Журнал, справочная система и сервисы
№2
Январь

В свежем «Главбухе»

Справки 2‑НДФЛ за 2016 год заполняйте по‑новому

Подписка
6 номеров в подарок!
№2

Открытие аспирантур и докторантур: новый порядок

1 декабря 2012 150 просмотров

Сайт журнала «Учет в образовании»

Электронный журнал «Учет в образовании»

Нужно подать заявление

Открытие аспирантур и докторантур: новый порядок. Для открытия аспирантуры или докторантуры в Минобрнауки России необходимо подать заявление. В нем указывается полное наименование организации в соответствии с уставом, ее ведомственная принадлежность. Также излагается ходатайство об открытии аспирантуры или докторантуры, приводится шифр заявляемой специальности, наименования структурных подразделений, на базе которых предполагается готовить аспирантов или докторантов, контактная информация (почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты) и способ информирования заявителя о ходе предоставления госуслуги (по почте/по электронной почте). Отметим, что шифр и наименование заявляемой специальности должны соответствовать Номенклатуре специальностей научных работников, утвержденной приказом Минобрнауки России от 25 февраля 2009 г. №59.

Заявление подается на каждую заявляемую специальность отдельно. При этом оно должно иметь визу о согласовании с учредителем образовательного учреждения и подпись его руководителя (или лица, исполняющего его обязанности), а также быть заверено печатью.

Рекомендованная форма заявления содержится в приложении № 1 к Административному регламенту.

Какие документы прилагают к заявлению

К заявлению прилагаются некоторые документы.

Перечислим их:

1) выписка из решения ученого (научно-технического) совета образовательного учреждения о ходатайстве перед Минобрнауки России об открытии аспирантуры или докторантуры по заявляемой специальности. Она оформляется отдельно на каждую заявляемую специальность и заверяется печатью образовательного учреждения;

2) сведения о кадровом потенциале учреждения, то есть о его штатных работниках, имеющих ученую степень по одной из отраслей наук, по которой в соответствии с Номенклатурой специальностей научных работников предусмотрена защита диссертации, и опубликовавших по тематике заявляемой специальности в рецензируемых научных журналах и изданиях не менее трех научных работ за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления (сведения о работниках приводятся в алфавитном порядке по форме, установленной в приложении 2 к Административному регламенту);

3) список публикаций работников учреждения, в котором приводятся наиболее значимые публикации (в хронологическом порядке) по тематике заявляемой специальности в научных изданиях за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления. Перечень сведений о публикациях, которые необходимо указать, содержится в приложении №3 к Административному регламенту;

4) сведения о финансировании научных исследований и разработок, проводимых и (или) проведенных учреждениями по тематике заявляемой специальности в рамках договоров (контрактов), проектов за два года, предшествующие году подачи заявления (образец представления сведений установлен в приложении № 4 к Административному регламенту);

5) сведения о деятельности аспирантур, действующих на базе учреждения, по специальностям научных работников за два года, предшествующие году подачи заявления (при подаче заявления на открытие аспирантуры данные сведения могут не приводиться) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении № 5 к Административному регламенту;

6) копия документа об открытии на базе заявителя аспирантуры по заявляемой специальности, заверенная его печатью (при подаче заявления на открытие докторантуры).

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Минобрнауки России в электронной форме или в одном экземпляре на бумажном носителе.

Минобрнауки России не вправе требовать от заявителя представить иные документы, не предусмотренные данным перечнем, или документы, которые находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов, поскольку их министерство запрашивает самостоятельно. Например, оно само должно сделать запрос в Рособрнадзор о наличии у организации лицензии на образовательную деятельность по программе послевузовского профессионального образования (аспирантуры) по заявляемой специальности.

Процедура открытия аспирантуры или докторантуры включает ряд этапов (см. таблицу).

Открытие аспирантуры или докторантуры

Наименование этапа Нормативный срок производства Результат
Прием и регистрация заявления Не более 1 рабочего дня с момента его поступления в Минобрнауки России Регистрация заявления в системе электронного документооборота Минобрнауки России
Проверка оформления заявления и прилагаемых к нему документов Не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в Минобрнауки России Направление заявителю письма о принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению либо об отказе в принятии
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов Не более 16 дней со дня направления заявителю письма о принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению Подготовка проекта приказа Минобрнауки России об открытии аспирантуры или докторантуры по заявляемой специальности и его визирование директором департамента научных и научно-педагогических кадров Минобрнауки России (или проекта письма с решением об отказе в предоставлении госуслуги)
Принятие решения по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Не более 20 дней после визирования проекта приказа или проекта письма об отказе Подписание приказа Минобрнауки России об открытии аспирантуры или докторантуры по заявляемой специальности или направление письма с решением об отказе в предоставлении госуслуги

Отказ в госуслуге

Минобрнауки России не вправе отказать заявителю в приеме документов, однако вправе приостановить оказание госуслуги или отказать в ее предоставлении.

Отказ в открытии аспирантуры

Основаниями для отказа в открытии аспирантуры являются:

1) отсутствие у заявителя лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе послевузовского профессионального образования (аспирантуры) по заявляемой специальности;

2) отсутствие решения ученого (научно-технического) совета заявителя о ходатайстве перед Минобрнауки России об открытии аспирантуры по заявляемой специальности;

3) отсутствие у заявителя структурного подразделения (кафедры, отдела, лаборатории, сектора, научно-образовательного центра), на базе которого предполагается осуществлять подготовку аспирантов;

4) недостаточная численность штатных работников, имеющих ученую степень и опубликовавших научные работы по тематике заявляемой специальности – менее семи человек, в том числе докторов наук – менее четырех человек;

5) недостаточная численность докторов наук, являющихся штатными работниками, защитивших диссертацию по тематике заявляемой специальности и опубликовавших не менее трех научных работ по этой тематике в научных изданиях за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления – менее двух человек;

6) предоставление недостоверных сведений;

7) представление документов, необходимых для предоставления госуслуги, оформленных не в соответствии с требованиями регламента;

8) невыполнение более половины следующих требований:

  • число защищенных работниками, состоящими в штате заявителя на момент подачи заявления, докторских и кандидатских диссертаций по тематике заявляемой специальности за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления, – не менее трех;
  • объем финансирования научных исследований и разработок, проводимых и (или) проведенных заявителем по тематике заявляемой специальности за два года, предшествующие году подачи заявления, – не менее 2 млн руб.;
  • число публикаций штатных работников заявителя по тематике заявляемой специальности в научных изданиях за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления, – не менее 10;
  • эффективность действующих аспирантур (отношение выпуска аспирантов с защитой диссертации к фактическому выпуску аспирантов) в среднем за два года, предшествующие году подачи заявления, не ниже, чем среднее по РФ значение соответствующего показателя.

Отказ в открытии докторантуры

А вот основания для отказа в открытии докторантуры:

1) отсутствие открытой на базе заявителя аспирантуры по заявляемой специальности;

2) отсутствие решения ученого (научно-технического) совета заявителя о ходатайстве перед Минобрнауки России об открытии докторантуры по заявляемой специальности;

3) отсутствие структурного подразделения (кафедры, отдела, лаборатории, сектора, научно-образовательного центра), на базе которого предполагается осуществлять подготовку докторантов по заявляемой специальности;

4) недостаточная численность штатных работников, имеющих ученую степень по одной из отраслей наук, по которым в соответствии с Номенклатурой специальностей научных работников предусмотрена защита диссертации, и опубликовавших не менее трех научных работ по тематике заявляемой специальности в научных изданиях за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления, – менее 10 человек, в том числе докторов наук – менее шести человек;

5) недостаточная численность докторов наук, являющихся штатными работниками, защитивших диссертацию по тематике заявляемой специальности и опубликовавших не менее трех научных работ по тематике заявляемой специальности в научных изданиях за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления, – менее четырех человек;

6) численность аспирантов (очной и заочной форм обучения), обучающихся в аспирантуре заявителя по заявляемой специальности, на конец года, предшествующего году подачи заявления, – менее 10 человек, за исключением случая, когда заявляемая специальность включена в Номенклатурой специальностей научных работников менее чем за три года до подачи заявления;

7) эффективность действующих аспирантур (отношение выпуска аспирантов с защитой диссертации к фактическому выпуску аспирантов) по отрасли науки, к которой относится заявляемая специальность, в среднем за два года, предшествующие году подачи заявления, ниже, чем среднее по Российской Федерации значение соответствующего показателя;

8) предоставление заявителем недостоверных сведений;

9) представление заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных не в соответствии с требованиями Административного регламента;

10) невыполнение более половины следующих требований:

  • число защищенных работниками, состоящими в штате заявителя на момент подачи заявления, докторских и кандидатских диссертаций по тематике заявляемой специальности за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления, – не менее пяти;
  • объем финансирования научных исследований и разработок по тематике заявляемой специальности за два года, предшествующие году подачи заявления, – не менее 2 млн руб.;
  • число публикаций штатных работников по тематике заявляемой специальности в научных изданиях за пять лет, предшествующих моменту подачи заявления, – не менее 15;
  • отношение численности аспирантов (очной и заочной форм обучения), выбывших до окончания обучения в течение года, к численности аспирантов на начало этого года по отрасли науки, к которой относится заявляемая специальность, в среднем за два года, предшествующие году подачи заявления, не выше, чем среднее по России значение соответствующего показателя.

Отказ в госуслуге можно обжаловать

Открытие аспирантур и докторантур: новый порядок. Учреждение имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Минобрнауки России, к примеру, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении госуслуги;

2) нарушение срока предоставления госуслуги;

3) требование непредусмотренных документов;

4) отказ в приеме документов;

5) отказ в предоставлении государственной услуги;

6) затребование уплаты государственной пошлины.

Жалоба подается в Минобрнауки России. Она рассматривается в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов, исправлении допущенных опечаток (ошибок) или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Про налоговые споры. Новый опрос для бухгалтеров

Ваша компания участвовала в судебном налоговом споре (споре с фондом)?

Вы как бухгалтер участвовали в судебном налоговом споре (споре с фондом)?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка