Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23

ВАС разъясняет бесспорное взыскание штрафов

10 марта 2006 19 просмотров

, ведущий эксперт журнала «Главбух»

Новый порядок взыскания штрафов за налоговое правонарушение действует уже третий месяц. Между тем многие его аспекты до сих пор остаются неясными. Высший арбитражный суд взялся прокомментировать некоторые из них в своем информационном письме от 20 февраля 2006 г. № 105.

Когда чиновники вправе подавать иски

По новым правилам обращаться в суд инспекторы обязаны только в том случае, если сумма штрафа по одному налогу за налоговый период превышает 50 000 руб. для организаций и 5000 руб. для предпринимателей. Таково условие Федерального закона от 4 ноября 2005 г. № 137-ФЗ. Поэтому, если чиновники уже после 1 января 2006 года обратились в суд за взысканием штрафа на меньшую сумму, такие заявления подлежат возврату без рассмотрения. Если же они уже приняты к рассмотрению, производство по ним следует прекратить. Об этом говорит пункт 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 февраля 2006 г. № 105 (далее – Письмо).

Точно так же не подлежат рассмотрению и иски со стороны Пенсионного фонда, если они поданы в суд в 2006 году. Даже в том случае, если на момент подачи иска не была утверждена форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п. 2 Письма).

А вот если заявление от чиновников судьи получили до 1 января 2006 года, оно подлежит рассмотрению в том порядке, который действовал в прошлом году. При этом тот факт, что разбирательство проходит уже в 2006 году, не может служить основанием для отказа в рассмотрении иска (п. 3 Письма).

Жалоба как способ избежать бесспорного взыскания

Предположим, что руководитель инспекции подписал решение на взыскание штрафа. В этом решении чиновники должны указать срок, в течение которого фирма или предприниматель вправе обжаловать это решение в вышестоящем налоговом органе. И если вы надеетесь отсудить наложенные санкции, пренебрегать этим правом не стоит. Дело в том, что обжалование решения в вышестоящем налоговом органе автоматически приостанавливает взыскание. Об этом сказано в пункте 4 статьи 103.1 Налогового кодекса РФ. Об этом же говорит и пункт 4 Письма.

При этом одновременно стоит обратиться с заявлением и в суд. Ведь в большинстве случаев рассчитывать на то, что вышестоящие налоговики поддержат вашу жалобу, не приходится. Если же подать жалобу только судьям, то не будет никакой гарантии, что они приостановят взыскание. Ведь делать этого они не обязаны.

Обратите внимание: приостановление взыскания касается только штрафов, но не недоимок и пеней. Дело в том, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает обязательного приостановления взыскания недоимок и пеней в случае обжалования решения о штрафе (п. 4 Письма).

Взносы на страхование от несчастных случаев подпадают под новый закон...

Как сказано в пункте 6 Письма, действующий с нового года порядок взыскания штрафов в том числе распространяется и на взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев. Такой вывод судей основывается на пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. И, к сожалению, он справедлив. Ведь в абзаце седьмом упомянутого пункта четко сказано, что привлечение предприятия к ответственности осуществляется Фондом социального страхования в порядке, аналогичном тому, что прописан в Налоговом кодексе РФ. Следовательно, при взыскании штрафов за неуплату страховых взносов от несчастных случаев сотрудники фонда вправе применять положения новой редакции пункта 7 статьи 114 Налогового кодекса РФ. То есть взыскивать штрафы в бесспорном порядке.

При этом в отношении недоимки и пеней по страховым взносам сохраняется прежний порядок. С физических лиц они взыскиваются в судебном порядке, а с юридических – на основании решения руководителя отделения фонда или его заместителя независимо от суммы задолженности (п. 6 ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ).

...а персонифицированный учет – нет

Иной вывод судьи сделали в отношении опозданий со сдачей в Пенсионный фонд индивидуальных сведений на работников либо представления неполных или недостоверных данных. Они подчеркнули, что новые положения части первой Налогового кодекса РФ к таким нарушениям неприменимы (п. 7 Письма). В этом случае нужно руководствоваться абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ. В нем четко сказано, что взыскание санкции отделениями Пенсионного фонда производится только в судебном порядке. И сумма здесь роли не играет.

Напомним, что сдать индивидуальные сведения о работниках за отчетный год нужно не позднее 1 марта следующего года. Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ, за опоздание со сдачей положен штраф, который составляет 10 процентов от суммы пенсионных взносов, начисленных за отчетный период, то есть за год. С таким размером штрафа согласны и судьи (постановление Президиума ВАС РФ от 7 декабря 2004 г. № 7887/04).

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка