Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

График отпусков '2017 — как составить с учетом новых сроков отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Платный доступ к электронной библиотеке вуза: учтите нюансы

27 марта 2012 4 просмотра

Сайт журнала «Учет в образовании»

Электронный журнал «Учет в образовании»

Анализ действующих норм

Библиотеки образовательных учреждений организуют и ведут свою деятельность в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным законом от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле». Порядок использования библиотечных фондов, в том числе порядок доступа к электронным ресурсам, определен письмом Минобрнауки России от 9 февраля 2011 г. № АП-105/07. Типовое положение, утвержденное данным письмом, принято в целях обеспечения свободного доступа не являющихся студентами или работниками вуза пользователей к фондам библиотек государственных учреждений высшего профессионального образования для обеспечения образовательных потребностей граждан.

Однако, предоставляя гражданам и юридическим лицам платные услуги доступа к библиотечным фондам, следует учесть ряд нюансов.

Во-первых, бюджетное учреждение вправе сверх установленного задания, а также в определенных федеральными законами случаях выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности и предусмотренные его учредительным документом, для граждан и юрлиц за плату и на одинаковых условиях при оказании одних и тех же услуг. Это закреплено пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, наделенным функциями и полномочиями учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во-вторых, очередность предоставления литературы, пользования электронными ресурсами не должна создавать угрозы нарушения образовательного процесса для студентов, аспирантов, других обучающихся, педагогических, научных и иных сотрудников образовательного учреждения. Причем студенты и работники учебного учреждения обслуживаются библиотекой в приоритетном порядке (п. 6 Типового положения).

Доступ пользователей к библиотечным фондам учебного заведения предоставляется с учетом возможностей библиотеки по обслуживанию читателей в порядке очередности.

Отражаем предоставленные услуги в учете

Для целей бухгалтерского учета предоставление платных услуг по доступу к электронным ресурсам является приносящей доход деятельностью. Следовательно, для правильной организации и ведения бухгалтерского учета соответствующих операций необходимы разработка и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения. При этом должен быть определен примерный объем предоставляемых услуг, а также цены на них.

Так как предоставление платных услуг является приносящей доход деятельностью, при оформлении бухгалтерских проводок используются счета с кодом вида деятельности «2».

По общему правилу формирование финансового результата от приносящей доход деятельности предполагает две группы операций – по расчету себестоимости предоставляемой услуги и по начислению доходов от ее реализации.

Себестоимость услуги формируется на счетах, открываемых к счету 2 109 00 000. В том случае, если она является единственной платной услугой, предоставляемой библиотекой образовательного учреждения (то есть отсутствует необходимость распределения накладных и общехозяйственных расходов), достаточно ведения счета 2 109 60 000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» и аналитических счетов, открываемых к нему в соответствии со структурой себестоимости оказываемой услуги.

Сформированная себестоимость услуг списывается с кредита счетов, открытых к счету 2 109 60 000, в дебет счета 2 401 10 130 «Доходы от оказания платных услуг».

Ведение приносящей доход деятельности в форме предоставления платных услуг не предполагает оприходования готовой продукции. Следовательно, операции по списанию себестоимости услуг, как правило, отражаются в учете по истечении каждого отчетного периода (на практике таковым является календарный месяц).

Начисление доходов от реализации услуги отражается при каждом факте ее оказания (на практике – при оплате стоимости услуги).

При этом начисление доходов проводится следующими бухгалтерскими записями:

Содержание операций Дебет Кредит
Начислен доход по оказанным платным услугам 2 205 31 560
«Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг»
2 401 10 130
«Доходы от оказания платных услуг»

Операции, связанные с поступлением сумм в качестве платы за оказанные услуги, в бухгалтерском учете бюджетного учреждения оформляются так:

Содержание операций Дебет Кредит
Поступила в кассу сумма за предоставленную услугу* 2 201 34 510
«Поступления средств в кассу учреждения»
2 205 31 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг»
* Одновременно поступления средств от приносящей доход деятельности учитываются на забалансовом счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждения».

В том случае, когда услуга предоставляется с применением абонементных форм оплаты – за несколько отчетных периодов, по нашему мнению, возникает необходимость оформления учетных схем с применением счета учета доходов будущих периодов – 2 401 40 130 «Доходы будущих периодов от оказания платных услуг». Однако конкретный порядок распределения доходов и принятия их к учету (в составе доходов отчетного периода) целесообразнее разработать и закрепить в учетной политике образовательного учреждения.

Можно ли использовать льготу по НДС, если введен платный доступ к электронной библиотеке вуза?

Неоднозначной является возможность использования образовательным учреждением льготы по освобождению от налога на добавленную стоимость, предусмотреннойподпунктом 20 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ.

В подпункте 20 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ приведен перечень организаций, относящихся к учреждениям культуры и искусства, в целях применения рассматриваемой льготы.

Применить льготу могут только те организации, которые прямо названы в подпункте 20 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ. Этой точки зрения придерживаются чиновники Минфина России в письме от 3 ноября 2009 г. № 03-07-07/72, а также арбитражные судьи в постановлениях ФАС Волго-Вятского округа от 28 августа 2008 г. № А82-146/2008-20, от 25 августа 2008 г. № А82-147/2008-20.

Есть и другая точка зрения. Она заключается в том, что учреждение освобождается от НДС в соответствии с указанным подпунктом независимо от его формы собственности и ведомственной принадлежности. То есть применить льготу могут организации, не названные в списке, если они ведут деятельность в сфере культуры и искусства через поименованное в списке подразделение. Это подтверждается письмом УФНС по г. Москве от 28 сентября 2009 г. № 16-15/100505, постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 марта 2010 г. № А19-18332/09. Однако использование образовательным учреждением предусмотренной льготы в отношении платных услуг библиотек может привести к спорам с налоговыми органами.

Важно запомнить

Денежные средства, полученные за предоставление платных услуг, можно использовать для компенсации расходов на развитие, поддержание и реставрацию библиотечных фондов.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка