Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23

О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

11 февраля 2013 20 просмотров

Печатная версия
Электронная газета

Постановление администрации г. Челябинска от 29.12.12 № 293-п

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

постановляю:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (приложение).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Челябинска:

— от 26.08.2011 № 200-п «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска»;

— от 29.06.2012 № 120-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 26.08.2011 № 200-п».

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 3 «Экономика, финансы, бюджет города» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам Слинькова О. Г.

Приложение к постановлению администрации города от 29.12.12 № 293-п

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска

I. Общие положения

1. Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (далее — Положение) разработано на основании полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, определенных статьей 11 Федерального закона от 24.07.2012 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» о формировании и осуществлении муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально — экономических, экологических, культурных и других особенностей.

2. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления финансовой поддержки в виде субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Челябинска (далее — субъект предпринимательства), критерии конкурсного отбора субъектов предпринимательства и порядок возврата субсидий на возмещение затрат, связанных с ведением предпринимательской деятельности (далее — субсидия), в случае нарушения условий их предоставления.

3. Правовыми основаниями для разработки настоящего Положения являются:

— Федеральный закон от 24.07.2012 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральный закон от 24.07.2012 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— распоряжение Администрации города Челябинска от 29.06.2012 № 3570 «Об утверждении городской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2013–2015 годах» .

4. Под субъектами предпринимательства в настоящем Положении понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2012 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым и средним предприятиям.

5. Субсидии субъектам предпринимательства предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, по результатам конкурса на предоставление субсидий (далее — конкурс).

6. Организатором конкурса является Управление экономики Администрации города Челябинска (далее — Организатор).

7. Подведение итогов конкурса и определение победителей осуществляет общественный координационный Совет по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске (далее — Конкурсная комиссия).

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, выделенных на проведение конкурса, за счет средств бюджета города Челябинска и (или) за счет привлеченных средств вышестоящих бюджетов.

9. Субъект предпринимательства может подать заявление на участие в конкурсе по следующим видам субсидий:

1) по оплате процентов по кредитам российских кредитных организаций, привлеченным с целью осуществления капитальных вложений (приложение 1*);

2) по оплате лизинговых платежей по договорам лизинга и первого взноса (авансового платежа, задатка) при заключении договора лизинга, кроме легкового автотранспорта (приложение 2);

на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений, за счет собственных средств субъекта предпринимательства (приложение 3). Под осуществлением капитальных вложений в настоящем Положении понимаются инвестиции в основной капитал (основные средства) субъекта предпринимательства, а именно:

— затраты на новое строительство, реконструкцию зданий, сооружений;

— приобретение машин, оборудования (кроме вычислительной техники и орг.техники);

— приобретение наземных транспортных средств (кроме легкового автотранспорта);

— затраты на проектно-изыскательские работы;

3) по участию в российских выставках, ярмарках (приложение 4);

4) по продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет (приложение 5). Под продвижением сайта в поисковых системах сети Интернет в настоящем Положении понимаются следующие работы (услуги):

— поисковое продвижение сайта, то есть вывод сайта в первую десятку основной выдачи Яндекс, Google, Рамблер и других поисковых систем по тематическим запросам;

— контекстная реклама сайта;

— оптимизация сайта.

10. Субъект предпринимательства имеет право на получение субсидии по результатам конкурса один раз в течение года по одному или нескольким договорам по каждому виду субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Положения.

11. Субсидия на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам российских кредитных организаций, привлеченным с целью осуществления капитальных вложений (далее — субсидия по кредиту), предоставляется при условии своевременной уплаты субъектом предпринимательства процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей. Предметом возмещения является сумма процентов по кредиту, уплаченных в текущем году и (или) году, предшествующем обращению за предоставлением субсидии.

Субсидия по кредиту предоставляется субъекту предпринимательства в размере двух третьих от суммы уплаченных по кредиту процентов в сумме, не превышающей 500 тысяч рублей.

12. Субсидия на возмещение затрат по оплате лизинговых платежей и первого взноса (авансового платежа, задатка) при заключении договора лизинга, кроме легкового автотранспорта, по договорам лизинга (далее — субсидия по лизингу) предоставляется при условии своевременной оплаты субъектом предпринимательства лизинговых платежей в соответствии с графиком. Предметом возмещения является первый взнос (авансовый платеж, задаток) при заключении договора лизинга и (или) лизинговый процент, уплаченные в текущем году и (или) году, предшествующем обращению за предоставлением субсидии. В случае невыделения лизинговой компанией лизингового процента из суммы общего лизингового платежа сумма лизингового процента определяется как разница между лизинговым платежом и стоимостью имущества.

Субсидия по лизингу предоставляется субъекту предпринимательства в размере двух третьих от суммы уплаченного первого взноса (авансового платежа, задатка) при заключении договора лизинга и (или) уплаченного лизингового процента в сумме, не превышающей 500 тысяч рублей.

13. Субсидия на возмещение затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений, за счет собственных средств субъекта предпринимательства (далее — субсидия по капитальным вложениям) предоставляется субъекту предпринимательства в размере 50 процентов от суммы затрат на капитальные вложения за счет собственных средств субъекта предпринимательства в текущем году и (или) году, предшествующем обращению за предоставлением субсидии, в сумме, не превышающей 500 тысяч рублей.

14. Субсидия на возмещение затрат по участию в российских выставках, ярмарках на оплату регистрационного сбора, аренды выставочной площади, выставочного и дополнительного оборудования (далее — субсидия по выставке) предоставляется в целях продвижения продукции и услуг субъекта предпринимательства на межрегиональный, областной и городской рынки.

Субсидия по выставке предоставляется субъекту предпринимательства по договорам, обязательства по которым были исполнены и оплачены в текущем году и (или) в IV квартале предшествующего года, в размере 50 процентов произведенных затрат по участию в российских выставках, ярмарках в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей.

15. Субсидия на возмещение затрат по продвижению сайта (далее — субсидия по продвижению сайта) предоставляется в целях виртуального продвижения продукции и услуг субъекта предпринимательства.

Субсидия по продвижению сайта предоставляется субъекту предпринимательства по договорам, обязательства по которым были исполнены и оплачены в текущем году и (или) в IV квартале предшествующего года, в размере 50 процентов произведенных затрат по продвижению сайта в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей.

II. Порядок и условия организации и проведения конкурса

16. Организатор размещает информационное сообщение о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

17. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) название и цель конкурса;

2) организатор конкурса;

3) требования к участникам конкурса;

4) место подачи конкурсной документации;

5) срок и порядок предоставления конкурсной документации;

6) размер субсидий;

7) критерии определения победителей конкурса.

18. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Положения, субъект предпринимательства предоставляет Организатору следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (по кредиту, по лизингу, по капитальным вложениям, по выставке, по продвижению сайта) по форме согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению соответственно;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе;

3) справки об отсутствии задолженности по налоговым и страховым платежам, выданные не позднее 1 месяца до даты подачи заявления об участии в конкурсе;

4) копию заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности (для работодателей), заверенную субъектом предпринимательства;

5) копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности субъекта предпринимательства (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если субъект предпринимательства не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) за год, предшествующий году обращения, заверенные субъектом предпринимательства;

6) копии форм «Сведения о среднесписочной численности работников» за 2 последних года, предшествующих году обращения, с отметкой налогового органа, заверенные субъектом предпринимательства;

7) копии расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование (форма РСВ-1 ПФР) за год, предшествующий году обращения, и за текущий отчетный период, предшествующий периоду обращения, заверенные субъектом предпринимательства.

19. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 18, могут быть получены Организатором по каналам межведомственного взаимодействия или предоставлены заявителем по собственной инициативе.

20. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии по кредиту субъект предпринимательства предоставляет Организатору дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, следующие документы:

1) копию кредитного договора с графиком погашения кредита, заверенную субъектом предпринимательства;

2) копии платежных поручений и выписки по ссудному счету (для электронных платежей), подтверждающие получение и погашение кредита, заверенные субъектом предпринимательства;

3) справку от кредитора о начисленных и уплаченных процентах или акт сверки;

4) копии платежных поручений, документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в том числе договоров, счетов — фактур, накладных, проектно-сметной документации, актов приемки-сдачи работ, услуг, заверенные субъектом предпринимательства;

5) расчет размера субсидии по кредиту, приведенный в приложении к заявлению о предоставлении субсидии по кредиту.

21. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии по лизингу субъект предпринимательства дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, предоставляет Организатору следующие документы:

1) копию договора лизинга и графика лизинговых платежей с указанием первого взноса (авансового платежа, задатка), размеров возмещения затрат лизинговой компании по приобретению имущества и (или) лизингового процента, заверенную субъектом предпринимательства;

2) копии договора купли-продажи, заключенного лизинговой компанией с продавцом имущества, акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем от лизинговой компании по договору лизинга, заверенные субъектом предпринимательства;

3) справку (акт сверки) лизинговой компании о начисленных и уплаченных лизинговых платежах с указанием суммы начисленного и уплаченного первого взноса (авансового платежа, задатка), начисленного и уплаченного лизингового процента или копии платежных поручений (выписки по расчетному счету), подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные субъектом предпринимательства;

4) расчет размера субсидии по лизингу, приведенный в приложении к заявлению о предоставлении субсидии по лизингу.

22. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии по капитальным вложениям субъект предпринимательства дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, предоставляет Организатору следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих затраты на осуществление капитальных вложений: копии договоров, платежных поручений, счетов — фактур, накладных, проектно-сметной документации, актов приемки-сдачи работ, услуг, заверенные субъектом предпринимательства;

2) расчет размера субсидии по капитальным вложениям, приведенный в приложении к заявлению о предоставлении субсидии по капитальным вложениям.

23. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии по выставке субъект предпринимательства предоставляет Организатору дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, следующие документы:

1) копию договора, заключенного между субъектом предпринимательства и организатором выставки, заверенную субъектом предпринимательства;

2) копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату расходов по участию в выставке, заверенные субъектом предпринимательства;

3) отчет об участии в выставке с указанием эффективности выставки: количества и суммы заключенных договоров (соглашений), суммы выручки на выставке;

4) расчет размера субсидии по выставке, приведенный в приложении к заявлению о предоставлении субсидии по выставке.

24. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии по продвижению сайта субъект предпринимательства представляет Организатору дополнительно к документам, указанным в пункте 18 настоящего Положения, следующие документы:

1) копию договора, заключенного между субъектом предпринимательства и организацией, предоставляющей услугу по продвижению сайта, заверенную субъектом предпринимательства;

2) копии счета и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих оплату услуги по продвижению сайта, заверенные субъектом предпринимательства;

3) отчет об исполнении договора по продвижению сайта (распечатка страницы поисковых систем с упоминанием сайта на оговоренной позиции, данных о посещаемости сайта, зафиксированных с помощью независимого счетчика, на определенную дату);

4) расчет размера субсидии по продвижению сайта, приведенный в приложении к заявлению о предоставлении субсидии по продвижению сайта.

25. Документы на участие в конкурсе подаются лично руководителем субъекта предпринимательства, указанным в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (индивидуальным предпринимателем, указанным в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или представителем по доверенности.

III. Требования к участникам конкурса

26. Участниками конкурса на предоставление субсидий могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства города Челябинска при соблюдении следующих условий:

— регистрация на территории города Челябинска;

— отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

— осуществление деятельности по видам, в отношении которых может быть оказана финансовая поддержка согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

— ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, неограничение в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

— выплата среднемесячной заработной платы работникам в текущем году в размере не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Челябинской области;

— предоставление к возмещению затрат, по которым ранее не была оказана финансовая поддержка из средств бюджета города Челябинска или средств вышестоящих бюджетов.

IV. Основные функции Организатора конкурса и Конкурсной комиссии

27. Подведение итогов конкурса и определение победителей осуществляет Конкурсная комиссия.

28. Организатор выполняет следующие функции:

— осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет;

— осуществляет прием заявлений с приложенными документами от субъектов предпринимательства для участия в конкурсе в течение 30 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города Челябинска. Регистрация конкурсной документации осуществляется в журнале обращений по мере поступления заявлений от субъектов предпринимательства;

— проводит экспертизу предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Положения в срок не более 7 рабочих дней со дня их получения. В случае соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Положения субъект предпринимательства признается участником конкурса. В случае предоставления неполного пакета документов, несоответствия предоставленных документов требованиям настоящего Положения, субъект предпринимательства не признается участником конкурса. Организатор возвращает документы субъекту предпринимательства;

— организует проведение заседаний Конкурсной комиссии;

— осуществляет подготовку материалов для подведения итогов конкурса Конкурсной комиссией;

— обеспечивает хранение конкурсной документации в течение 5 лет с момента ее предоставления в установленном законодательством порядке.

V. Порядок подведения итогов конкурса

29. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса, руководствуясь следующими критериями (балльной шкалой):

1) бюджетная эффективность (налоговая нагрузка) — отношение объема налоговых поступлений от субъекта предпринимательства в бюджеты всех уровней в году, предшествующему обращению за субсидией, к объему реализации товаров, работ, услуг (выручки) за аналогичный период;

Таблица 1

>

2) социальная эффективность — отношение среднемесячной заработной платы на одного работника за отчетный период, предшествующий периоду обращения, к величине прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Челябинской области за аналогичный период:

Таблица 2

3) значимость вида экономической деятельности субъекта предпринимательства для города Челябинска (по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности):

Таблица 3

* определяется согласно виду деятельности, указанному в справке — подтверждении основного вида экономической деятельности (для работодателей), в случае ее отсутствия — согласно виду деятельности, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

4) количество полученных участником конкурса субсидий в Администрации города Челябинска за последние 3 года, предшествующие году обращения:

Таблица 4

5) сохранение и создание субъектом предпринимательства рабочих мест в году, предшествующему году обращения:

для микропредприятий:

Таблица 5

для малых предприятий:

Таблица 6

для средних предприятий:

Таблица 7

30. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в следующем порядке:

1) конкурсные заявки всех участников конкурса оцениваются по каждому критерию, приведенному в пункте 29 настоящего Положения;

2) количество баллов суммируется по всем критериям;

3) победители выявляются по наибольшей сумме набранных баллов;

4) в случае если два и более участника набирают равное количество баллов, учитывается дата подачи заявления на конкурс. В случае совпадения даты предпочтение отдается участнику конкурса с большей численностью работников, указанной в форме «Сведения о среднесписочной численности работников» за год, предшествующий обращению. В случае совпадения численности работников предпочтение отдается участнику конкурса с наибольшим объемом налоговых отчислений.

31. Решение Конкурсной комиссии об определении победителей и размера субсидий, в пределах средств, выделенных на конкурс, оформляется протоколом.

32. На основании протокола Конкурсной комиссии оформляется распоряжение Администрации города Челябинска о предоставлении субсидий субъектам предпринимательства.

33. Организатор уведомляет участников конкурса о принятом решении в течение 5 дней с даты регистрации распоряжения Администрации города Челябинска о предоставлении субсидий субъектам предпринимательства.

34. Организатор представляет в Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города Челябинска (далее — Управление бухгалтерского учета и отчетности) следующие документы:

— заявления победителей конкурса о предоставлении субсидий;

— расчеты размера субсидий;

— копию протокола заседания Конкурсной комиссии;

— копию распоряжения Администрации города Челябинска о предоставлении субсидий.

35. Управление бухгалтерского учета и отчетности на основании представленных документов в установленном порядке перечисляет денежные средства на расчетные (лицевые) счета победителей конкурса.

VI. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий при предоставлении субсидий

36. Получатель субсидий в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет Организатору следующие документы за отчетный год:

— информацию о фактически достигнутых показателях финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства по форме заявления;

— копию отчета о финансовых результатах деятельности субъекта предпринимательства (налоговой декларации, иных документов, подтверждающих объем реализации товаров (работ, услуг);

— копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (годового реестра о доходах физических лиц, иных документов, подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников);

— копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников» с отметкой налогового органа о принятии формы;

— копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов и страховых платежей за отчетный год (справку из налогового органа, платежные поручения, кассовые документы, иные документы).

37. В случае непредоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 36 настоящего Положения, Организатор готовит предложения по вопросу возврата получателем субсидии в бюджет города Челябинска для рассмотрения на заседании общественного координационного Совета по развитию предпринимательства и инноваций в городе Челябинске, решение которого оформляется протоколом. Копия протокола направляется получателю субсидии.

38. В случае принятия решения о возврате выданных субсидий получатель субсидий перечисляет денежные средства на счет бюджета города Челябинска в течение 10 календарных дней со дня получения от Организатора требования о возврате субсидии.

39. При отказе от добровольного возврата субсидия истребуется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

52. Учет предоставляемых субсидий осуществляется Организатором.

* Приложения к Положению не публикуются. — Примеч. редакции.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться






  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка