Журнал, справочная система и сервисы
№2
Январь

В свежем «Главбухе»

Какие изменения нужны в учетной политике '2017?

Подписка
6 номеров в подарок!
№2

Первичные документы не для камеральной проверки

18 января 2006 4111 просмотров

Налоговая инспекция провела камеральную проверку декларации по единому налогу по «упрощенке» за 2003 год у индивидуального предпринимателя. Для проведения проверки были запрошены книга доходов и расходов, а также первичные документы, подтверждающие доходы и расходы предпринимателя. По результатам проверки доначислен налог, пени и штраф. Поскольку предприниматель добровольно не уплатил доначисленные суммы, инспекция обратилась в арбитражный суд.

Аргументы налоговой инспекции

В соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса РФ, фискальные органы вправе проводить камеральные проверки налогоплательщиков. При проведении проверки инспекторы вправе затребовать некоторые документы, необходимые им для работы. Предприниматель, согласившись с этим, документы представил. Но они подтвердили только часть произведенных расходов. Соответственно, уменьшение дохода на величину неподтвержденных расходов является неправомерным.

Поскольку налоговой проверкой подтверждено нарушение - занижение налоговой базы - и, соответственно, неуплата единого налога, то инспекция правомерно привлекла индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса РФ.

Аргументы налогоплательщика

Налоговая инспекция нарушила порядок проведения камеральной проверки. В соответствии со статьями 87 и 88 Налогового кодекса РФ, камеральная проверка не может охватывать проверку всей первичной документации плательщика. Налоговики фактически подменили камеральную проверку выездной. Для проведения такой проверки требуется решение руководителя инспекции.

Решение суда

Суд согласился с предпринимателем. Он указал, что при истребовании для представления в инспекцию необоснованно большого количества первичных документов (фактически все документы за 2003 год), проверка налоговой декларации вышла за рамки камеральной проверки. Она стала, по существу, выборочной документальной проверкой, что противоречит требованиям статей 87, 88, 89 Налогового кодекса. Указанный вывод подтверждается также целью проверки - не выявление ошибок, допущенных при заполнении декларации или противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, а проверка подтверждения производственной направленности всей суммы понесенных за год расходов и их надлежащего документального оформления.

По мнению суда, выводы о неподтвержденности расходов и, соответственно, о неполной уплате ЕНУСН на момент обращения инспекции в суд недостаточно обоснованы, материалами проверки достоверно не подтверждены. При таких обстоятельствах решение инспекции о доначислении налога, пени и штрафа неправомерно и нарушает права налогоплательщика.

Позиция суда отражена в постановлении ФАС Уральского округа от 22 сентября 2005 года по делу № Ф09-4200/05-С1.

Комментарий редакции

Налоговая инспекция нарушила порядок проведения налоговой проверки, и это стало основанием для отмены ее решения. Рассмотренный нами спор показал, как важно налогоплательщику знать правила проведения проверок и процедуры привлечения к ответственности. Ошибка налоговиков может освободить нарушителя от ответственности.

В рассмотренном случае у инспекции еще осталась возможность провести выездную проверку, на что дополнительно указал суд. Но у предпринимателя есть время подготовиться к ней и запастись нужными документами.

Материал подготовила Татьяна Апалькова,
налоговый адвокат, партнер АФ «ВнешЭкономАудит».
Контактный телефон: (351) 264-36-55

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться




Вопросы и ответы по теме



  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Будет ли ваша компания платить дивиденды за 2016 год?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Вас заинтересует

Кдело 19 января 2017 13:00 Электронный больничный
УНП 19 января 2017 12:00 КБК на 2017 год

Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка