Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Желаю вам в новом году

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Когда допустимо подписывать документы факсимиле

20 августа 2012 22 просмотра

Сайт журнала «Учет в учреждении»

Электронный журнал «Учет в учреждении»

Разбираемся с понятиями

Точного определения термина «факсимиле» в законах не дано. Наиболее подробно это понятие определяет ведомственный нормативный акт, а именно Инструкция о порядке изготовления, учета, хранения и уничтожения печатей, штампов...утвержденная приказом МВД России от 6 февраля 2007 г. №130.

В соответствии с ней факсимиле – устройство, содержащее клише точного воспроизведения графического оригинала подписи конкретного лица для нанесения оттисков на бумажные носители.

Использование факсимиле

Из множества документов и разъяснений о возможности (невозможности) правила применения факсимиле в хозяйственных сделках и деловом документообороте можно сделать однозначный вывод, что использование факсимиле во всех случаях гражданско-правовых отношений с соблюдением требований действующего законодательства является правомерным (п. 2 ст. 160 Гражданского кодекса РФ).

А вот к имущественным отношениям, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным, гражданское законодательство не применяется. Это следует из пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ.

Именно это положение, а также нормы Федерального закона от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон №129-ФЗ) порождают больше всего споров об использовании факсимиле, скажем, в налоговых документах.

Мнение чиновников

Прямой запрет на использование факсимильной подписи в доверенностях, платежных и других документах, которые имеют финансовые последствия, содержится в письме МНС России от 1 апреля 2004 г. №18-0-09/000042 «Об использовании факсимиле подписи».

В письме УМНС России по г. Москве от 2 июня 2003 г. №11-14/29297 отмечено, что использование в первичных учетных документах факсимильного воспроизведения подписи лиц, ответственных за совершение хозяйственных операций и правильность их оформления, недопустимо. Обоснование такое: в Законе №129-ФЗ отсутствует прямое указание на то, что данные документы можно подписывать с использованием факсимиле.

Позиция судей

Как показывает арбитражная практика, у судов нет единого подхода к данному вопросу.

Иногда судьи поддерживают налоговые органы, считая, что законодательство о бухгалтерском учете и о налогах и сборах не предусматривает использования факсимильного воспроизведения подписей при оформлении первичных документов и счетов-фактур. Подтверждение тому – постановления ФАС Поволжского округа от 29 мая 2006 г. №А57-19161/05-7, ФАС Западно-Сибирского округа от 5 мая 2006 г. №Ф04-2137/2006(21890-А75-33).

По нашему мнению, отсутствие упоминания (или четкого указания) на использование факсимиле не может служить основанием для запрета его применения. И в отдельных случаях суды поддерживают налогоплательщиков на том основании, что факсимильное воспроизведение – это один из способов выполнения личной подписи. Такие решения содержатся в постановлениях ФАС Московского округа от 3 ноября 2004 г. №КА-А40/10060-04 и от 1 марта 2004 г. №КА-А40/916-04, ФАС Уральского округа от 6 сентября 2004 г. №Ф09-3606/04-АК.

В то же время показательно в этом отношении постановление Президиума ВАС РФ от 27 сентября 2011 г. №4134/11, в котором указано на недопустимость применения факсимильной подписи в счетах-фактурах.

Правила применения факсимиле на практике

Использование факсимиле, безусловно, оказывает положительное влияние на систему документооборота в учреждении, придавая ей такие качества, как гибкость и оперативность. Но при этом отсутствие строгого контроля за документами, содержащими факсимильный оттиск, увеличивает риск использования в работе подделок или документов, не имеющих юридической силы по иным основаниям. Поэтому в учреждении необходимо исключить всякое злоупотребление и возможность для мошенничества с использованием факсимиле.

Приказом или распоряжением необходимо лимитировать применение клише, четко прописать механизм использования (когда и для каких целей), порядок хранения и выдачи и т. д. Если учреждение не готово к судебным спорам, лучше исключить из перечня подписываемых с помощью факсимиле бумаг налоговые и бухгалтерские документы.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка