Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

В трудовых книжках можете не ставить печати

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Новый бланк больничного

21 июля 2011 18 просмотров

Сайт журнала «Зарплата»
Электронный журнал «Зарплата»

Новый бланк больничного

С 1 июля 2011 года медицинские учреждения начали выписывать гражданам листки нетрудоспособности на бланке новой формы. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №347н. Этим же приказом ранее действующая форма бланка листка нетрудоспособности признана недействительной.

Изменены форма и цветовая гамма больничного
Новый бюллетень стал гораздо крупнее – в два раза больше прежнего. Теперь он представляет собой лист формата 210*297 мм (А4).

Вместо прежнего зеленого бланка врачи будут заполнять светло-желтые поля на голубом фоне. Кстати, заполняться теперь будет только одна сторона – лицевая (см. образец).

Листок нетрудоспособности. Образец

На оборотной стороне крупным планом по центру нанесен водяной знак – логотип Фонда социального страхования. Вся она отдана под информацию о том, какие строчки и как заполнять (см. образец оборотной стороны документа).

Информация по заполнению бланка. Образец

Есть возможность автоматической обработки
Главное отличие нового больничного листа от прежнего варианта в том, что его можно полностью обработать автоматически. В дальнейшем это понадобится Фонду социального страхования при переходе на прямую оплату пособий.

В правом верхнем углу бланка расположен штрихкод с уникальной комбинацией из 12 цифр (одновременно он является 12-разрядным номером бланка), а также коды, в которых зашифрована информация о причине нетрудоспособности, отметки о нарушении больным режима (если они имели место), родственная связь (если больничный выдается по уходу за членом семьи) и другие данные.

А вот номер, расположенный в левой части корешка бланка листка нетрудоспособности, является технологическим (он не имеет никакого отношения к номеру бланка).

Также добавлена возможность дублирования информации в двумерном (матричном) коде, для чего в левом верхнем углу листка предусмотрено особое поле.

Все это нужно, чтобы уменьшить время на обработку информации и исключить возможность искажения данных о факте, параметрах нетрудоспособности, необходимых данных для расчета пособия.

Для автоматической идентификации страхователя (работодателя) и застрахованного в информационных системах предусмотрены дополнительные графы, в которые работодатель впишет:
– регистрационный номер организаци;
– страховой номер индивидуального лицевого счета работника в Пенсионном фонде (СНИЛС) и ИНН сотрудника (при его наличии).

Кроме того, добавлены поля, которые также должен заполнять работодатель, – место работы, страховой стаж, средний заработок для исчисления пособия и др.

Переход на безбумажную технологию. Предполагается, что в скором времени врач будет заполнять больничный на компьютере и отправлять в ФСС России в электронном виде. Такая форма ведения документации вводится в связи с тем, что с 2014 года соцстрах должен отойти от зачетного принципа при уплате страховых взносов. Страхователи будут вносить в Фонд социального страхования полностью всю сумму страховых взносов, а работники будут получать пособия по временной нетрудоспособности непосредственно из соцстраха на лицевые счета на основании электронного больничного.

Новый порядок выплаты пособий призван обеспечить их получателям гарантии того, что выплаты будут осуществляться в полном объеме, независимо от финансового положения предприятия.

Обновленный порядок выдачи больничных

Изменения коснулись не только формы больничного листа. С учетом действующего законодательства об обязательном социальном страховании переработан и порядок выдачи листков нетрудоспособности. Новый порядок утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н (далее – Порядок выдачи листков нетрудоспособности).

Теперь документ приведен в соответствие с нормами федеральных законов от 29.12.2006 №255-ФЗ, от 19.05.95 №81-ФЗ, от 24.07.98 №125-ФЗ, от 10.01.2002 №2-ФЗ, от 26.11.98 №175-ФЗ, законов Российской Федерации от 19.04.91 №1032-1, от 15.05.91 №1244-1 и других законодательных актов.

Ранее действующий порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.08.2007 №514 (с изменениями, внесенными приказами Минздравсоцразвития России от 27.10.2008 №593н и от 18.12.2008 №737н), утратил силу.

Добавим также, что в период подготовки номера в печать Фонд социального страхования РФ подготовил и разместил в справочно-правовой системе информацию, касающуюся порядка заполнения отдельных строк нового бланка больничного. Речь идет о письме фонда от 15.07.2011 №14-03-11/15-7481 (далее – письмо ФСС России).

Обратите внимание: Письмо ФСС РФ от 15.07.2011 № 14-03-11/15-7481 не применяется в связи с изданием письма ФСС РФ от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545

Больничный выдается только застрахованным лицам
Как и раньше, получить бюллетень могут только застрахованные лица. Ими являются граждане России, а также постоянно или временно проживающие на территории нашей страны иностранные граждане и лица без гражданства, которые:
– работают по трудовым договорам;
– несут гражданскую или муниципальную службу;
– стали нетрудоспособными в течение 30 календарных дней со дня увольнения;
– являются членами производственного кооператива, принимающими личное трудовое участие в его деятельности;
– священнослужителями;
– адвокатами, индивидуальными предпринимателями, членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
– нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой, при условии добровольной уплаты за себя взносов в ФСС России.

Кроме того, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ застрахованными лицами признаются временно пребывающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства, если утрата трудоспособности связана с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием. В указанных случаях больничный лист им будет выдан (п. 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Выдает и закрывает бюллетень одна медицинская организация
Листок нетрудоспособности выдает и закрывает, как правило, одна медицинская организация, в том числе при направлении гражданина (п. 6, 25 и 31–33 Порядка выдачи листков нетрудоспособности):
– на лечение в клиники научно-исследовательских институтов курортологии, физиотерапии и реабилитации, санаторно-курортные учреждения (в том числе противотуберкулезные, если такое лечение может заменить стационарное);
– на долечивание в российские специализированные санаторно-курортные учреждения сразу после стационарного лечения;
– пострадавшего в связи с несчастным случаем на производстве, на санаторно-курортное лечение.

Медицинская организация, в которую гражданин направлен для лечения (долечивания), вправе лишь продлить больничный (п. 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Несколько больничных для совместителей
Гражданам, которые на момент наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам заняты у нескольких работодателей и два предшествующих года были заняты у тех же работодателей, врач выдаст несколько листков нетрудоспособности для предъявления по каждому месту работы (п. 4 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Если заболели дети
Порядок выдачи листков нетрудоспособности регламентирует ситуацию, когда в семье заболели одновременно несколько детей. Это новое положение, которого не было в прежних правилах.

Так, если заболели двое детей сразу, врач выдаст один листок нетрудоспособности по уходу за ними. Если одновременно заболеют более двух детей, будет выдано два листка нетрудоспособности (п. 38 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Как и раньше, если заболеет второй (третий) ребенок в период болезни первого, бюллетень по уходу за первым ребенком будет продлеваться до выздоровления всех детей без зачета дней, совпавших со днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком. При этом в листке нетрудоспособности нужно указывать даты начала и окончания заболевания, имена и возраст всех детей (п. 39 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Заполнение листка нетрудоспособности

Инструкция по заполнению листка нетрудоспособности содержится в пунктах 56–67 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, а рекомендации по заполнению отдельных строк бюллетеня – в упомянутом выше письме ФСС России.

Срочно запасаться канцелярией
При заполнении бланка больничного листа и медицинские работники, и работодатели обязаны соблюдать определенные правила. Они перечислены в пунктах 56 и 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности:
– записи в листке нетрудоспособности выполнять на русском языке, печатными заглавными буквами, чернилами черного цвета либо с применением печатающих устройств. Это необходимо, чтобы информацию в бланке мог считать компьютер. При заполнении бюллетеня можно использовать гелевую, капиллярную или перьевую ручку, но ни в коем случае – шариковую;
– записи производить аккуратно, строго в пределах границ отведенных ячеек;
– печати могут выступать за пределы специально отведенного места, но не должны попадать на ячейки информационного поля бланка больничного. Добавим, что согласно пункту 6 письма ФСС России печать медицинской организации в нижней части больничного может занимать место подписи врача.

Ошибки при заполнении бюллетеня
Медучреждения. В заполнении бланка принимают участие три медработника – врач, медсестра и регистратор. В соответствии с новым Порядком выдачи листков нетрудоспособности ошибки в заполнении бюллетеня не допускаются. Если это все же случилось, листок считается испорченным и взамен него необходимо выдать новый (абз. 5 п. 56 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Работодатели. Для работодателей правила менее жесткие. Им разрешается исправлять ошибки, допущенные при заполнении больничного. Для этого ошибочную запись нужно аккуратно зачеркнуть, а правильную запись внести на оборотную сторону бланка листка нетрудоспособности и подтвердить ее записью «исправленному верить», подписью и печатью организации.

Обратите внимание: использование корректирующего или другого аналогичного средства не допускается (абз. 4 п. 65 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Заполнение разделов больничного

Новый бланк содержит три раздела. Первый предназначен для заполнения врачом, второй заполняется работодателем. Третий – корешок бланка листка нетрудоспособности – заполняет регистратор. Поскольку эта часть бланка больничного листа остается в медицинской организации для отчетности и работодателей не касается, порядок ее заполнения мы рассматривать не будем.

Раздел, заполняемый врачом

Раздел первый – «ЗАПОЛНЯЕТСЯ ВРАЧОМ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ». При оформлении данного раздела врач должен поставить отметку «V» в ячейке «первичный» (если листок является первичным) или в ячейке «дубликат» (если выдается дубликат больничного).

В случае оформления продолжения листка нетрудоспособности в соответствующей строке указывается 12-разрядный номер предыдущего больничного.

Далее в соответствующих строках врач должен указать (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности):
– наименование медицинской организации. Причем в соответствии с рекомендацией специалистов ФСС России указывать следует не полное, а сокращенное наименование организации. Если оно не предусмотрено уставными документами, допустимо сократить его произвольно в виде общепринятых аббревиатур. При этом нельзя применять кавычки, точки, запятые, тире, знак номера. И еще: между словами обязательно должны быть пробелы (п. 1 письма ФСС России);
– ее адрес (название городского или сельского поселения, улицы, номера дома, корпуса, квартиры (офиса)). Указанные данные вносятся через интервал в одну ячейку;
– число, месяц и год выдачи больничного;
– в обязательном порядке точно и отчетливо ОГРН медицинской организации (это нужно для ее идентификации в дальнейшем в информационных системах) (п. 1 и 7 письма ФСС России);
– фамилию, имя и отчество (при его наличии) нетрудоспособного в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также дату его рождения и пол;
– причину нетрудоспособности. Теперь эта информация кодируется двухзначными кодами от 01 до 15 и дополнительными трехзначными от 017 до 021. Так постепенно система социального страхования переходит на язык цифр. Напомним, что спецкоды приведены на оборотной стороне бюллетеня;
– место работы – наименование организации. Эта строка может вместить только 29 символов с пробелами. Поэтому специалисты ФСС России рекомендуют всегда указывать в ней только сокращенное название. Оно может быть либо предусмотрено уставными документами организации, либо специально создано организацией для заполнения указанной строки бюллетеня. Все используемые в названии аббревиатуры должны быть общепринятыми (п. 1 письма ФСС России). Например, полное название организации – Государственное унитарное предприятие Тамбовский завод металлических изделий содержит 76 символов, включая пробелы. Сокращенное название организации может выглядеть так – ГУП ТАМБ ЗАВОД МЕТАЛЛ ИЗДЕЛИЙ (как раз 29 символов). Такую же аббревиатуру укажет при заполнении соответствующей строки своего раздела и работодатель. Список общепринятых аббревиатур в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц и Единым государственным реестром индивидуальных предпринимателей приведен в приложении к письму ФСС России (указанный список сокращений размещен в таблице). Сокращенное произвольно наименование организация должна согласовать с региональным отделением ФСС России (п. 4 письма ФСС России). Если же сократить название до 29 символов невозможно, его следует указывать в данной строке в соответствии с отведенным для этого количеством ячеек. Часть названия, которая не поместится, за границы информационного поля не выносится. Запись прекращается (п. 2 письма ФСС России);
– место представления бюллетеня – по основному месту работы или по совместительству. Для этого в соответствующей ячейке делается отметка «V». Если больничный выдан по совместительству, то дополнительно должен быть указан номер листка, выданного для представления по основному месту работы;
– дату изменения причины нетрудоспособности – в строке «дата 1» – если, например, стационарное лечение было заменено санаторным;
– дату окончания путевки на лечение (или долечивание) – в строке «дата 2», номер путевки – в строке «№ путевки» и в соответствующей строке – ОГРН санатория или клиники НИИ.

Перечень сокращений

Подраздел «по уходу»
Если больничный выдан по уходу за больным членом семьи (в том числе ребенком), в соответствующих ячейках врач должен указать (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности):
– возраст члена семьи (ребенка), за которым осуществляется уход, – число полных лет и месяцев. Если ребенку еще нет года, возраст указывается в месяцах;
– родственную связь (эта информация отражается в виде двухзначного кода (с 38 до 42)) и ФИО заболевшего члена семьи.

Обратите внимание: подраздел «по уходу» содержит два ряда ячеек (в прежнем бланке была отведена одна строка).

Теперь, если в семье одновременно заболели двое детей, в первом ряду ячеек указывают данные первого ребенка (возраст, родственную связь, ФИО), а во втором – упомянутые данные на второго ребенка.

Если в семье болеют более двух детей, то выдается второй бюллетень. В нем данный подраздел на других детей заполняется в аналогичном порядке. Правда, при этом в обоих листках указываются еще и даты начала и окончания заболевания каждого из детей.

Подраздел «Поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)»
При наличии соответствующей информации в строке «Поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)» врач делает отметку «V» в ячейке «да» или «нет» (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Такая запись дает женщине право на получение единовременного пособия в связи с постановкой на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Заметим, что в старом бланке такие данные не отражались, а беременной выдавалась справка для предъявления в бухгалтерию по месту ее работы.

Подраздел «Отметки о нарушении режима»
Если нарушение режима имело место, то в зависимости от его вида в строке «Отметки о нарушении режима» врач проставит двухзначный код (с 23 до 28). Далее он укажет дату нарушения и поставит подпись.

При отсутствии нарушений подраздел не заполняется (п. 58 Порядка заполнения листков нетрудоспособности).

Подраздел «Находился в стационаре»
В строке «Находился в стационаре» указываются даты начала и окончания стационарного лечения.

Если лечение длительное и необходимо представить бюллетень к оплате, в строке «Находился в стационаре» и в таблице «Освобождение от работы» врач укажет соответствующие сроки лечения, а в строке «Иное» – соответствующий двухзначный код «продолжает болеть». После выздоровления гражданину выдадут новый листок нетрудоспособности – продолжение листка, ранее выданного. При этом в строке «Находился в стационаре» будет указана общая длительность лечения, а в таблице «Освобождение от работы» – дни лечения за минусом дней, указанных в ранее выданном больничном.

При лечении в дневном стационаре бюллетень оформляется в день поступления гражданина в больницу (как при амбулаторно-поликлиническом лечении) (п. 58 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Подраздел, содержащий информацию о МСЭ
В случае направления гражданина для освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы соответствующие ячейки подраздела заполняет и подписывает руководитель бюро МСЭ. В специальном поле ставится печать учреждения МСЭ (п. 59 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Подраздел «Освобождение от работы»
Как и в старом бланке больничного, в таблице «Освобождение от работы» указывается, с какого и по какое число включительно гражданин освобожден от работы.

При амбулаторном лечении листок продлевается со дня, следующего за днем осмотра гражданина врачом. При этом каждое продление записывается в отдельные строки граф таблицы.

При оформлении дубликата весь период нетрудоспособности в графах «С какого числа» и «По какое число» указывают одной строкой.

В некоторых случаях, например при лечении (долечивании) гражданина в специализированном санаторно-курортном учреждении, в упомянутых строках указывают дни пребывания в месте лечения с учетом дней, необходимых для проезда к нему и обратно (п. 60 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Должность врача в соответствующей графе таблицы «Освобождение от работы» может быть записана следующим образом (п. 5 письма ФСС России):
– врач, фельдшер, зубной врач (без указания специальности);
– терапевт, педиатр, хирург, лор-врач (если число букв превышает 9 ячеек).

В графе «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» должна быть указана фамилия врача и через пробел инициалы. Если фамилия длинная (более 14 букв), инициалы указывать не нужно. Без инициалов следует записывать и фамилию председателя врачебной комиссии (вк).

При двойной фамилии врача разрешено заполнить обе строки информационного поля. Выходить за его пределы запрещено. Если часть фамилии все же не помещается в отведенных для этого ячейках, запись прекращается на последней вместившейся букве (п. 5 письма ФСС России).

Подраздел «Приступить к работе»
Если гражданин выздоровел, в специально отведенной строке врач укажет дату, с которой тот должен приступить к работе.

Если болезнь продолжается, заполняется строка «Иное». В ней указывается соответствующий двухзначный код (с 31 до 37).

В этом же подразделе отражается информация о выдаче листка-продолжения и предусмотрено специальное поле для подписи лечащего врача (п. 61, 62 и 63 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Раздел, заполняемый работодателем

Раздел второй – «ЗАПОЛНЯЕТСЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ». При заполнении своего раздела работодатель должен указать в соответствующих ячейках бюллетеня (п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности):
– место работы – наименование организации. Как уже было сказано выше, специалисты ФСС России рекомендуют во всех случаях применять сокращенное название (п. 1 письма ФСС России). Запись наименования организации работодатель может подтвердить идентификационным номером налогоплательщика (ИНН) (п. 8 письма ФСС России);
– является место работы основным для работника или нет;
– регистрационный номер в ФСС России. Эта информация указывается в обязательном порядке точно и отчетливо (п. 7 письма ФСС России);
– пятизначный код подчиненности (в соответствии с извещением Фонда социального страхования);
– ИНН сотрудника (при наличии), если назначается пособие по временной нетрудоспособности;
– СНИЛС работника и его страховой стаж. Если имеются нестраховые периоды (что характерно для бывших военнослужащих, сотрудников ОВД и др.), то их указывают в соответствующих ячейках;
– условия начисления пособия. Эта информация записывается в виде кодов (с 43 по 51);
– период, за который полагается пособие;
– суммы среднего и дневного заработка, сумму пособия за счет средств соцстраха и за счет средств работодателя и общую сумму пособия, подлежащую выплате работнику. Обратите внимание: новый бланк не предусматривает отражение в нем суммы удерживаемого НДФЛ.

Если временная нетрудоспособность сотрудника наступила в результате несчастного случая, в соответствующих ячейках больничного листа нужно указать число, месяц и год составления акта формы Н-1.

Строка «Дата начала работы» должна оставаться незаполненной во всех случаях, кроме одного. Заполнять ее нужно только в случае аннулирования трудового договора. И только если причиной нетрудоспособности являются заболевание (код 01) или травма (код 02), наступившие в период со дня заключения трудового договора до его аннулирования. При этом днем начала работы будет число, когда по условиям трудового договора сотрудник должен был присупить к выполнению своих обязанностей. Именно с этого дня больничный должен быть оплачен (ч. 2 ст. 5 и ч. 4 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).

Внесенные в раздел записи заверяют своими подписями руководитель и главный бухгалтер и ставят печать организации. Руководитель вправе делегировать право подписи на больничном своему заместителю или руководителю филиала (обособленного подразделения) (п. 9 письма ФСС России)

При этом расчет пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам производится на отдельном листке, который прикладывается к больничному листу (п. 67 Порядка выдачи листков нетрудоспособности).

Для справки

Пилотный проект по модернизации системы социального страхования с 1 июля стартовал в двух регионах – Нижнем Новгороде и Карачаево-Черкесии. С 2-го полугодия в этих регионах полностью изменена схема выплат пособий: Фонд социального страхования осуществляет расчет и выплату пособий напрямую работающим гражданам на лицевой счет в банке или по почте.

Это важно!

Поскольку в листке нетрудоспособности строка «место работы – наименование организации» зачастую заполняется со слов работника, работодателям необходимо довести до сведения своих сотрудников сокращенное название организации (до 29 символов, включая пробелы), с тем чтобы оно в дальнейшем совпадало с названием организации, заполняемым работодателем в соответствующем разделе листка нетрудоспособности (п. 4 письма ФСС России).

Все как всегда

Для застрахованного гражданина порядок оформления больничного не изменился: получив у врача заполненный бюллетень и поставив печать в регистратуре, выздоровевший, как и раньше, должен предъявить его по месту работы.

_________________________
До 1 июля 2011 года больничные листы оформлялись на бланке, форма которого была утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 №172. Несмотря на изменения, внесенные приказом Минздравсоцразвития России от 21.04.2010 №259н, старая форма бланка уже не отвечала современным требованиям (в том числе техническим). В частности, заполнение и обработка старого больничного были возможны только вручную и часто выявлялись случаи его фальсификации. – Примеч. ред.

Полный перечень лиц, являющихся застрахованными, приведен в пункте 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности. – Примеч. ред.

Добровольная уплата взносов в ФСС России осуществляется в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. – Примеч. ред.
_________________________

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка