 50 руб. выплачивается в соответствии с действующим законодательством, она подпадает под действие пункта 1 статьи 217 НК РФ и не облагается НДФЛ. Если работодатель решит выплачивать компенсацию, превышающую 50 руб., сумму превышения нужно будет включить в налоговую базу по НДФЛ.

Бухгалтерский учет ежемесячной компенсационной выплаты

Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда. Затраты по выплате ежемесячной компенсационной выплаты относятся у работодателя к расходам по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99).

При начислении компенсации в бухгалтерском учете делают запись:

Дебет 20 (26, 44) Кредит 70.

Выплату компенсации оформляют проводкой:

Дебет 70 Кредит 50 (51).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Вас заинтересует

УНП 7 декабря 2016 09:00 График отпусков на 2017 год
Кдело 6 декабря 2016 15:00 Тарифная оплата труда

Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка