Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23

Об утверждении Положения о Комиссии департамента жилищной политики

18 сентября 2012 6 просмотров

Печатная версия
Электронная газета

Приказ департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 04.07.12 № 218-а

Об утверждении Положения о Комиссии департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по размещению заказов второго уровня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2012 года № 67-ПП «О системе закупок города Москвы», в целях обеспечения формирования и деятельности Комиссии Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по размещению заказов второго уровня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы приказываю:

1. Утвердить Положение о Комиссии Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по размещению заказов второго уровня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд города Москвы (приложение 1).

2. Признать утратившим силу распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 3 апреля 2006 года № 301.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Ю.В. Иванова.

Приложение 1 к приказу департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 04.07.12 № 218-а

Положение о Комиссии департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по размещению заказов второго уровня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по размещению заказов второго уровня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Москвы (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2012 г. № 67-ПП «О системе закупок города Москвы».

1.2. Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок формирования деятельности комиссии Департамента по размещению заказов второго уровня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Москвы (далее – Комиссия) при размещении заказов в форме конкурса, аукциона, аукциона в электронной форме и запроса котировок 1.

1 Цели создания и функции Комиссии определяются исходя из способа размещения заказа.

1.3. Термины и определения, используемые в тексте настоящего Положения, применяются с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Москвы от 24.02.2012 № 67-ПП «О системе закупок города Москвы».

2. Правовое регулирование

2.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о размещении заказов, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Порядок формирования Комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом.

3.2. Персональный состав Комиссии утверждается распорядительным документом руководителя Департамента до опубликования извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, открытого аукциона в электронной форме, размещения извещения о проведении запроса котировок, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе.

3.3. В состав Комиссии входят не менее пяти человек – членов Комиссии, в том числе председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии.

3.4. Для обеспечения деятельности Комиссии назначается секретарь (пункт 3.2) с правом голоса – из числа членов Комиссии или секретарь без права голоса – лицо, не являющееся членом Комиссии.

3.5. Комиссия должна иметь в своем составе не менее 50 процентов специалистов, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере размещения заказов и включенных в Реестр членов конкурсных (аукционных) комиссий по размещению заказов города Москвы (далее – Реестр) 2, формируемый Правительством Москвы.

2 Норма о необходимости включения членов Комиссий в Реестр действует с момента введения Реестра.

3.6. Председателем, заместителем председателя и секретарем Комиссии могут быть только лица, включенные в Реестр.

3.7. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые лично заинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее – орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов).

3.8. Замена члена Комиссии допускается только по решению руководителя Департамента, принявшего решение о создании комиссии.

4. Функции Комиссии 3

3 Функции комиссии определяются исходя из способа размещения заказа.

4.1.1. Конкурсной Комиссией осуществляются: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4.1.2. Аукционной Комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

4.1.3. Котировочной Комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом о размещении заказов, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

4.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в пункте 4.1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входят:

4.2.1. Допуск участников путем рассмотрения первых частей заявок (при размещении заказа способом открытого аукциона в электронной форме), определение победителей на торгах и подведение итогов процедур путем объективного рассмотрения, сопоставления и оценки заявок на участие в торгах и запросах котировок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководствуясь принципами, определенными пунктами раздела 8 Положения.

4.2.2. Недопущение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

4.2.3. По решению Заказчика может создаваться Единая комиссия по размещению заказа.

5. Права и обязанности Комиссии 4, ее отдельных членов

4 Права и обязанности комиссии определяются исходя из способа размещения заказа.

5.1. Конкурсная Комиссия обязана:

5.1.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

5.1.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

5.1.3. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

5.1.4. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа.

5.1.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

5.1.6. Сопоставлять и оценивать заявки на участие в конкурсе в установленном порядке в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

5.1.7. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.

5.1.8. Отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях, установленных действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5.2. Конкурсная Комиссия вправе:

5.2.1. Проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством о размещении заказа и конкурсной документацией.

5.2.2. Обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету закупки.

5.3. Члены конкурсной Комиссии обязаны:

5.3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам.

5.3.3. Соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в соответствии с действующим законодательством.

5.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. Члены конкурсной Комиссии вправе:

5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе.

5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

5.4.3. Проверять правильность содержания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

5.5. Члены конкурсной Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения заказа.

5.6. Члены конкурсной Комиссии:

5.6.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

5.6.2. Осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.6.3. Подписывают протокол вскрытия конвертов, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.6.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.7. Председатель конкурсной Комиссии либо лицо, его замещающее:

5.7.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.7.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

5.7.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

5.7.4. Объявляет состав Комиссии.

5.7.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

5.7.6. В случае необходимости выносит на обсуждение конкурсной Комиссии вопрос о привлечении к работе конкурсной Комиссии экспертов.

5.7.7. Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.7.8. Объявляет победителя конкурса.

5.7.9. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.8. Секретарь конкурсной Комиссии:

5.8.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.

5.8.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.9. Аукционная Комиссия при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме обязана:

5.9.1. Проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об открытом аукционе в электронной форме.

5.9.2. Не допускать участника размещения заказа к участию в открытом аукционе в электронной форме в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

5.9.3. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

5.9.4. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа.

5.9.5. Учитывать преимущества в пользу заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае, если в извещении о проведении конкурса содержалось указание на такие преимущества.

5.9.6. Отстранить участника размещения заказа от участия в открытом аукционе в электронной форме на любом этапе его проведения в случаях, установленных действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5.10. Аукционная Комиссия при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме вправе:

5.10.1. Проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством о размещении заказа и аукционной документацией.

5.10.2. Обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету закупки.

5.11. Члены аукционной Комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме обязаны:

5.11.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

5.11.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам.

5.11.3. Соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и отбора участников открытого аукциона в электронной форме.

5.11.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.12. Члены аукционной Комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме вправе:

5.12.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме.

5.12.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

5.12.3. Проверять правильность содержания протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

5.13. Члены Комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме имеют право письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения заказа.

5.14. Члены аукционной Комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме:

5.14.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

5.14.2. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и отбор участников аукциона, ведение протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

5.14.3. Подписывают протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

5.14.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.15. Председатель аукционной Комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме либо лицо, его замещающее:

5.15.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.15.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

5.15.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

5.15.4. Объявляет состав Комиссии.

5.15.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

5.15.6. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов.

5.15.7. Подписывает протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

5.15.8. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.16. Секретарь аукционной Комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме:

5.16.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.

5.16.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.17. Котировочная Комиссия обязана:

5.17.1. Исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

5.17.2. Не проводить переговоры с участниками размещения заказа.

5.17.3. В установленном порядке оценивать котировочные заявки.

5.18. Котировочная Комиссия вправе:

5.18.1. Обратиться к заказчику за разъяснениями по предмету закупки.

5.19. Члены котировочной Комиссии обязаны:

5.19.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

5.19.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам.

5.19.3. Соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок.

5.19.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.20. Члены котировочной Комиссии вправе:

5.20.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение котировочными заявками.

5.20.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии.

5.20.3. Проверять правильность содержания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления.

5.21. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при проведении соответствующих процедур размещения заказа.

5.22. Члены котировочной Комиссии:

5.22.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

5.22.2. Осуществляют рассмотрение и оценку котировочных заявок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

5.22.3. Подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

5.22.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.23. Председатель котировочной Комиссии либо лицо, его замещающее:

5.23.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.23.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

5.23.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы.

5.23.4. Объявляет состав Комиссии.

5.23.5. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

5.23.6. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе Комиссии экспертов.

5.23.7. Подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.

5.23.8. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.24. Секретарь котировочной Комиссии:

5.24.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами.

5.24.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Продолжение в следующем номере

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка