Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Всеобщий переход на онлайн‑кассы — срочно присоединяйтесь

Подписка
Срочно заберите все!
№23
4 августа 2015 800 просмотров

Просим разъяснить процедуру создания и регистрации филиала с 01.07.2015

Чтобы создать филиал в акционерном обществе, необходимо:

Во-первых, назначить собрание органа, уполномоченного принимать решения о создании филиала – либо общего собрания акционеров (годового или внеочередного) (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО), либо совета директоров общества (наблюдательного совета) (п. 1 ст. 68 Закона об АО).

Во-вторых, нужно разработать проект положения о филиале(п. 3 ст. 55 ГК РФ). Такое положение нужно утвердить на общем собрании акционеров, рассматривающем вопрос о создании филиала, или собрании совета директоров общества (наблюдательного совета)

В-третьих, определить, потребуется ли вносить изменения в устав в связи с созданием филиала.

В-четвертых, провести общее собрание акционеров (годовое или внеочередное), либо совета директоров общества (наблюдательного совета), на котором принять решение о создании филиала и об утверждении Положения о филиале.

В-пятых, нужно внести изменения в сведения об АО, содержащиеся в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФподп. «н» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней с момента, когда уполномоченный орган принял решение о создании филиала (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

В-шестых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность. Директора филиала назначает генеральный директор общества. А именно:

В-седьмых, нужно встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала, если филиал имеет отдельный баланс и отдельный расчетный счет, и самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.

В инспекцию по местонахождению головной организации нужно подать уведомление о внесении изменений в учредительные документы по форме № Р13002;

– решение о внесении изменений в учредительные документы, касающиеся открытия филиала (представительства);

– изменения, вносимые в учредительные документы, либо учредительные документы в новой редакции (в двух экземплярах).

Основание: пункт 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ, пункт 1 статьи 19 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.

Обоснование

Из рекомендации Сергея Разгулина, действительного государственного советника РФ 3-го класса

В каких случаях организация должна встать на учет в налоговой инспекции и как это сделать

Любая организация с самого создания должна встать на учет в налоговой инспекции. И неважно, ведет она деятельность или нет, есть у нее налоговые обязательства или нет. Об этом сказано в пунктах 1 и 2 статьи 83 Налогового кодекса РФ.

Создание организации – не единственная причина постановки на учет, могут быть и другие. То есть в течение всего периода своей работы организация может обращаться в налоговую инспекцию для регистрации несколько раз. Разобраться с каждым случаем поможет эта рекомендация.

Когда нужно регистрироваться в инспекции

Организация обязана обратиться в налоговую инспекцию для постановки на учет, если она:

<…>

Как поставить на учет обособленные подразделения

По местонахождению каждого своего обособленного подразделения организация должна встать на налоговый учет (абз. 2 п. 1 ст. 83 НК РФ). Определить территориально, в какую инспекцию обратиться, можно на официальном сайте ФНС России.

При этом для филиалов (представительств) действуют одни правила постановки на учет, а для тех обособленных подразделений, которых нет в уставе организации, – другие.*

<…>

Филиал или представительство

Организация должна состоять на учете в налоговой инспекции отдельно по каждому своему филиалу или представительству. Чтобы поставить на учет филиал или представительство, документы подавайте в инспекцию по местонахождению организации.

Какие документы подать в инспекцию

В инспекцию подайте следующие документы:
– уведомление о внесении изменений в учредительные документы. Информацию о созданном филиале (представительстве) отразите влисте А уведомления;
– решение о внесении изменений в учредительные документы (в связи с созданием филиала или представительства);
– изменения, вносимые в учредительные документы, либо учредительные документы в новой редакции (в двух экземплярах).

Такой порядок установлен пунктом 1 статьи 19 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.*

Как быстро зарегистрируют филиал или представительство

Инспекция обязана зарегистрировать филиал (представительство) в течение пяти рабочих дней с той даты, когда она получила от организации полный набор документов. В тот же срок инспекция вносит запись о регистрации в ЕГРЮЛ и отправляет организации письменное уведомление о внесении записи в реестр. Это следует из пункта 2 статьи 19 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ.

Одновременно с регистрацией инспекция поставит филиал (представительство) на налоговый учет и выдаст уведомление. Об этом сказано в пункте 3 статьи 83 и пункте 2 статьи 84 Налогового кодекса РФ.

<…>

Из рекомендации Александра Поротикова, кандидата юридических наук, судьи Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, Виталия Перелыгина, эксперта ЮСС «Система Юрист», Михаила Латушкина, кандидата юридических наук, начальника правового управления филиала «Центральный» ОАО «Оборонэнергосбыт»

Как создать филиал АО

По общему правилу вопрос о создании филиала относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) АО (подп. 14 п. 1 ст. 65 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; далее – Закон об АО). Однако есть три случая, когда решение о создании филиала уполномочен принимать иной орган управления общества.

1. Решение о создании филиала принимает коллегиальный исполнительный орган (правление), если это прямо предусматривает устав АО (подп. 14 п. 1 ст. 65 Закона об АО).

2. Решение о создании филиала принимает общее собрание акционеров, если выполняются следующие условия (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

3. Решение о создании филиала принимает единолично акционер общества, если (п. 3 ст. 47абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

Как создать филиал по решению совета директоров АО

Чтобы создать филиал в обществе, где решение о создании этого обособленного подразделения принимает совет директоров, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, принять решение о созыве заседания совета директоров (наблюдательного совета). Заседание созывает председатель совета директоров по собственной инициативе либо по требованию (п. 1 ст. 68 Закона об АО):

Во-вторых, разработать проект Положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Такое положение нужно утвердить на заседании совета директоров, рассматривающем вопрос о создании филиала. Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение совету директоров. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с лицом – инициатором созыва заседания.

В-третьих, определить, потребуется ли вносить изменения в устав в связи с созданием филиала.*

С 1 июля 2015 года в устав АО не обязательно включать сведения о филиалах и представительствах (п. 3 ст. 11 Закона об АОподп. «а» п. 9 ст. 3ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). Ранеетакие сведения было необходимо отражать в уставе. Теперь их в обязательном порядке должен содержать лишь ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФподп. «н» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; далее – Закон о государственной регистрации).

В то же время включить в устав АО информацию о филиалах закон не запрещает (абз. 13 п. 3 ст. 11 Закона об АО).

Таким образом, сейчас АО вправе по своему усмотрению решить, включать в устав сведения о новом филиале или нет.

В большинстве случаев вносить эти изменения в устав нецелесообразно. Дело в том, что процедура изменения устава требует много времени и средств.

Вместе с тем, бывают ситуации, когда включить в устав сведения о филиале все же имеет смысл.

Пример ситуации, когда в устав АО стоит включить сведения о филиале

Устав АО содержит положение о том, что общество имеет два филиала – в Москве и Санкт-Петербурге.

Общество намерено открыть еще один филиал – в Орле.

В такой ситуации вносить изменения в устав придется в любом случае.

Так, если АО решит не включать в устав сведения о новом филиале, получится, что информация, указанная в уставе (о двух филиалах), противоречит сведениям из ЕГРЮЛ (о наличии трех филиалов). А это, в свою очередь, может привести к недопониманию и даже спорам с контрагентами или иными лицами.

В сложившейся ситуации допустимо вообще исключить из устава положение о филиалах общества. Однако можно поступить и иначе – включить в устав сведения о новом (третьем) филиале АО.

Как внести изменения в устав АО в связи с созданием филиала

Если сведения о новом филиале решено внести в устав общества, нужно подготовить проект новой редакции устава.

Вместо него можно разработать проект изменений (дополнений), связанных с созданием филиала, в виде отдельного документа – приложения к уставу. Однако предпочтительнее отразить изменения именно в проекте новой редакции устава, поскольку впоследствии использовать устав в единой действующей редакции будет удобнее и проще, чем частично действующую редакцию устава, дополненную приложениями на отдельных листах.

Проект новой редакции устава подготавливает юрист общества, опираясь на сведения, содержащиеся в проекте Положения о филиале. Какую именно информацию о филиале можно отразить в уставе АО, закон не предусматривает. Юристу имеет смысл включить в проект устава новый пункт (раздел), содержащий:

Пример того, какие сведения о филиале можно включить в новую редакцию устава АО

«В Обществе создан "Орловский филиал публичного акционерного общества "Альфа" (далее – Филиал) по адресу: 125008, г. Орел, ул. Михалковская, д. 20.

Филиал действует на основании настоящего Устава и Положения, утвержденного Обществом.

Филиал осуществляет все функции Общества, в том числе функции представительства.

Филиал возглавляет директор, назначаемый генеральным директором Общества и действующий на основании доверенности.

Филиал имеет отдельный баланс и расчетный счет».

После того как проект новой редакции устава будет разработан, его потребуется:

Стоит отметить, что до 1 июля 2015 года порядок внесения изменений в устав в связи с созданием филиала был намного проще.

Обоснование

Во-первых, решение о внесении в устав таких изменений принимал совет директоров, а не общее собрание акционеров. Созвать и провести заседание совета директоров гораздо быстрее и экономнее.

Во-вторых, внесенные изменения вступали в силу не с момента их регистрации, а уже с момента уведомления налоговой инспекции. Другими словами, ждать, пока инспекция зарегистрирует новую редакцию устава, было не нужно.

В-четвертых, провести заседание совета директоров, на котором нужно принять решения по следующим вопросам:

Если в связи с созданием филиала нужно внести изменения в устав, то на заседании совета директоров стоит также принять решение о созыве общего собрания акционеров по вопросу изменения устава.

Совет директоров принимает решения большинством голосов членов, участвующих в заседании. Устав общества или Положение о совете директоров могут предусматривать, что для принятия решения по перечисленным вопросам (вопросу) требуется большее число голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Информацию о процессе проведения заседания совета директоров и принятых решениях необходимо отразить в протоколе. Протокол должен быть составлен не позднее трех дней после проведения заседания (абз. 2 п. 4 ст. 68 Закона об АО).

В-пятых, внести изменения в сведения об АО, содержащиеся в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФподп. «н» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

Для этого АО должно уведомить налоговую инспекцию, осуществляющую функции регистрирующего органа по адресу общества. В инспекцию необходимо подать заявление по форме № Р14001, утвержденной приказом № ММВ-7-6/25@ (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрациип. 22 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Административный регламент), утвержденного приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н).

Заявление нужно подать в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о создании филиала (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации). В роли заявителя выступает генеральный директор или иное лицо, действующее от имени общества без доверенности.

Нужно ли заверять у нотариуса подпись заявителя на заявлении о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с созданием филиала АО

Да, нужно, за исключением ситуации, когда заявление направляют в инспекцию в форме электронного документа.

С 5 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"».

Теперь закон прямо предусматривает, что подпись на заявлении о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не нужно заверять у нотариуса, если заявитель направляет заявление через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. Интернет) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Во всех других случаях подпись заявителя необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрациип. 38 Административного регламентаабз. 3 п. 1.18 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом № ММВ-7-6/25@).

В течение пяти дней с момента получения заявления инспекция вносит в ЕГРЮЛ запись о филиале АО (п. 1 ст. 8п. 3 ст. 18 Закона о государственной регистрации, п. 16 Административного регламента). Не позднее одного рабочего дня с момента внесения такой записи инспекция выдает обществу документ, подтверждающий факт регистрации, – лист записи ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрацииабз. 2 п. 15 Административного регламента). С 11 марта 2014 года вместе с этим документом выписку из ЕГРЮЛ не выдают (абз. 2 п. 4 приложения к приказу Минфина России от 26 декабря 2013 г. № 139н).

Если АО представило заявление в инспекцию через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. через Интернет), то лист записи ЕГРЮЛ ему направляют по электронной почте. При этом общество по своему желанию может потребовать выдачи такого листа в письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрациип. 89 Административного регламента).

Должно ли АО встать на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала

Да, должно, но никакие дополнительные действия для этого совершать не нужно.

По закону постановку на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала осуществляют на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 83 НК РФ). Сведения о наличии филиала в ЕГРЮЛ вносит налоговая инспекция, в которую обратилось общество для регистрации изменений. Эта же инспекция должна проследить за тем, чтобы АО поставили на учет в инспекцию по месту нахождения филиала.

В одном и том же муниципальном образовании или городе федерального значения АО создает несколько филиалов либо один филиал и одно или несколько иных обособленных подразделений. Можно ли все эти подразделения поставить на учет в одной налоговой инспекции

Да, можно.

Если АО создает несколько обособленных подразделений в одном муниципальном образовании (либо в Москве или Санкт-Петербурге), но на территориях, подведомственных разным налоговым инспекциям, то можно зарегистрировать все подразделения по месту нахождения любого из них (абз. 6 п. 4 ст. 83 НК РФ). Причем не имеет значения, какие именно обособленные подразделения открываются – филиалы, представительства или иные подразделения.

Чтобы встать на учет по месту нахождения одного из подразделений, нужно представить в инспекцию по месту нахождения АО уведомление о выборе налогового органа. Форма уведомления утверждена приказом ФНС России от 11 августа 2011 г. № ЯК-7-6/488@.

В-шестых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность.

Орган, уполномоченный назначать (избирать) директора филиала, должен быть указан в Положении о филиале и (или) уставе АО. Как правило, таким органом является единоличный исполнительный орган (генеральный директор), который самостоятельно принимает решение о назначении директора филиала. А именно:

Однако в уставе (Положении о филиале) может быть предусмотрено, что решение об избрании директора филиала принимает совет директоров, а генеральный директор лишь исполняет это решение – заключает трудовой договор с конкретным (избранным) лицом и оформляет прием этого лица на работу.

Директор филиала действует от имени АО на основании доверенности (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФп. 129 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Текст такой доверенности составляет юрист общества, подписывает документ генеральный директор.

При составлении доверенности необходимо:

Такая конкретизация будет ограничивать самостоятельность руководителя филиала и позволит избежать нежелательных для общества последствий (к примеру, отчуждения недвижимого имущества третьим лицам). Даже если директор филиала попытается выйти за пределы своих полномочий и совершит от лица АО сделку, доверенность на совершение которой у него отсутствует, то при возникновении спора суд:

<…>.

В-седьмых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия:

Обоснование

Такие правила установлены:

Нужно ли уведомлять фонды социального и пенсионного страхования о создании филиала АО

Нет, не нужно.

Это требование действовало ранее, но с 1 января 2015 года оно отменено.

Обоснование

Ранее такое требование было установлено в пункте 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах).

Закон обязывал письменно сообщать о создании филиала АО в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ. Они контролируют уплату страховых взносов (ч. 1 ст. 3 Закона о страховых взносах).

В адрес территориального органа каждого из фондов нужно было представлять письменное сообщение о создании филиала АО. Сообщения подавали в течение месяца со дня создания филиала. За нарушение срока уведомления с организации могли взыскать штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 48 Закона о страховых взносах).

Закон не устанавливал каких-либо требований к содержанию сообщений, поэтому их можно было направлять в свободной форме, указав все необходимые сведения.

Как создать филиал по решению правления АО

Чтобы создать филиал в обществе, где решение об открытии этого обособленного подразделения принимает правление, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, принять решение о созыве заседания правления. При этом необходимо соблюсти порядок и сроки созыва, предусмотренные в уставе и (или) положении о правлении (п. 1 ст. 70 Закона об АО).

Во-вторых, разработать проект Положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Такое положение нужно утвердить на заседании правления, рассматривающем вопрос о создании филиала. Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение правлению. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с лицом – инициатором созыва заседания.

В-третьих, определить, потребуется ли вносить изменения в устав в связи с созданием филиала.

В-четвертых, провести заседание правления, на котором нужно принять решения по следующим вопросам:

В-пятых, внести изменения в сведения об АО, содержащиеся в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФподп. «н» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней с момента, когда правление приняло решение о создании филиала (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

В-шестых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность. Директора представительства назначает генеральный директор общества. А именно:

В-седьмых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона об обязательном социальном страхованиип. 12 Порядка регистрации в Пенсионном фонде РФподп. 1 п. 2 Порядка регистрации в ФСС России):

Как создать филиал по решению общего собрания акционеров

Чтобы создать филиал в обществе, где решение о создании этого обособленного подразделения принимает общее собрание акционеров, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, принять решение о проведении общего собрания акционеров (годового или внеочередного) по вопросу о создании филиала. Такое решение принимает орган общества (или конкретное лицо), который в соответствии с уставом уполномочен созывать собрание акционеров и утверждать его повестку дня (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Созвать годовое собрание, включив в его повестку дня вопрос о создании филиала, можно только в сроки, предусмотренные уставом (абз. 3 п. 1 ст. 47 Закона об АО).

Если создать филиал нужно в максимально короткий срок, то имеет смысл провести внеочередное собрание.

Во-вторых, разработать проект положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Такое положение нужно утвердить на общем собрании акционеров, рассматривающем вопрос о создании филиала. Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение собранию. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с лицом – инициатором созыва собрания.

В-третьих, определить, потребуется ли вносить изменения в устав в связи с созданием филиала.

В-четвертых, провести общее собрание акционеров (годовое или внеочередное), на котором нужно принять решения по следующим вопросам:

Такие решения принимают простым большинством голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

Если в связи с созданием филиала надо внести изменения в устав, то на общем собрании акционеров также нужно принять решение об утверждении устава в новой редакции. Это решение принимают большинством в 3/4 голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в собрании (п. 4 ст. 49 Закона об АО).

Результаты собрания необходимо оформить не позднее трех рабочих дней после его проведения. В частности, нужно составить (ст. 6263 Закона об АО):

В-пятых, внести изменения в сведения об АО, содержащиеся в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФподп. «н» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней с момента, когда общее собрание акционеров приняло решение о создании филиала (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

В-шестых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность. Директора филиала назначает генеральный директор общества. А именно:

  • подписывает трудовой договор (ст. 5767 ТК РФ);
  • издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).
    • число акционеров – владельцев голосующих акций менее 50;
    • устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров;
    • устав не содержит положения о том, что решения о создании филиалов принимает правление общества.
    • все голосующие акции АО принадлежат этому акционеру;
    • устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров (фактически – единственный акционер);
    • устав не содержит положения о том, что решения о создании филиалов принимает правление общества.
    • члена совета директоров;
    • ревизионной комиссии (ревизора);
    • аудитора;
    • исполнительного органа (генерального директора или правления);
    • иных лиц, определенных уставом.
    • указание на то, что в обществе создан филиал (при этом пункт действующей редакции устава об отсутствии у общества филиалов необходимо исключить);
    • сведения о наименовании, месте нахождения, функциях, организационной структуре филиала. Фактически в проекте устава нужно продублировать основную информацию, указанную в проекте Положения о филиале.
    • утвердить на общем собрании акционеров;
    • зарегистрировать в налоговой инспекции.
    • подписывает трудовой договор (ст. 5767 ТК РФ);
    • издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).
    • проследить за тем, чтобы действия, которые директор филиала будет совершать от имени АО, соответствовали полномочиям директора, перечисленным в Положении о филиале;
    • по возможности наиболее детально определить круг этих действий. Например, указать, какие именно договоры директор филиала вправе подписывать от имени АО.
    • филиал имеет отдельный баланс;
    • филиал имеет отдельный расчетный счет;
    • филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.
    • в пункте 2 части 1 статьи 2.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон об обязательном социальном страховании);
    • в пункте 12 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (далее – Порядок регистрации в Пенсионном фонде РФ), утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 13 октября 2008 г. № 296п;
    • в подпункте 1 пункта 2 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (далее – Порядок регистрации в ФСС России), утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. № 959н.
    • о создании филиала;
    • об утверждении Положения о филиале.
    • подписывает трудовой договор (ст. 5767 ТК РФ);
    • издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).
    • филиал имеет отдельный баланс;
    • филиал имеет отдельный расчетный счет;
    • филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.
    • о создании филиала;
    • об утверждении Положения о филиале.
    • протокол об итогах голосования (составляется счетной комиссией и подписывается ее членами);
    • протокол общего собрания акционеров (подписывается председателем собрания и секретарем собрания).
  • подписывает трудовой договор (ст. 5767 ТК РФ);
  • издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

В-седьмых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона об обязательном социальном страхованиип. 12 Порядка регистрации в Пенсионном фонде РФподп. 1 п. 2 Порядка регистрации в ФСС России):

  • филиал имеет отдельный баланс;
  • филиал имеет отдельный расчетный счет;
  • филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.

Как создать филиал по решению акционера

Чтобы создать филиал в обществе, где все голосующие акции принадлежат одному акционеру (далее – единственному акционеру) и не образован совет директоров, необходимо совершить следующие действия.

Во-первых, разработать проект Положения о филиале. По закону филиал действует на основании положения, утвержденного обществом (п. 3 ст. 55 ГК РФ). Задача юриста – составить проект этого положения, передав его на утверждение единственному акционеру. Документ имеет смысл разработать при взаимодействии с акционером.

Во-вторых, определить, потребуется ли вносить изменения в устав в связи с созданием филиала.

В-третьих, принять и письменно оформить решение о создании филиала. Такое решение акционер принимает единолично (п. 3 ст. 47 Закона об АО). Кроме того, единственный акционер утверждает Положение о филиале.

Если в связи с созданием филиала надо внести изменения в устав, то акционеру также нужно принять решение об утверждении устава в новой редакции.

В-четвертых, внести изменения в сведения об АО, содержащиеся в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ,подп. «н» п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней с момента, когда акционер принял решение о создании филиала (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

В-пятых, назначить руководителя (директора) филиала и выдать ему доверенность. Директора филиала назначает генеральный директор общества. А именно:

  • подписывает трудовой договор (ст. 5767 ТК РФ);
  • издает приказ о приеме на работу (ст. 68 ТК РФ).

В-шестых, встать на учет в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения филиала. Это необходимо сделать лишь в случае, если одновременно выполняются три условия (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона об обязательном социальном страхованиип. 12 Порядка регистрации в Пенсионном фонде РФподп. 1 п. 2 Порядка регистрации в ФСС России):

  • филиал имеет отдельный баланс;
  • филиал имеет отдельный расчетный счет;
  • филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.

Как составить Положение о филиале АО

Закон не предусматривает, какие сведения должно содержать Положение о филиале. Если в обществе есть документ, регулирующий порядок создания филиала (например, Положение о территориальных филиалах и представительствах), юристу необходимо руководствоваться предписаниями такого документа. Если этот документ отсутствует или не достаточно четко регулирует процедуру создания филиала, в Положении о филиале имеет смысл указать следующую информацию.

1. Наименование и место нахождения филиала.

2. Цель создания филиала и его функции. Филиал может осуществлять как все функции АО (включая функции представительства общества), так и их часть. Однако в любом случае цель создания филиала должна соответствовать предмету деятельности общества. Если функции филиала будут противоречить целям деятельности АО, то сделки, совершенные филиалом от имени общества и противоречащие целям деятельности этого АО, впоследствии суд может признать недействительными по иску общества, его участника или иного лица, в интересах которого установлено ограничение (ст. 173 ГК РФ).

Как определить, что деятельность филиала будет соответствовать предмету деятельности АО

Нужно проверить, как сформулировано положение о правоспособности АО в его уставе.

Филиал АО будет вправе вести любую не запрещенную законом деятельность в каждом из следующих случаев:

  • в уставе указано, что общество обладает общей гражданской правоспособностью;
  • устав содержит следующую формулировку: «Предметом деятельности Общества являются любые виды хозяйственной деятельности, в том числе внешнеэкономической, не запрещенные законодательством и обеспечивающие получение прибыли»;
  • устав не конкретизирует предмет деятельности АО и не содержит указания на то, какой правоспособностью общество обладает (п. 18 постановления от 1 июля 1996 г. Пленума Верховного cуда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Филиал АО будет вправе вести только ту деятельность, которая указана в уставе, если устав ограничивает правоспособность общества и содержит исчерпывающий перечень видов его деятельности. Например, если в уставе закреплено, что в предмет деятельности АО входит исключительно оказание маркетинговых и рекламных услуг, то филиал будет вправе оказывать только эти услуги.

Если филиал будет осуществлять все функции АО, то на это нужно прямо указать в Положении о филиале: «Филиал осуществляет все функции Общества, в том числе функции представительства».

Если подразделение создается для достижения конкретной цели, то в положении нужно перечислить виды деятельности, которые филиал будет вправе вести. Такое ограничение может потребоваться, например, для того, чтобы обезопасить общество от сделок, совершенных недобросовестным руководством филиала с нарушением интересов самой организации.

Пример того, как в Положении о филиале АО перечислить конкретные функции филиала

«Целью создания Филиала является реализация продукции Общества на территории Орловской области.

Для достижения своей цели Филиал осуществляет следующие функции:

  • представительство интересов Общества на территории Орловской области, в том числе заключение договоров, направленных на реализацию продукции;
  • реклама продукции Общества;
  • поиск покупателей;
  • проведение маркетинговых исследований».

3. Сведения об организационной структуре филиала и порядке взаимодействия органов филиала с органами АО. Как правило, в Положении о филиале прописывают основы внутреннего управления филиалом (включая решение кадровых вопросов), порядок осуществления бухгалтерского учета и отчетности, вопросы контроля за ведением филиалом финансово-хозяйственной деятельности.

Особое внимание имеет смысл уделить урегулированию статуса руководителя (директора) филиала. Так, закон устанавливает, что руководитель филиала назначается обществом и действует на основании доверенности, выданной обществом (абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ). Вместе с тем, порядок назначения директора филиала и его полномочия в законе не конкретизированы. Следовательно, эти вопросы нужно урегулировать в Положении о филиале. В положении также стоит указать, установлены ли для директора ограничения на совершение конкретных сделок (например, запрет на совершение сделок по отчуждению недвижимости, закрепленной за филиалом; обязательное согласие генерального директора на заключение договоров аренды оборудования и т. д.).

Пример того, какую информацию о директоре филиала можно отразить в Положении о филиале АО

«Филиал возглавляет директор, назначаемый генеральным директором Общества и действующий на основании доверенности.

Директор Филиала:

  • осуществляет текущее руководство деятельностью Филиала;
  • обеспечивает надлежащее исполнение решений органов Общества, принятых в отношении деятельности Филиала;
  • представляет интересы Общества в отношениях с государственными и муниципальными органами, организациями и гражданами;
  • совершает сделки, распоряжается имуществом Филиала в пределах предоставленных правомочий;
  • издает приказы и дает указания, обязательные для сотрудников Филиала;
  • формирует персонал Филиала в соответствии со штатным расписанием, заключает трудовые договоры;
  • осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством или возложенные на него Обществом.

Директор Филиала не вправе совершать сделки, направленные на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за Филиалом».

Впрочем, детально регулировать перечень полномочий и ограничений в положении не обязательно. Достаточно указать лишь общие функции директора филиала. Конкретный объем полномочий прописывают в доверенности, на основании которой действует директор. Если директор совершит сделку с превышением таких полномочий и АО не одобрит ее, сделка будет считаться заключенной от имени и в интересах самого руководителя филиала, а не юридического лица (п. 1 ст. 183 ГК РФ).

4. Сведения об имуществе филиала. Нужно включить пункт о том, что общество наделяет филиал имуществом (подробно состав имущества указывать не обязательно), а также определить, на каком балансе имущество будет учитываться – на отдельном или на балансе АО. Кроме того, имеет смысл конкретизировать, будет филиал иметь свой расчетный счет или все расчеты будут осуществляться через общество.

Может ли АО наделить филиал имуществом, которое не принадлежит обществу на праве собственности

Да, может.

Филиалу можно передать имущество, принадлежащее АО на праве временного владения и пользования. Например, обществу разрешается заключить с третьим лицом (арендодателем) договор аренды помещения и закрепить арендованное помещение за филиалом.

5. Сведения о печати филиала. Филиал может иметь собственную печать, а также угловой штамп, бланки, иные атрибуты, позволяющие индивидуализировать обособленное подразделение. Однако такие атрибуты должны содержать указание на полное фирменное наименование общества.

Пример того, как отразить в Положении о филиале АО сведения о печати филиала

«Филиал имеет круглую печать с полным фирменным наименованием Общества на русском языке и текстом "Рязанский филиал"».

6. Порядок прекращения деятельности филиала. Целесообразно указать, какой орган принимает решение о закрытии филиала, и урегулировать порядок разрешения организационных вопросов, связанных с ликвидацией подразделения (например, увольнение сотрудников филиала, оценка имеющегося в филиале имущества и его возврат в головное общество и т. д.).

<…>

Из справочной информации: Как уведомить налоговую инспекцию о создании (закрытии) обособленных подразделений организации

I. Постановка на учет (снятие с учета) в налоговой инспекции

II. Создание (закрытие) ответственных обособленных подразделений для уплаты налога на прибыль

I. Постановка на учет (снятие с учета) в налоговой инспекции*

Открытие филиала (представительства)
Действия организации Срок Действия инспекции Срок

Представляет в ИФНС России по своему местонахождению:

– уведомление о внесении изменений в учредительные документы по форме № Р13002;

– решение о внесении изменений в учредительные документы, касающиеся открытия филиала (представительства);

– изменения, вносимые в учредительные документы, либо учредительные документы в новой редакции (в двух экземплярах).

Основание: пункт 3 статьи 83 Налогового кодекса РФ, пункт 1статьи 19 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ

Не установлен

ИФНС России по местонахождению организации:

– вносит в ЕГРЮЛ запись о создании филиала (представительства);

– направляет в ИФНС России по местонахождению филиала (представительства) сведения о внесении изменений в ЕГРЮЛ;

– отправляет организации уведомление по форме № Р50007.

ИФНС России по местонахождению филиала (представительства):
– регистрирует филиал (представительство);
– отправляет организации уведомление о постановке на учет по форме № 1-3-Учет.

Основание: абзац 2 пункта 2 статьи 84 Налогового кодекса РФ, пункты 1 и 2статьи 19, пункт 3 статьи 11 Закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ

В течение пяти рабочих дней с момента получения документов

Не позднее следующего рабочего дня после внесения записи в ЕГРЮЛ

В течение пяти рабочих дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка