Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23

О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления

20 июля 2005 26259 просмотров

, ведущий редактор-эксперт журнала «Главбух»

О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления

Постановление Правительства РФ от 12.06.03 № 344
(в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.05 № 410)

Правительство РФ изменило нормативы платы за загрязнение окружающей среды. Новые ставки начнут действовать с 20 июля 2005 года.

Текст документа (в zip-архиве).

НОВЫЕ НОРМАТИВЫ

Изменения затронули нормативы по выбросам некоторых веществ в атмосферный воздух, сбросам в водные объекты и размещению отходов.

Выбросы в воздух

В перечне нормативов платы за загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками появились новые вещества, которых раньше не было. Например, вулканизационные газы шинного производства, мазутная зола теплоэлектростанций, пыль выбросов табачных фабрик, пыль синтетической кожи. Теперь за выбросы этих веществ надо платить.

Кроме того, изменились размеры платы за выброс веществ, которые уже были в перечне. Например, по алюминий оксиду, дихлорфторметану, саже плата увеличилась в среднем в 2-5 раз. А по другим веществам плата уменьшилась. Например, по магния оксиду норматив составляет 21 руб/т вместо 41 руб/т.

Также плата снижена по сжатому природному газу и сжиженному газу для загрязняющих атмосферу передвижных источников (прежде всего - автомобилей). Напомним, что их владельцы рассчитывают сумму экологического платежа исходя из количества использованного топлива.

Сбросы в водные объекты

Изменилась плата и для тех природопользователей, которые сбрасывают загрязняющие вещества в водные объекты. Перечень дополнили новым элементом - стронцием. А для олова установили единые ставки вне зависимости от значений его валентности.

При сбрасывании взвешенных веществ в водные объекты теперь нужно применять специальный коэффициент. Его рассчитывают территориальные органы Ростехнадзора.

Размещение отходов

В категорию отходов V класса опасности (практически неопасные) постановление № 410 включило прочие отходы. Для них установлена плата в размере 8 руб/т (в пределах норматива). То есть перечень «платных» отходов стал открытым (раньше облагались только те, которые были прямо названы в перечне нормативов). Кроме того, при размещении отходов изменились условия применения нулевого коэффициента.

Напомним, что при расчете платы за размещение отходов производства и потребления постановление № 344 предусматривает два уменьшающих коэффициента: 0,3 и 0.

Первый применяют, если отходы размещают на специализированных полигонах и специальных промышленных площадках, где природопользователь произвел загрязнение.

Второй можно применить, если отходы будут использованы природопользователем в производстве в течение трех лет. До 20 июля 2005 года этот срок составлет всего один год. То есть теперь условие для применения коэффициента смягчили.

Повышающий коэффициент

Возникла неясность с коэффициентом, который установлен Федеральным законом от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ* (далее - Закон № 173-ФЗ):

«Установить, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2».
СТАТЬЯ 18 ЗАКОНА № 173-ФЗ Нужно ли применять указанный коэффициент к новым ставкам?

Скажем, надо ли при выбросе алюминий оксида умножать на 1,2 новый норматив 205 руб/т? Ведь в 2003 году по этому веществу действовал норматив 52 руб/т.

Как сообщили редакции «ДК» в Ростехнадзоре, применять коэффициент 1,2 надо по всем загрязняющим веществам. Причем по тем, по которым нормативы платы изменились, коэффициент надо применять именно к новым нормативам.

Однако тут может быть и другое мнение. Статью 18 Закона № 173-ФЗ надо читать буквально. Она говорит о нормативах, действовавших в 2003 году. Новые нормативы тогда не действовали. Получается, что к ним с 20 июля 2005 года можно не применять повышающий коэффициент.

Но учтите, что в таких случаях могут возникнуть споры с Ростехнадзором. Напомним, что именно этот орган с 1 января 2005 года вместо налоговиков контролирует внесение платы

КАК РАССЧИТАТЬ ПЛАТЕЖ

Сначала надо сравнить фактические объемы выбросов с базовыми, которые устанавливают территориальные органы Ростехнадзора для каждого предприятия. Причем отдельно по каждому виду вредного воздействия и ингредиенту загрязняющего вещества. Обратите внимание - для отдельных видов загрязнений устанавливают даже два базовых норматива: допустимые нормативы выбросов (сбросов) и лимиты выбросов (сбросов).

Ставки платы

Объем выброса в пределах нормативной величины умножают на соответствующую ставку. Ставки для каждого загрязняющего вещества указаны в постановлении № 344. Они дифференцированы по следующим видам загрязнений:
- загрязнение атмосферного воздуха стационарными источниками;
- загрязнение атмосферного воздуха передвижными источниками;
- загрязнение водных объектов;
- размещение отходов.

Если допустимый норматив превышен, то к сумме превышения применяют повышенную ставку в пятикратном размере.

А для тех видов загрязнений, по которым превышены не только допустимые нормативы, но еще и лимиты, объем выбросов делят на три части:
- в пределах допустимых нормативов;
- в пределах лимитов;
- сверхлимитные выбросы.

К первым двум частям применяют соответствующие ставки, которые указаны в постановлении № 344. По выбросам, которые превышают предельно допустимый норматив, но находятся в рамках лимитов, применяют «нормативную» ставку, увеличенную в пять раз. Если же выбросы превысят и лимит, эту ставку умножают еще на пять. То есть по сравнению с нормативными ставка по сверхлимитным выбросам возрастет в 25 раз.

Коэффициенты

Кроме того, для расчета платы ставки умножают на специальные коэффициенты (все они приведены в приложении 2 к постановлению № 344). Их несколько:
- коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы), по территориям экономических районов;
- коэффициент при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов;
- коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние водных объектов), по бассейнам морей и рек;
- уменьшающие коэффициенты при размещении отходов.

Как мы упоминали выше, есть еще один коэффициент, который нужно применять ко всем ставкам в 2005 году, - 1,2 (ст. 18 Закона № 173-ФЗ).

ПРИМЕР

ООО «Плотник» изготавливает различные полуфабрикаты из дерева. В процессе работ образуется древесная пыль. Нормативы платы за выбросы этой пыли в атмосферный воздух составляют 13,7 руб/т в пределах нормативов и 68,5 руб/т - в пределах лимитов. Местный орган Ростехнадзора на 2005 год для ООО «Плотник» установил ежеквартальную норму и лимит таких выбросов: 4 и 7 тонн соответственно.

За III квартал 2005 года фактические выбросы древесной пыли составили 10 тонн. Завод находится в Центральном экономическом районе РФ. Коэффициент для этого района - 1,9. Цеха расположены в черте города - нужно применить коэффициент 1,2. Напомним, что в 2005 году установлен дополнительный коэффициент 1,2.

Экологический платеж рассчитывают следующим образом:

Выбросы Объем выбросов, т Норматив платы, руб/т Сумма платы (до применения коэффициентов), руб.
В пределах допустимых нормативов 4 13,7 54,8
В пределах лимитов 3 68,5 205,5
Сверхлимитные 3 342,5 (68,5 5 5) 1027,5

Общая сумма составила 1287,8 руб. (54,8 руб. + 205,5 руб. + 1027,5 руб.). Далее бухгалтер ООО «Плотник» умножает полученную сумму на соответствующие коэффициенты. Сумма платы за загрязнение за III квартал 2005 года составит 3523,42 руб. (1287,8 руб. 5 1,9 5 1,2 5 1,2).

В соответствии с бюджетным законодательством плату за загрязнение окружающей среды распределяют по бюджетам.

Однако природопользователи перечисляют ее одним платежным поручением. Распределением занимается Федеральное казначейство.

Материал подготовлен при участии специалистов Ростехнадзора

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка