Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

В декабре вам может прийти сразу два требования из налоговой

Подписка
Срочно заберите все!
№23
15 июня 2015 16 просмотров

Подскажите пож-та как быть в такой ситуации:При уничтожении документов в связи с истечением срока хранения по ошибке были уничтожены документы по учету затрат по строительству объектов недвижимости.В данный момент эти объекты продолжают использоваться, амортизация в бух. учете продолжает начисляться и налог на имущество уплачивается с остаточной стоимости, отраженной в бух.учете (расчет налога на имущество по кадастровой стоимости не применяется). Т.к. в данный момент документального подтверждения балансовой стоимости объектов недвижимости нет в наличии может ли налоговая пересчитать нам налог на имущество по рыночной стоимости? Какой выход может быть в данной ситуации? (восстановить документы невозможно, подрядчик также уничтожил документы по сроку хранения).Соответственно и в налоговом учете амортизацию по этим объектам не учитываем в расходах.В 2009 г на предприятии была выездная проверка, может ли это как то нам помочь чтобы не снимать амортизац. отчисления с расходов?

Если компания не предоставит данные документы на проверку по причине их утраты, налоговики могут исчислить налог на имущество с помощью расчетного метода. Его сумма может оказаться выше заявленной компанией, что повлечет за собой доначисления и штрафы. Кроме того, если будет установлено, что именно по вине организации не обеспечена сохранность документов, к ней могут быть применены различные виды ответственности. Для того бы организацию не привлекли к ответственности необходимо создать комиссию по расследованию причин утраты документов. Приказ о назначении такой комиссии издает руководитель организации. По результатам работы комиссия составляет акт, в котором фиксирует: причину утраты и перечень утраченных документов. Затем нужно составить акт о невозможности восстановления документов. Так как, контрагент не представил копию утраченного документа, то необходимо подтвердить факт направления ему запроса. Действующее законодательство предусматривает обязательное документальное оформление всех операций бухгалтерского и налогового учета. И если первичные документы невозможно восстановить, то это обстоятельство не снимает обязательств организации по документальному подтверждению данных учета. Таким образом, даже в том случае если ранее была проведена проверка, вы не можете начислять амортизацию по данному объекту. Аналогичные выводы финансовое ведомство сделало в письме от 11.08.11 № 03-02-07/1-288.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Статья:Налоговые последствия утраты документов

<…>

Документы, которые подтверждают первоначальную стоимость ОС
Такие бумаги, по мнению Минфина России, нужно хранить в течение всего срока, пока компания начисляет амортизацию (письмо от 26.04.11 № 03-03-06/1/270).

<…>

Утрата затребованных налоговиками документов может привести к выездной проверке

Истребовать у компании документы инспекторы могут как в рамках проверки cамой компании (ст. 93 НК РФ), так и ее контрагента (ст. 93.1 НК РФ). Если бумаги у компании отсутствуют, ее могут оштрафовать по статье 126 НК РФ. Суды поддерживают налоговиков, если компания не принимает мер для восстановления утраченных документов (постановления ФАС Северо-Кавказского от 11.02.13 № А22-663/2011, Восточно-Сибирского от 20.01.11 № А58-2951/10 и Уральского от 28.04.10 № Ф09-2782/10-С2 округов).

Если компания докажет, что она не могла представить бумаги в инспекцию по независящим от нее причинам, привлечение к ответственности удастся оспорить в суде (постановления ФАС Московского от 12.08.13 № А40-82680/12-20-446, Поволжского от 29.08.13 № А06-7786/2012 и Восточно-Сибирского от 23.09.09 № А33-12556/08 округов).

Но если компания не представила в инспекцию бумаги, она, скорее всего, попадет в план выездных проверок. Такие выводы следуют из пункта 9 Общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемых налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (приведены в приложении № 2 к приказу ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@).

<…>

Восстановить нужно и те утраченные документы, которые ранее проверили во время выездной проверки

Утрату документа из-за поломки компьютера не все суды считают весомой причиной для отмены штрафа

Если в рамках контрольных мероприятий налоговики уже истребовали у компании документы, сделать это повторно они не вправе (п. 5 ст. 93 НК РФ). Исходя из этого, можно предположить, что утраченные документы, которые налоговики ранее уже запрашивали у компании, восстанавливать не нужно. Но это не так.

Минфин России в письме от 07.06.13 № 03-02-07/1/21191 напомнил, что при необходимости проверяющие вправе запросить у компании подлинники документов. После проведения проверки инспекторы возвращают компании бумаги. А значит, впоследствии вправе вновь запросить их копии. Также повторное истребование правомерно, если полученные документы проверяющие утратили по независящим от них обстоятельствам.

Поэтому компании нужно восстановить утраченную «первичку», по которой не истекли сроки хранения, даже в том случае, если ранее эти бумаги налоговики уже запрашивали для проверки. Аналогичные выводы финансовое ведомство делало и ранее в письме от 11.08.11 № 03-02-07/1-288.*

Суды подтверждают, что утраченную «первичку» и счета-фактуры могут заменить их надлежаще оформленные копии

Копии счетов-фактур для целей принятия НДС к вычету

Одним из обязательных условий для принятия к вычету НДС является правильно оформленный счет-фактура (п. 1 ст. 169 и п. 1 ст. 172 НК РФ). Президиум ВАС РФ указал, что если компания потеряла документы в результате пожара, то подтвердить право на вычет она может копиями счетов-фактур (постановление от 09.11.10 № 6961/10).

Нижестоящие суды также приходят к выводу, что компания вправе заявить вычет на основании копии счета-фактуры, если оригинал был украден (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 01.06.12 № А45-16568/2011) или утрачен при пожаре (постановление ФАС Уральского округа от 19.07.11 № Ф09-3665/11).

Буква закона

Какая ответственность грозит в случае утраты документов

Если компания не обеспечила сохранность документов, ей грозит ответственность:

— по статье 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения. Штраф составляет 10 000 руб., 30 000 руб. или 20% от неуплаченной суммы налога, но не менее 40 000 руб.;
— по статье 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату налога. Штраф составляет 20% от неуплаченной суммы налога (либо 40% от этой суммы — при наличии умысла). При этом Конституционный суд РФ в определении от 18.01.01 № 6-О обратил внимание, что за одно и то же нарушение налоговики не могут одновременно наложить штраф и по пункту 1 статьи 122 НК РФ, и по пунктам 1 и 3 статьи 120 НК РФ;
— по статье 126 НК РФ за непредставление документов по требованию налогового органа. Штраф составляет 200 руб. за каждый документ.

Кроме того, должностное лицо, которое отвечает за ведение бухучета и хранение документов, могут привлечь к административной ответственности по статье 15.11 КоАП РФ. В этом случае штраф составит от 2000 до 3000 руб*.

Копии первичных документов для целей отражения налоговых расходов

Чтобы компания могла учесть затраты при налогообложении прибыли, их необходимо обосновать документально (п. 1 ст. 252 НК РФ, определения ВАС РФ от 24.12.12 № ВАС-16428/12, от 17.12.12 № ВАС-16059/12 и от 25.04.12 № ВАС-4429/12). Сами по себе факсимильные, сканированные либо сделанные иным способом копии первичных документов не подтверждают расходы для целей налогообложения прибыли. На это указали столичные налоговики в письме от 25.01.08 № 20-12/05968.

Но если организация по какой-то причине утратила оригинал «первички», суды соглашаются, что для целей налогообложения прибыли расходы подтвердит должным образом оформленная копия документа (постановления ФАС Московского от 16.11.12 № А40-41130/11-91-180, от 19.01.12 № А40-33539/11-99-146 и от 05.10.10 № КА-А41/11224-10, Северо-Кавказского от 03.03.11 № А32-22309/2007 и Волго-Вятского от 07.09.09 № А43-2938/2008-45-54 округов). Аналогичные выводы сделал и Минфин России в письме от 05.02.10 № 03-03-05/18.*

Восстановить утраченные документы целесообразно в четыре хода

1. Создать комиссию по расследованию причин утраты документов

Приказ о назначении такой комиссии издает руководитель организации (п. 6.8 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утв. Минфином СССР от 29.07.83 № 105). При необходимости для участия в работе комиссии можно пригласить представителей следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

По результатам работы комиссия составляет акт, в котором фиксирует:

— причину утраты и перечень утраченных документов. Перечень составляют по данным инвентаризации, которая необходима в случае пожара, другого стихийного бедствия (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29.07.98 № 34н);
— реквизиты документа, подтверждающего происшествие, в результате которого утрачены документы (справка коммунальщиков, противопожарной службы, органов внутренних дел).

2. Самостоятельно подготовить дубликаты утраченных документов

Это возможно, если утраченный документ компания также издавала сама. К примеру, кадровые документы (штатное расписание, положение о премировании и т. д.) или акты выполненных работ, по которым организация выступала исполнителем.

3. Запросить у контрагента копию или дубликат утраченного документа

В частности, речь идет о счетах-фактурах и первичных документах, подтверждающих затраты, если организация выступала покупателем товаров, работ или услуг.

При этом важно, чтобы копия была правильно оформлена (подробнее читайте ниже). В частности, необходимо ниже реквизита «Подпись» проставить (п. 3.26 «ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», введен постановлением Госстандарта России от 03.03.03 № 65-ст):

— заверительную надпись «Верно» (в том числе посредством штампа или печати);
— должность лица, заверившего копию;
— его личную подпись и ее расшифровку (инициалы, фамилию);
— дату заверения.

<…>

4. Составить акт о невозможности восстановления документов

Если какие-то утраченные документы из перечня, составленного комиссией, восстановить не удалось, ответственный сотрудник фиксирует это в акте. При этом важно указать не только перечень бумаг, но и причины, по которым их не удалось восстановить (или изготовить копии).

Например, контрагент не представил копию утраченного документа. Это возможно, если продавец на момент отправки запроса прекратил свою деятельность, изменил местонахождение или сам утратил оригинал документа, в связи с чем не может изготовить копию. На практике суды считают, что компания приняла меры для восстановления документов даже в том случае, если она не получила бумаг от контрагента. Главное, подтвердить факт направления запроса (постановления ФАС Северо-Кавказского от 11.02.13 № А22-663/2011, Восточно-Сибирского от 20.01.11 № А58-2951/10 и Уральского от 28.04.10 № Ф09-2782/10-С2 округов).*

<…>

Журнал «Российский налоговый курьер» № 8, Апрель 2015

2.Статья: Какие меры может предпринять компания, чтобы восстановить утраченные документы

Если компания не предоставит документы на проверку по причине их утраты, налоговики или проверяющие из фондов могут исчислить налоги и сборы с помощью расчетного метода. Их сумма может оказаться выше заявленной компанией, что повлечет за собой доначисления и штрафы. Кроме того, если будет установлено, что именно по вине организации не обеспечена сохранность документов, к ней могут быть применены различные виды ответственности — вплоть до уголовной.

Во избежание налоговых рисков при утрате документов до истечения срока их хранения организация должна их восстановить. Для этого ей придется обратиться к контрагентам, в банк и к иным источникам информации.*

<…>

Налоговые последствия в случае отсутствия документов

Как уже упоминалось, без документов организация не сможет подтвердить обоснованность расходов в целях налогообложения прибыли, правомерность применения вычетов по НДС, а также доказать правильность расчетов иных платежей. В итоге у инспекторов будет полное право исчислить суммы налогов расчетным путем (подп. 7 п. 1 ст. 31 НКРФ).

Оспорить начисленные суммы будет сложно, так как суды при рассмотрении подобных дел часто встают на сторону инспекторов. Суды отмечают следующее. Налогоплательщик утратил первичные документы, поэтому достоверность расходов и заявленных вычетов подтвердить не представляется возможным. Поэтому инспекторы вправе определить сумму его налоговых обязательств расчетным путем (постановления Президиума ВАС РФ от 22.06.10 №5/10, ФАС Северо-Кавказского от 04.10.10 №А32-51075/2009-19/964, Уральского от 30.08.10 №Ф09-6738/10-С2 и Поволжского от 04.05.09 №А65-19622/2008 округов).

Причем некоторые суды считают, что расчетный метод нужно применять и в том случае, когда отсутствуют только некоторые документы, подтверждающие расходы (постановления ФАС Северо-Кавказского от 09.03.10 №А53-9407/2008, Северо-Западного от 27.10.09 №А66-7842/2007 и Восточно-Сибирского от 26.12.07 №А19-9430/07-18-Ф02-9423/07 округов).

НКРФ не приводит алгоритм определения сумм налогов расчетным методом. Поэтому некоторые инспекции для исчисления НДС за основу берут только налоговую базу и не применяют вычеты. Большинство арбитражных судов их в этом поддерживает. Суды указывают, что применение вычетов — это право налогоплательщика, которое он может реализовать только при наличии счетов-фактур. Такие выводы содержатся в постановлениях Президиума ВАС РФ от 09.11.10 №6961/10 и от 30.10.07 №8686/07, ФАС Поволжского от 12.12.08 №А57-1126/2007, Уральского от 03.03.09 №Ф09-4483/08-С2 и Западно-Сибирского от 02.03.09 №Ф04-1250/2009(1614-А03-41) округов.

<…>

Журнал «Российский налоговый курьер» № 17, Сентябрь 2011

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка