Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

График отпусков '2017 — как составить с учетом новых сроков отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Контрольные закупки

17 февраля 2009 13 просмотров

Печатная версия
Электронная газета

Контрольные закупки налоговиков уже почти как полгода признаны незаконными. Однако на деле многие инспекторы от таких мероприятий так и не отказались. Вносим ясность, есть ли шансы оспорить их результаты, не доходя до Президиума Высшего арбитражного суда.

До сентября прошлого года большинство судей считали, что проведение контрольной закупки налоговиками в рамках проверки применения ККТ закону не противоречит. Но после того, как Президиум ВАС РФ проводить контрольные закупки налоговикам запретил (постановление от 02.09.08 № 3125/08), со штрафами за неприменение ККТ у инспекторов выходят заминки – ведь раньше акт контрольной закупки был основным доказательством того, что компания или предприниматель не пробили чек.

ФНС нашла своеобразный способ выйти из ситуации – она рекомендовала инспекторам все же проводить контрольные закупки. Но только в тех регионах, где к таким мероприятиям лояльно относятся суды*.

* Письмо от 11.01.09 № ШС-22-2/1@.

В таблице мы привели информацию о том, как складывается ситуация в вашем округе.

Практика окружных судов по делам о контрольных закупках

Позиция суда Судебные решения Чего ожидать от налоговиков
Волго-Вятский, Восточно-Сибирский, Поволжский, Центральный округа
С сентября 2008 года позиция судей кардинально поменялась и стала складываться в пользу компаний – суды признают, что контрольную закупку налоговики проводить не вправе Контрольные закупки инспекций признаны незаконными в постановлениях федеральных арбитражных судов: Волго-Вятского округа от 15.12.08 № А31-4072/2008-13; Восточно-Сибирского округа от 04.12.08 № А33-12010/08-Ф02-6058/08; Поволжского округа от 16.01.09 № А65-19975/2008; Центрального округа от 17.12.08 № А64-2662/08-15 Налоговые вряд ли станут проводить собственно контрольную закупку. Но даже если проведут, отстоять свои права в окружном суде будет несложно
Дальневосточный, Западно-Сибирский округа
В решениях, принятых до постановления Президиума ВАС РФ, контрольная закупка разрешается. Однако позже она сама по себе не была основанием для отмены штрафов, их признавали незаконными по другим причинам. В Западно-Сибирском округе есть старые решения, в которых указано на незаконность контрольных закупок Дела, где налоговики использовали контрольную закупку, рассмотрены в постановлениях федеральных арбитражных судов: Дальневосточного округа от 03.12.08 № Ф03-5216/2008, от 16.12.08 № Ф03-5648/2008; Западно-Сибирского округа от 23.03.06 № Ф04-1217/2006 (20918-А67-19). После 2 сентября 2008 года однозначных решений против контрольных закупок в этом округе пока нет Поскольку окружной суд не занял однозначную позицию против контрольных закупок, вполне возможно, инспекторы не побоятся их проводить
Московский округ
Дел, рассмотренных после выхода постановления Президиума ВАС РФ, пока нет. В старых решениях закупки признаются законными Закупка признана законной постановлениями от 27.12.06 №КА-А41/12416-06, от 10.07.06 № КА-А41/6025-06. После 2 сентября 2008 года решений против контрольных закупок пока нет Видимо, контрольным закупкам не стоит удивляться – прямого запрета на их проведение суды пока не высказали
Северо-Западный, Уральский, Северо-Кавказский округа
В последних судебных решениях контрольная закупка рассматривается как оперативно-розыскное мероприятие, которое налоговая проводить не вправе. Однако инспекторы теперь вместо акта закупки стали составлять акт проверки. И это работает – суды считают, что раз нет акта закупки и товар после проверки не вернули, то это контрольной закупкой не является и штраф правомерен В Северо-Западном округе контрольная закупка признана незаконной постановлением от 24.11.08 № А56-6182/2008. Но обоснованной судьи посчитали закупку в рамках обычной проверки в постановлении от 16.10.08 № А21-2015/2008. В Уральском округе закупка признана законной в рамках проверки постановлением от 12.01.09 № А76-6420/08. Проверку, в которой вернули товар и деньги, признали незаконной в постановлении от 13.01.09 № Ф09-10062/08-С1. В Северо-Кавказском округе закупка признана законной в рамках обычной проверки постановлением от 14.01.09 № А32-11760/2008-3/125-33АЖ. Из-за наличия акта контрольной закупки штраф отменили постановлением от 03.12.08 № Ф08-7401/08 Контрольных закупок, видимо, больше не будет. Зато грядут обычные проверки, которые по существу ничем не отличаются от контрольных закупок, – инспекторы также приходят в магазин и покупают товары

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка