Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Налоговики разрешают не платить ЕНВД, если магазин закрылся

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Отстоять «вредные» выплаты поможет юридическое и экономическое обоснование

18 ноября 2008 6 просмотров

Печатная версия
Электронная газета

Недавно Управление ФНС России по Санкт-Петербургу предупредило работодателей: предприятия, которые выплачивают сотрудникам компенсации за работу с вредными условиями труда, являются первоочередными кандидатами на налоговую проверку. Поскольку суммы за вредные условия труда выплачиваются серьезные, проверки повлекут огромные доначисления налогов, штрафы и т.д. В условиях финансового кризиса это может означать банкротство многих фирм. Избежать этого помогут юридические и экономические обоснования таких выплат.

Если вредные условия труда являются неотъемлемой частью трудового процесса, необходимо профилактическими процедурами минимизировать негативные последствия для организма сотрудников. Для этого работодатель компенсирует затраты работников на профилактику. Но делать это можно при одном условии – выплаты должны быть юридически и экономически обоснованы.

Важны оба обоснования

Юридическое и экономическое обоснование выплат. Юридическое обоснование означает правомерность самого факта выплаты – это надлежаще оформленные результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которым на рабочих местах установлен третий (или выше) класс вредности. Это аргументация позиции работодателя по праву.

Экономическое обоснование доказывает величину компенсации (нужно рассчитать, откуда взялась выплачиваемая сумма). Это аргументация позиции работодателя по размеру. Поскольку официально величина компенсаций до сих пор не установлена, фирма должна сделать свои собственные расчеты и закрепить их во внутренних документах.

Отсутствие хотя бы одного из двух обоснований – гарантия того, что арбитражный суд не поддержит работодателя. Последовательность действий такова:

1. Проводим аттестацию рабочих мест по условиям труда.

2. Если для каких-либо рабочих мест установлен класс вредности 3.1 или выше, получаем юридическое обоснование «вредных» компенсаций.

3. По результатам аттестации экономически обосновываем суммы выплат.

Важности аттестационных мероприятий уделено внимание в пункте 3.2 Положения о Комитете по труду и занятости населения Ленинградской области (постановление Правительства Ленинградской области от 15.08.08 № 241).

Нюансы проведения аттестации рабочих мест

При проведении аттестации надо хорошо понимать: фирмы, которые занимаются таким делом, как правило, не любят утруждать себя лишней работой. Это может привести к тому, что результаты аттестации не в полной мере будут соответствовать действительности. Поэтому перед исполнителем необходимо правильно поставить задачу.

В договор с фирмой-исполнителем обязательно включите следующие пункты:

«1. Концентрация химических веществ в воздухе рабочей зоны указывается Исполнителем в виде точных значений.

2. Выводы о том, к какому классу опасности относится рабочее место, Исполнитель должен делать с учетом возможного суммирования повреждающего эффекта вредных факторов».

Речь идет о том, что многие вредные факторы способны потенцировать (усиливать) воздействие других вредных факторов. Так, например, холод, шум, тяжелые физические нагрузки и вынужденное положение тела усиливают действие вибрации. Сочетание повышенной запыленности с тяжелыми физическими нагрузками, пониженной температурой воздуха, шумом, вибрацией предрасполагает к более раннему (до 25 процентов) развитию опасных профессиональных заболеваний от воздействия пыли – пневмокониоза и пылевого бронхита. Неблагоприятное действие тяжелых физических нагрузок существенно усиливается вибрацией.

Выводы о классе вредности по содержанию в воздухе рабочей зоны химических веществ, сходных по воздействию на организм человека, должны делаться с учетом возможного суммирования повреждающего эффекта этих факторов. Потенцирование токсического воздействия наблюдается при одновременном попадании в организм веществ однонаправленного действия (например, ксилол, толуол, бензол).

В таких случаях сумма отношений фактической концентрации каждого из таких веществ в воздухе рабочей зоны к их предельно допустимой концентрации не должна превышать единицы. Поскольку вредные химические вещества обладают свойством взаимного потенцирования токсического воздействия, то неправильно указывать в аттестационных документах концентрацию не в виде точных значений, а в виде «<5» – такая информация не дает возможности определить суммарное воздействие токсических веществ.

Для работодателей это имеет очень большое значение – ведь сотрудники, как правило, сталкиваются с целым «букетом» вредных факторов. При этом уровень (или концентрация) на рабочем месте отдельных факторов из этого «букета» может быть ниже предельно допустимого, но важно учесть общее действие всех вредных факторов. Если каждый из них будет проанализирован в отдельности, то мы получим класс «2» по каждому фактору. А если факторы будут проанализированы с учетом возможного суммирования повреждающего эффекта – класс вредности будет, скорее всего, 3.1 или даже выше.

Это также существенно, поскольку заниженный класс по от- дельному вредному фактору ограничивает и возможности работодателя (в части самого факта выплаты и размера компенсации), и права сотрудников (в частности, право на досрочный выход на пенсию, на сокращение продолжительности рабочего дня, на дополнительный отпуск и т.д.).

Поэтому для комплексной оценки рабочего места необходим анализ сочетанного действия вредных факторов, а не каждого фактора в отдельности. И если какой-то вредный фактор по данным инструментальных замеров находится на уровне, близком к предельно допустимому, его нужно корректировать с учетом усиления его воздействия иными вредными факторами.

Отстоять «вредные» выплаты поможет юридическое и экономическое обоснование. Лицензия на проведение аттестации не нужна – каждая фирма может провести ее своими силами. Главное – все измерения должны выполнять аккредитованные организации, которые обладают нужным пакетом документов (должны использоваться только зарегистрированные средства измерений, необходима надлежаще оформленная документация, касающаяся периодичности поверки средств измерений и т. д.). Результаты аттестации, проведенной после 1 сентября (когда вступил в силу новый приказ Минздравсоцразвития от 31.08.07 № 569), надо отправить в Рострудинспекцию. Ранее такого требования не было.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Какие отчеты руководитель просит Вас сделать в Excel чаще всего?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка