Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Не забудьте про самые важные дела декабря

Подписка
Срочно заберите все!
№23

В школе произошел пожар

26 апреля 2010 10 просмотров

Сайт журнала «Учет в образовании»

Электронный журнал «Учет в образовании»

Произошел пожар. Первые действия

В школе произошел пожар. При пожаре работники образовательного учреждения в первую очередь обязаны сообщить о случившемся пожарным и обеспечить эвакуацию детей. Для оповещения о пожаре в здании школы должны использоваться: внутренняя радиотрансляционная сеть, специально смонтированные установки вещания, тревожные и другие звуковые сигналы.

Далее работники учреждения обязаны:
– приступить к тушению очага пожара имеющимися на рабочем месте средствами тушения (огнетушитель и т. п.);
– принять меры по организации вызова к месту пожара руководителя учебного заведения.

До приезда пожарных эвакуацией детей и тушением пожара руководит директор школы. Помимо этого он должен организовать проверку наличия детей и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам и классным журналам.

Для встречи пожарных следует выделить лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников. А из помещений или опасных зон нужно вывести людей, не занятых ликвидацией пожара. В случае угрозы для жизни граждан должно быть немедленно организовано их спасение, вызваны медицинская и другие службы. Кроме того, нужно обеспечить мероприятия по защите людей, принимающих участие в тушении пожара. Связано это с возможностью возникновения обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов.

Такие правила установлены приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 4 июля 1989 г. № 541.

Когда в школе проверят пожарную безопасность

За тем, как образовательное учреждение соблюдает пожарную безопасность, следит Государственный пожарный надзор. Проверки разделяются на плановые и внеплановые. Детальное обследование (плановая проверка) проводится не чаще одного раза в два года. Если во время ревизии будут выявлены нарушения, пожарный надзор привлечет учреждение к административной ответственности. Также будут выданы предписания об устранении недостатков.

Внеплановая целевая проверка как раз проводится для того, чтобы выяснить, как учреждение исправило выявленные нарушения (п. 72 и 74 приказа МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517).

Кроме того, внеплановые мероприятия могут проводиться по заявлениям юридических и физических лиц, на основании публикаций в СМИ, а также если у пожарного надзора будут доказательства того, что учреждение нарушает пожарную безопасность.

Статьями 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что за пожарную безопасность в учреждении отвечает его руководитель. Указанное должностное лицо школы обязано, в частности:
– соблюдать требования пожарной безопасности и выполнять предписания, постановления и иные законные требования пожарных;
– разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению безопасности;
– проводить противопожарную пропаганду, а также обучать работников мерам безопасности;
– содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты;
– оказывать содействие охране при тушении возгораний;
– незамедлительно сообщать о возникших пожарах.

Устанавливаем причину возгорания

После ликвидации пожара служба МЧС выдает учреждению следующие документы:
– протокол осмотра места происшествия;
– акт о пожаре, в котором будет указан список погибшего имущества, в том числе и перечень сгоревших при пожаре документов;
– справку о причинах пожара и виновных лицах.

Если пожарный дознаватель выяснит, что виновные в возгорании отсутствуют, то выдается справка об отказе в возбуждении уголовного дела. В случае, когда пожар произошел по вине школьника, вопросы о возмещении вреда будут решаться в зависимости от возраста несовершеннолетнего.

Виновнику пожара меньше 14 лет

В таком случае ответственность за причиненный вред несут родители малолетнего ребенка (это несовершеннолетний, не достигший 14 лет), а также усыновители или опекуны (п. 1 ст. 1073 Гражданского кодекса РФ).

В зависимости от обстоятельств инцидента в качестве соответчика может быть привлечено образовательное учреждение. Например, если малолетний ребенок причинил ущерб, находясь в школе, то за его действия отвечают и те, под чьим надзором он находился. Это следует из пункта 3 статьи 1073 Гражданского кодекса РФ. Если же руководство учреждения докажет, что ребенок был под надежным контролем, то оно будет освобождено от ответственности за причиненный ущерб.

В любом случае виновность, а также вопросы возмещения причиненного вреда определяет суд. Обязанность родителей (усыновителей) или опекунов возместить ущерб сохраняется и тогда, когда ребенок достигает возраста полной дееспособности (п. 4 ст. 1073 Гражданского кодекса РФ).

Виновнику больше 14 лет

Ученики в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно отвечают за причиненный ущерб. На это указывает пункт 1 статьи 1074 Гражданского кодекса РФ. Причем даже если ученик находился под надзором образовательного учреждения. То есть в данном случае школа не может быть привлечена в качестве соответчика.

Если у ученика нет возможности возместить ущерб, то эта обязанность ложится на его родителей (попечителей, усыновителей). Их обязанность по возмещению вреда прекращается по достижении учеником 18 лет (п. 3 ст. 1074 Гражданского кодекса РФ).

Если же у несовершеннолетнего появляются средства до того, как ему исполнится 18 лет, то он сам возмещает ущерб. Правда, если средства закончатся, то возмещать ущерб продолжают родители.

Виновник не может возместить ущерб

Бывает, что у виновного нет возможности возместить ущерб. Тогда судебный пристав составляет акт невозможности взыскания и выносит постановление об окончании исполнительного производства (п. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Далее исполнительный документ возвращается учреждению.

Следует иметь в виду, что возврат этих бумаг не является основанием для признания суммы дебиторской задолженности безнадежной.

Образовательное учреждение имеет право повторно предъявить исполнительный документ (п. 4 ст. 46 Закона № 229-ФЗ).

Поэтому учреждение либо подает раз за разом исполнительные документы к взысканию, либо ждет истечения срока исковой давности по гражданскому законодательству, который составляет три года. Только после этого у него будет возможность списать суммы ущерба.

Ущерб определят с помощью инвентаризации

В школе произошел пожар. Чтобы оценить размер нанесенного пожаром ущерба, нужно в обязательном порядке провести инвентаризацию (п. 2 ст. 12 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Порядок ее проведения прописан в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49. Результаты инвентаризации оформляются документами, составленными по формам, утвержденным постановлениями Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм...».

Размер убытка определяется исходя из рыночной стоимости материальных ценностей, утраченных при пожаре. Это та сумма денежных средств, которая могла бы быть получена в результате продажи данных активов (приказа Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету»). Примерную стоимость сгоревшего или испорченного имущества можно определить на основании информации о ценах, опубликованной в официальных изданиях органов статистики и ценообразования, либо в других публичных источниках (СМИ, Интернет). В отдельных случаях можно привлекать экспертов и специалистов, в том числе независимых оценщиков.

Недостача имущества и его порча взыскиваются за счет виновных лиц. Если таковые не установлены или суд отказал во взыскании убытков, то ущерб от недостачи или порчи имущества в бюджетном учреждении списывается на уменьшение финансирования (п. 3 ст. 12 Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

За нарушение правил пожарной безопасности могут наказать

Ответственность предусмотрена статьей 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Она предполагает следующие размеры штрафов. За нарушение требований пожарной безопасности:
– на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
– на должностных лиц – от 1000 до 2000 руб.;
– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима:
– на граждан в размере от 1000 руб. до 1500 руб.
– на должностных лиц – от 2000 руб;
– на юридических лиц – от 20 000 до 30 000 руб.

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее пожар без причинения тяжкого вреда здоровью человека:
– на граждан в размере от 1500 до 2000 руб.;
– на должностных лиц – от 3000 до 4000 руб.;
– на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 руб.

Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники:
– на граждан в размере от 300 до 500 руб.;
– на должностных лиц – от 500 до 1000 руб.;
– на юрлиц – от 5000 до 10 000 руб.

Во время пожара сгорели документы...

При утрате документов, подтверждающих исчисление и уплату налогов, а также отчетности, следует проинформировать налоговую инспекцию.

Кроме того, во избежание негативных налоговых последствий надо по мере возможности восстановить документы, срок хранения которых не истек. Если после пожара сохранились регистры бухгалтерского учета (например, в электронном виде), выполнить эту задачу проще.

Исходя из данных регистров учета, составляется перечень контрагентов. Каждому направляют письмо с просьбой представить копии первичных документов (договоров, товарных накладных, актов, счетов-фактур). А как быть, если адрес контрагента неизвестен? Можно обратиться с письменным запросом в налоговые органы на получение выписки из ЕГРЮЛ по данному юридическому лицу.

А вот для восстановления банковских документов следует запросить в банке копии выписок по счету и копии платежных документов.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Вас заинтересует

Зарплата 30 ноября 2016 09:00 8 важных дел бухгалтера на декабрь

Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка