Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Какие люди в нашей бухгалтерии!

Подписка
Срочно заберите все!
№24

Процедура взыскания штрафов снова меняется

11 августа 2006 1829 просмотров

, главный редактор

Новый порядок списания штрафов установил Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 137. Но ведь глобальные перемены были совсем недавно – с начала 2006 года власти ввели порядок бесспорного взыскания. Бухгалтеры еще не успели прийти в себя, и вот новый «сюрприз»! Поэтому мы попросили специалиста из Госдумы РФ объяснить нашим читателям, какие действия надо будет предпринять, чтобы защититься от списания штрафов.

– Михаил Юрьевич, начнем с вопроса, который волнует большинство наших читателей: смогут ли налоговики со следующего года списать штрафы во внесудебном порядке?

– Да. С 2007 года инспекторы будут взыскивать штрафы во внесудебном порядке как недоимку и пени. Причем без суда смогут списать любую сумму штрафа, никаких максимальных размеров санкций для внесудебного взыскания установлено не будет.

– Все так плохо? Получается, совершенствование налоговой системы обернулось не в пользу налогоплательщиков.

– Действительно, с будущего года можно будет списывать штрафы во внесудебном порядке независимо от сумм, но зато в законе появилась четкая процедура, предшествующая такому списанию. И именно эта процедура поможет налогоплательщикам отстоять свои интересы еще до момента списания денег с их счетов.

– А можете подробнее рассказать об этой процедуре?

– Конечно. Меняется процедура оформления камеральной проверки. Теперь не только по итогам выездной проверки, но и по итогам камеральной проверки будет составляться акт, в котором инспекторы укажут свои претензии к налогоплательщику. Акт вручается предпринимателю, что исключает сегодняшнюю ситуацию, когда он может и не знать, что у налоговиков, проводивших камеральную проверку, есть претензии. В течение 10 рабочих дней налогоплательщик готовит свои возражения по акту и передает их руководителю налогового органа, который будет рассматривать дело. В отличие от сегодняшних положений кодекса по новой версии статьи 101 Налогового кодекса РФ налогоплательщику предоставляется возможность присутствовать при рассмотрении руководителем налогового органа материалов проверки даже в том случае, если налогоплательщик не представил своих возражений по акту.

– Это обязательно? Может случиться, что представителей фирмы не пригласят на заседание?

– Налоговый орган обязан предоставить организации возможность присутствовать при рассмотрении материалов проверки. А уж сам налогоплательщик будет решать – идти ему на это мероприятие или нет. Более того, если налогоплательщику не была предоставлена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки, то это является безусловным основанием для последующей отмены решения. Если же налогоплательщик не сможет убедить руководителя налогового органа в своей правоте и будет вынесено решение, не устраивающее налогоплательщика, то он вправе его обжаловать в апелляционном порядке. А именно если налогоплательщик в течение 10 дней обжалует решение в вышестоящий налоговый орган, то оно не вступит в силу и, следовательно, не будет исполняться. И только после рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом инспекторы смогут списать суммы недоимки, пеней и штрафов.

Если же налогоплательщик жалобу не подал, то эти суммы будут списаны в следующем порядке. 10 дней отводится на то, чтобы инспекторы направили требование об уплате. Также не менее 10 дней дается на то, чтобы налогоплательщик самостоятельно перечислил деньги. Если этого не происходит, то у инспекторов есть два месяца на то, чтобы принять решение о взыскании. В течение этого срока инспекторы могут списать деньги с расчетного счета организации.

– Итак, если налогоплательщик не согласен с результатами проверки, то, чтобы обжаловать решение инспекторов, ему отводится всего 10 дней. Каким образом он может подать жалобу?

– В 2007 и 2008 годах налогоплательщик может обратиться в вышестоящий налоговый орган или сразу в суд – по своему выбору. Может одновременно подать жалобу в обе инстанции. Как я уже сказал, если фирма в десятидневный срок обращается в вышестоящий орган, то решение не вступает в силу и не исполняется, причем в отношении не только штрафных санкций, но и суммы недоимки и пеней. Если же решение вышестоящего органа будет не в пользу организации, то и тогда сумма не будет взыскана сразу. Инспекция направит налогоплательщику требование о добровольной уплате недоимки, пеней и штрафных санкций. И уж если в этом случае налогоплательщик не заплатит эти суммы, то налоговый орган выносит решение о взыскании и направляет в банк инкассовое поручение. Вот только тогда сумма будет взыскана. Конечно, и решение о привлечении к ответственности, и решение о взыскании можно будет оспорить в суде.

– Может быть, выгоднее сразу подавать жалобу в суд?

– Тут не совсем ясная ситуация с предметом иска. Ведь пока не прошло 10 дней, решение налогового органа не вступило в силу. А нет решения – нет предмета спора. Самое большее, что можно сделать, это обжаловать акт проверки, который с прошлого года, благодаря Конституционному суду РФ, попал в категорию документов, которые можно обжаловать.

– Но тогда сумма штрафа или недоимки все равно будет взыскана?

– Рассмотрение жалобы может быть отложено судом на неопределенный срок, а у налогоплательщика есть всего 10 дней – дальше решение налоговиков вступит в силу и деньги будут списаны. Поэтому можно в исковом заявлении попросить об обеспечительных мерах. То есть попросить суд приостановить решение о взыскании. Естественно, суд может принять обеспечительные меры, но у него есть право и отказать налогоплательщику.

– Чем будет отличаться процедура бесспорного взыскания с 2009 года?

– С 2009 года у налогоплательщиков не останется выбора – обратиться в суд они смогут только после того, как решение было обжаловано в вышестоящем налоговом органе. В кодексе прописан четкий порядок: сначала высший налоговый орган, а уже только потом суд.

Будьте в курсе!



Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.





Для того, чтобы оставить свой комментарий необходимо зайти под своим паролем или зарегистрироваться





  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно

Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка