Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

В январе у вас новые сроки отчетности

Подписка
Срочно заберите все!
№24

О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках

30 октября 2012 33 просмотра

Печатная версия
Электронная газета

Постановление правительства Санкт-Петербурга от 27.09.12 № 1045

О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению.

2. Внести в Положение о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 «О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (далее — Положение 1)», следующие изменения:

2.1. Пункт 3.70 Положения 1 исключить.

2.2. Пункт 3.71 Положения 1 изложить в следующей редакции:

«3.71. Осуществлять подготовку и направление заявлений о включении нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в схему размещения нестационарных торговых объектов».

2.3. Дополнить Положение 1 пунктом 3.71-1 следующего содержания:

«3.71-1. Разрабатывать и утверждать схему размещения нестационарных торговых объектов».

3. Внести в Положение об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (далее — Положение 2), следующие изменения:

3.1. Пункт 3.2.10 Положения 2 изложить в следующей редакции:

«3.2.10. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, сбор предложений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов».

3.2. Дополнить Положение 2 пунктом 3.2.10-1 следующего содержания:

«3.2.10-1. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

4. Внести изменение в Положение о Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства», изложив пункт 3.43 в следующей редакции:

«3.43. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

5. Внести изменение в Положение о Комитете по градостроительству и архитектуре, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1679 «О Комитете по градостроительству и архитектуре», изложив пункт 3.13-1 в следующей редакции:

«3.13-1. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

6. Внести изменение в Положение о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.06.2007 № 640 «О Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга», изложив пункт 3.47 в следующей редакции:

«3.47. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

7. Внести изменение в Положение о Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651 «О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры», изложив пункт 3.53-1 в следующей редакции:

«3.53-1. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

8. Внести изменение в Положение о Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2003 № 44 «О Комитете по печати и взаимодействию со средствами массовой информации», дополнив его пунктом 3.38-2 следующего содержания:

«3.38-2. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

9. Внести изменение в Положение о Комитете по строительству, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 650 «О Комитете по строительству», дополнив его пунктом 3.23-5 следующего содержания:

«3.23-5. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании либо мотивированном отказе в согласовании возможности размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции».

10. Внести изменение в Положение о Комитете по управлению городским имуществом, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 № 1589 «О Комитете по управлению городским имуществом», изложив пункт 3.16-2 в следующей редакции:

«3.16-2. Принимать решения о согласовании включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в схему размещения нестационарных торговых объектов, либо об отказе в указанном согласовании».

11. В целях оптимизации процедуры подготовки и принятия решений о проведении торгов на право заключения договоров аренды земельных участков и решений о предоставлении земельных участков без проведения торгов для размещения нестационарных торговых объектов дополнить приложение к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1830 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством» пунктами 1.5-1 и 3.5.-1 следующего содержания:

«1.5-1. При рассмотрении КУГИ заявок и представлений в отношении земельного участка, предназначенного для размещения нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее — торговые объекты), запросы, предусмотренные в пунктах 1.2 и 1.4 настоящего Порядка, не направляются в случае, если цель использования земельного участка, указанная в заявке, представлении, соответствует цели использования земельного участка для размещения торгового объекта».

«3.5-1. При рассмотрении КУГИ Заявок в отношении земельного участка, предназначенного для размещения торгового объекта, включенного в схему размещения, запросы, предусмотренные в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Порядка, не направляются в случае, если цель использования земельного участка, указанная в Заявке, соответствует цели использования земельного участка для размещения торгового объекта».

12. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга в двухмесячный срок обеспечить заключение соглашения об информационном обмене при предоставлении информации и сведений, предусмотренных настоящим постановлением, с Невско-Ладожским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, а также в двухмесячный срок разработать и утвердить порядок размещения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в региональной информационной системе, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» информации о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, предлагаемых для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, а также порядок доступа и активации указанной информации.

13. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли в двухмесячный срок обеспечить создание рабочей группы для снятия разногласий, возникающих при принятии решений о согласовании включения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.

14. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

15. Признать утратившими силу со дня вступления в силу распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2010 № 554 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка»;

пункт 3.78 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 «О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.11.2006 №1433 «Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2010 № 1584 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2010 № 554»;

пункт 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2011 № 414 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2010 № 554 и признании утратившим силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.03.2011 №258»;

пункт 15 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 1546 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга».

16. Установить, что до утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, размещение временных (некапитальных) объектов потребительского рынка на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с адресной программой размещения объектов потребительского рынка, адресной программой объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции, утвержденными до вступления в силу настоящего постановления.

17. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Вязалова С.Ю.

Приложение к постановлению правительства Санкт-Петербурга от 27.09.12 № 1045

Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Законом Санкт-Петербурга от 27.10.2010 № 582-139 «О государственном регулировании торговой деятельности в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в статью 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и устанавливает правила разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена (далее — схема размещения), а также внесения изменений в схему размещения.

1.2. В схеме размещения содержится информация:

1.2.1. О земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена (далее — земельные участки):

адрес (местоположение), кадастровые номера (при наличии);

сведения о наличии или отсутствии размещенных на земельных участках нестационарных торговых объектов (временных сооружений или временных конструкций, не связанных прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижных сооружений), подлежащих включению в схему размещения (далее — торговые объекты), общая площадь торговых объектов, вид и назначение торговых объектов (в случае наличия на земельном участке размещенного торгового объекта);

сведения о наличии заключенных договоров аренды земельных участков с указанием сроков аренды земельных участков;

площадь земельного участка, предназначенная для размещения торгового объекта;

дата принятия Комитетом по управлению городским имуществом (далее — КУГИ) решения о согласовании включения торгового объекта в схему размещения.

1.2.2. Об органе, осуществляющем полномочия собственника земельного участка, на котором размещается торговый объект.

1.2.3. О виде и цели использования торгового объекта.

1.2.4. О планируемых сроках размещения торгового объекта, устанавливаемых с учетом следующих особенностей в отношении размещения отдельных видов торговых объектов:

для передвижных средств разносной торговли по реализации овощей, фруктов, цветов, прохладительных напитков, кваса — с 1 апреля по 1 ноября;

для елочных базаров — с 20 по 31 декабря;

для развалов бахчевых культур — с 1 августа по 15 октября;

для торговых объектов, осуществляющих реализацию сезонной (путинной) рыбы, — с 15 апреля по 15 мая;

для сооружений в виде натяжных на сборном каркасе тентов для размещения сезонных объектов общественного питания, в том числе с выносными столиками, для размещения летних кафе — с 1 мая по 30 сентября;

для иных торговых объектов, за исключением предусмотренных в абзацах втором — пятом настоящего пункта, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

1.2.5. Об уровне достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Санкт-Петербурга.

1.2.6. О торговых объектах, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющими торговую деятельность.

1.3. Схема размещения формируется по следующим разделам:

1.3.1. Район Санкт-Петербурга.

1.3.2. Вид размещенных на земельных участках торговых объектов:

1.3.2.1. В сфере мелкорозничной торговли:

павильоны, палатки, киоски;

передвижные средства развозной и разносной торговли (автофургоны, автоцистерны, тележки, лотки и другое торговое оборудование), за исключением механических транспортных средств, специализированных или специально оборудованных для розничной торговли производителей хлебобулочных изделий, молочной, мясной и рыбной продукции;

торговые автоматы.

1.3.2.2. Торговые объекты сезонной торговли:

сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для сезонной торговли;

елочные и новогодние базары, развалы бахчевых культур и т. п.;

тележки, лотки и иное торговое оборудование.

1.3.2.3. В сфере общественного питания: павильоны, палатки, киоски.

1.3.2.4. Сезонные объекты общественного питания:

сооружения в виде натяжных на сборном каркасе тентов для размещения сезонных объектов общественного питания, в том числе с выносными столиками, для размещения летних кафе.

1.3.2.5. В сфере бытового и иного сервисного обслуживания: павильоны, палатки, киоски.

1.3.2.6. Объекты, используемые для реализации периодической печатной продукции: павильоны, киоски, газетные модули;

информационно-торговые мобильные объекты.

1.4. В схему размещения подлежат включению торговые объекты:

размещаемые на фактически свободных и не обремененных правами третьих лиц земельных участках:

размещенные на земельных участках и включенные в ранее утвержденные адресные программы размещения объектов потребительского рынка,

размещенные на земельных участках и включенные в ранее утвержденные адресные программы объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции.

1.5. Не подлежат включению в схему размещения, а также подлежат исключению из схемы размещения путем внесения изменений в нее следующие торговые объекты:

размещаемые на расстоянии ближе 50 метров от зданий, в которых располагаются органы государственной власти, образовательные учреждения, медицинские организации, объекты спорта, а в случае оформления прав указанными организациями на земельные участки, на которых расположены эти здания, ближе 50 метров от границ земельных участков, за исключением объектов, используемых для реализации периодической печатной продукции;

на расстоянии ближе 50 метров от наземных вестибюлей станций метрополитена, за исключением нестационарных торговых объектов по розничной продаже цветов, периодических печатных изданий, театральных билетов, билетов на городской пассажирский транспорт, оказанию информационных услуг;

на расстоянии ближе 10 метров от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта и от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы, за исключением объектов, используемых для реализации периодической печатной продукции;

в арках зданий, на газонах, цветниках, благоустроенных детских площадках, площадках для отдыха, спортивных занятий, тротуарах шириной менее трех метров, а также иных тротуарах в случае невозможности обеспечения условия прохода шириной не менее 2,5 метров для пешеходов и тротуароуборочной техники;

на территории садов, парков, скверов — объектов культурного наследия, за исключением объектов, используемых для реализации экскурсионных билетов, цветов, молочной продукции, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя, объектов общественного питания без реализации алкогольной продукции, объектов, реализующих газетно-журнальную продукцию, продукцию религиозного содержания, объектов проката спортивного оборудования;

в охранной зоне электрических и тепловых сетей, под железнодорожными путепроводами, эстакадами, мостами;

в пределах красных линий основных транспортных магистралей Санкт-Петербурга, указанных в приложении № 3 к Положению о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 № 1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга», за исключением объектов, используемых для реализации проездных, лотерейных и экскурсионных билетов, периодической печатной продукции, цветов, а также мороженого и безалкогольных напитков, реализуемых с передвижных торговых объектов в период с 1 апреля по 1 ноября;

в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, на пешеходных переходах и ближе пяти метров перед ними, на проезжей части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, а также внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта.

2. Порядок разработки и утверждения схемы размещения

2.1. Схема размещения разрабатывается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее — КЭРППТ) на основании предложений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, граждан и юридических лиц о земельных участках, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга (далее — предложения), сбор которых осуществляют администрации районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены земельные участки (далее — администрации районов), посредством получения, размещения и анализа информации, сведений и пространственных данных, входящих в состав региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» (далее — РГИС).

2.2. В целях организации подготовки и сбора предложений администрации районов не позднее чем за 1 месяц до даты, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка, осуществляют информирование исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, граждан и юридических лиц о сборе предложений.

Информирование осуществляется администрациями районов путем размещения на информационных стендах по месту нахождения администраций районов, официальных сайтах администраций районов, а в случае их отсутствия — на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга информации о приеме предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов администраций района.

Продолжение в следующем номере

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Зачем бухгалтеру ОКУН и новый Перечень бытовых услуг?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка