Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Как бухгалтеру ужиться с любым начальником

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Проверку проводит пожарная инспекция

16 июня 2010 15 просмотров

Сайт журнала «Учет в учреждении»

Электронный журнал «Учет в учреждении»

Периодичность и сроки проведения

Отношения в области организации государственного надзора регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В законе сказано, что плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года. Исключения касаются учреждений, которые ведут деятельность в сфере здравоохранения, сфере образования, социальной сфере. Их могут проверять два и более раз в три года. Срок проведения для такого мероприятия – 20 рабочих дней. В случае необходимости проведения сложных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований проверка может проводиться дольше указанного срока. Однако продление не должно превышать 20 рабочих дней.

Виды проверок

Итак, пожарные инспекторы проводят как плановые, так и внеплановые проверки.

Плановые проверки. Основанием для включения учреждения в ежегодный план является:
– истечение срока, установленного Правительством РФ, – для юрлиц, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, социальной сфере, перечень которых устанавливается Правительством РФ;
– истечение пяти лет со дня государственной регистрации в качестве юридического лица или со дня окончания проведения последней плановой проверки – для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
– истечение трех лет – для иных юридических лиц со дня:
1) государственной регистрации юридического лица;
2) окончания проведения последней плановой проверки;
3) начала ведения предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности ().

О проведении плановой проверки учреждение должны уведомить не позднее чем в течение трех рабочих дней до ее начала.

Внеплановые проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в органы государственного пожарного надзора обращений и заявлений о фактах возникновения угрозы или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия;
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного пожарного надзора, изданный в соответствии с поручениями Президента РФ, Правительства РФ.

Плановая и внеплановая проверки могут проводиться в форме документарной и (или) выездной проверки (п. 11 ст. 9, п. 4 ст. 10 Закона № 294-ФЗ). Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения государственным инспектором по пожарному надзору, обязательного ознакомления проверяемого лица, его уполномоченного представителя или иного должностного лица учреждения:
– с распоряжением о проведении проверки;
– с полномочиями проводящих ее лиц;
– с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки;
– с видами и объемом мероприятий по контролю;
– с составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке;
– со сроками и условиями ее проведения.

Документарная проверка проводится в служебных помещениях органа госпожнадзора в порядке, установленном законодательством РФ. К проверяемым документам относятся:
– правоустанавливающие документы учреждения;
– документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объектов, должностные инструкции);
– декларация пожарной безопасности;
– предписания по устранению нарушений и снятию с производства;
– материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;
– техническая документация, связанная с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожара и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты;
– технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируются техническими регламентами, правилами пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами и нормативными документами;
– договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга;
– лицензии на ведение деятельности в области пожарной безопасности;
– сертификаты соответствия (декларации соответствия) на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию;
– заключение по результатам независимой оценки рисков в области пожарной безопасности на объекте надзора, выполненной аккредитованной организацией.

На что обратят внимание

Согласно , инспектор проверяет:
– выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
– выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
– правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов;
– готовность персонала учреждения к действиям в случае возникновения пожара;
– создание и содержание подразделений пожарной охраны в соответствии с установленными нормами;
– наличие организационно-распорядительных документов по организации обучения мерам пожарной безопасности, а также знание обязательных требований пожарной безопасности в пределах компетенции;
– наличие у учреждений, осуществляющих производство и (или) поставку либо реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности, документа (сертификата или декларации соответствия) либо копии документа, заверенной в установленном порядке;
– разработка для производств планов тушения пожаров, предусматривающих решение по обеспечению безопасности работников;
– наличие у изготовителей (поставщиков), лиц, осуществляющих реализацию, в технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними.

За нарушение правил накажут

Если в ходе проверки выявлены нарушения, учреждение и его должностных лиц могут наказать.

Административная ответственность предусмотрена статьей 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Она предполагает следующие размеры штрафов. Нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
– на должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение штрафа:
– на граждан в размере от 1000 до 1500 руб.;
– на должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
– на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 руб.

Нарушение стандартов пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 1500 до 2000 руб.;
– на должностных лиц – от 3000 до 4000 руб.;
– на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 руб.

Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленным для пожарных машин и техники, грозит наложением штрафа:
– на граждан в размере от 300 до 500 руб.;
– на должностных лиц – от 500 до 1000 руб.;
– на юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб.

За неисполнение предписаний инспекторов предусмотрен штраф:
– для граждан в размере от 300 до 500 руб.;
– для должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб.

Также для должностных лиц учреждения Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена дисквалификация на срок до трех лет.

Уголовная ответственность наступает за нарушение Правил пожарной безопасности, повлекшее за собой причинение тяжкого вреда здоровью человека. Виновное лицо в указанной ситуации несет ответственность в виде штрафа до 80 000 руб. либо путем лишения свободы с лишением права занимать определенные должности до трех лет. Если же нарушения повлекли по неосторожности смерть человека или двух и более людей, то виновник может лишиться свободы на срок до пяти или семи лет соответственно.

Документальная проверка проводится не у всех

Проверки не осуществляются в отношении федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка