Журнал, справочная система и сервисы
№24
Декабрь

В свежем «Главбухе»

Сколько НДФЛ теперь удерживать с работника — новые примеры от ФНС

Подписка
Срочно заберите все!
№24
4 августа 2015 130 просмотров

Акционерное общество планирует свой действующий филиал,находящийся в г.Севастополе,преобразовать в ООО и перевести его на УСН. Какой в данном случае порядок действий?АО находится в г.Симферополь.

Российское законодательство не предусматривает возможности преобразования филиала в новую самостоятельную организацию. Чтобы на месте филиала АО действовало новое общество с ограниченной ответственностью, организации следует закрыть филиал и либо провести реорганизацию АО путем выделения ООО, либо стать учредителем новой ООО.

Чтобы закрыть филиал, сведения о нем потребуется исключить из устава АО. В этом случае учредители организации должны принять решение о ликвидации подразделения (филиала). Подпункт 3.1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливает, что организация обязана сообщить о ликвидируемом филиале в налоговую инспекцию по месту нахождения общества в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о закрытии филиала. Срок отсчитывается с момента принятия учредителями решения о закрытии филиала, то есть от даты протокола ОСУ. Уведомление направляется в виде сообщения по форме С-09-3-2.

Также необходимо уведомить налоговую инспекцию по месту нахождения организации об изменениях в уставе, связанных с закрытием обособленного подразделения. Срок, в течение которого необходимо уведомить инспекцию об изменениях в уставе, законом не предусмотрен. Имеет смысл сделать это уже после того, как будут завершены необходимые мероприятия, касающиеся ликвидации подразделения (например, после закрытия расчетного счета, увольнения сотрудников, расторжения договора аренды).

Путем выделения из АО можно создать ООО. Процедура реорганизации складывается из нескольких этапов. При выделении АО необходимо:

1. Принять решение о созыве общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме выделения.

2. Определить цену выкупа акций и уведомить о ней акционеров.

3. Провести инвентаризацию активов и обязательств (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», абз. 7 п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н).

4. Разработать документы, которые будут утверждаться на общем собрании акционеров. А именно:передаточный акт (составляется бухгалтерией при взаимодействии с юридическим отделом) и проекты уставов каждого создаваемого юридического лица.

5. Провести общее собрание акционеров с целью принятия решения о выделении АО.

6. Уведомить налоговую инспекцию о начале процедуры реорганизации.

7. Уведомить кредиторов реорганизуемого АО и рассчитаться с теми из них, кто предъявит требование о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении убытков.

8. Провести сверку расчетов с налоговой инспекцией (п. 3.3 Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утв. приказом ФНС России от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444; далее – Регламент).

9. Выкупить акции у акционеров, предъявивших требования о выкупе.

10. Зарегистрировать выпуск (выпуски) акций, размещаемых в результате выделения (при создании в процессе выделения новых акционерных обществ).

11. Представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ определенные законодательством сведения.

12. Зарегистрировать реорганизацию (подать в регистрирующий орган документы для внесения записей в ЕГРЮЛ), после чего созданные лица и реорганизованное АО обязаны совершить ряд действий.

В налоговую инспекцию необходимо представить письменное уведомление о начале процедуры реорганизации по форме № P12003, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ (далее – приказ № ММВ-7-6/25@). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней после того, как общество приняло решение о реорганизации. Причем уведомление надо подать вместе с принятым решением о выделении.

Реорганизация АО в форме выделения считается завершенной с момента государственной регистрации последнего из созданных юридических лиц (п. 4 ст. 16 Закона о государственной регистрации).

Регистрация осуществляется посредством внесения налоговой инспекцией записей в ЕГРЮЛ. Реорганизуемое АО должно подать в инспекцию установленный законодательством комплект документов.

Чтобы создать новое ООО, в котором АО будет учредителем (чтобы избежать реорганизации АО) в налоговую инспекцию, осуществляющую функции регистрирующего органа, необходимо представить следующие документы (ст. 12 Закона о государственной регистрации):

  • заявление о государственной регистрации по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Такие правила установлены в пункте 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации.

Обоснование

Из рекомендации Александра Поротикова, кандидата юридических наук, судьи Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, Виталия Перелыгина, эксперта ЮСС «Система Юрист», Михаила Латушкина, кандидата юридических наук, начальника правового управления филиала «Центральный» ОАО «Оборонэнергосбыт»

Как закрыть филиал или представительство АО

Чтобы закрыть (ликвидировать) такие обособленные подразделения акционерного общества, как филиал или представительство, необходимо совершить следующие действия:

О том, как ликвидировать иное обособленное подразделение, см. Как закрыть обособленное подразделение, не являющееся филиалом и представительством.*

Как подготовить филиал (представительство) АО к закрытию

Устав АО и (или) положение о филиале (представительстве) могут предусматривать, что процедуру (порядок) ликвидации подразделения устанавливает:

Как правило, полный список мероприятий по подготовке филиала (представительства) к закрытию определяется исходя из конкретной ситуации. Например, если общество арендует помещение, в котором располагается филиал, имеет смысл заранее проанализировать, будет ли такое помещение использоваться обществом после закрытия филиала. Если необходимость в аренде недвижимости отпадет, целесообразно проверить, в каком порядке можно расторгнуть договор аренды. К примеру, если договор предусматривает право арендатора на односторонний отказ при условии уведомления арендодателя за три месяца до прекращения договора, уведомление об отказе имеет смысл направить в ближайшие дни после принятия решения о закрытии филиала. Подробнее о расторжении договора аренды см. Как досрочно расторгнуть договор аренды по инициативе арендатора.

<…>

Независимо от сложившейся ситуации при закрытии филиала (представительства) нужно установить, имеет ли подразделение отдельный расчетный счет. Если такой счет есть, то в связи с прекращением деятельности подразделения его необходимо закрыть.

Нужно ли уведомлять налоговую инспекцию и фонды о закрытии банковского счета при ликвидации филиала или представительства АО

Нет, не нужно, за исключением случая, когда счет был открыт за рубежом.

Ранее о закрытии любого банковского счета требовалось уведомлять следующие органы.

1. Пенсионный фонд РФ и ФСС России. Такую обязанность упразднили с 1 мая 2014 года.

Обоснование

Ранее эту обязанность устанавливал пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах).

Сообщения требовалось подать в течение семи дней со дня закрытия счета. Форма уведомления, направляемого в ФСС России, была рекомендована письмом ФСС России от 28 декабря 2009 г. № 02-10/05-13656. Форму уведомления для Пенсионного фонда РФ можно было скачать на сайте фонда.

За нарушение срока уведомления с организации могли взыскать штраф в размере 5000 руб. (ст. 46.1 Закона о страховых взносах).

С 1 мая 2014 года уведомлять Пенсионный фонд РФ и ФСС России о закрытии счета больше не требуется (п. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 6Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части сокращения сроков регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"»).

2. Налоговую инспекцию по месту нахождения АО. Эту обязанность отменили со 2 мая 2014 года.

Обоснование

Ранее такую обязанность устанавливал подпункт 1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Уведомить инспекцию требовалось в течение семи рабочих дней со дня закрытия счета. Форма сообщения и порядок его заполнения были утверждены приказом № ММВ-7-6/362@.

За нарушение срока уведомления с организации могли взыскать штраф в размере 5000 руб. (п. 1 ст. 118 НК РФ).

Со 2 мая 2014 года уведомлять инспекцию о закрытии счета больше не нужно (подп. «б» п. 1 ст. 1ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Сейчас о закрытии банковского счета необходимо сообщить лишь в случае, если счет был открыт за рубежом (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»). В такой ситуации в налоговую инспекцию по месту нахождения АО нужно подать уведомление по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21 сентября 2010 г. № ММВ-7-6/457@. Это требуется сделать в течение месяца со дня закрытия счета.

Если АО нарушит срок или форму такого уведомления, его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере от 50 до 100 тыс. руб. (ч. 2 ст. 15.25 КоАП РФ). Если общество вовсе не уведомит инспекцию, его могут оштрафовать на сумму от 800 тыс. до 1 млн руб. (ч. 2.1 ст. 15.25 КоАП РФ).

Как расформировать штат сотрудников филиала (представительства) АО

Поскольку АО прекращает вести деятельность через филиал (представительство), по месту нахождения этого обособленного подразделения ликвидируются рабочие места. В результате возникает задача расформировать штат сотрудников, работающих в подразделении. Решить такую задачу можно двумя способами:

Перевод на другую работу возможен, если соблюдаются следующие условия (абз. 2 ч. 2 ст. 57ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ):

При переводе сотрудника на другую работу необходимо заключить соглашение об изменении условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ).

Согласия сотрудника и оформления дополнительного соглашения к трудовому договору не потребуется в случае перемещения сотрудника. Это возможно при наличии двух условий (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ):

Если АО (работодатель) не намерено переводить (перемещать) сотрудника подразделения на другую работу либо если сотрудник не согласен на перевод, то отношения между обществом и сотрудником понадобится прекратить. Для этого нужно определить основание расторжения трудового договора (ч. 4 ст. 81 ТК РФ):

Независимо от того, по какому основанию будет расторгаться трудовой договор, работодателю необходимо письменно уведомить территориальный орган Роструда (далее – орган службы занятости) по месту нахождения филиала (представительства) о возможном увольнении сотрудников ликвидируемого подразделения. По общему правилу это необходимо сделать не позднее чем за два месяца до расторжения трудовых договоров (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – Закон о занятости). Однако при закрытии крупного подразделения минимальный срок для уведомления органа службы занятости может составить не два, а три месяца.

Обоснование

Закон о занятости устанавливает, что если решение о сокращении численности или штата сотрудников может привести к их массовому увольнению, то об этом необходимо уведомить орган службы занятости не позднее чем за три месяца до расторжения трудовых договоров с сотрудниками (п. 2 ст. 25 Закона о занятости).

В Трудовом кодексе РФ предусмотрено, что критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (ч. 1 ст. 82 ТК РФ). Многие действующие соглашения в качестве критериев массового увольнения используют критерии, приведенные в пункте 1 Положения об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденногопостановлением Совмина – Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99. Один из таких критериев – сокращение численности или штата сотрудников в количестве 50 или более человек в течение 30 календарных дней.

Если АО намерено ликвидировать крупное подразделение, которое находится в том же населенном пункте, что и само общество, и где работает 50 или более сотрудников, то возникает высокая вероятность увольнения всех этих сотрудников за достаточно непродолжительный период времени. При этом в отраслевом и (или) территориальном соглашениях может быть указано, что сложившаяся ситуация свидетельствует о массовом увольнении. Следовательно, организация должна будет уведомить орган службы занятости о возможном расторжении трудовых договоров не позднее чем за три (а не за два) месяца до увольнения сотрудников.

Форму уведомления (сообщения) целесообразно посмотреть на сайте территориального органа службы занятости. Если образец уведомления на сайте не приведен, сообщение можно подать в произвольной форме, обязательно указав должность, профессию, специальность (вместе с квалификационными требованиями) и условия оплаты труда каждого конкретного сотрудника.

Увольнение в связи с ликвидацией организации

АО должно персонально и под расписку предупредить каждого сотрудника ликвидируемого филиала (представительства) о том, что его уволят на основании пункта 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Причем предупредить сотрудников нужно не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ). Целесообразно сделать это в ближайшие дни после принятия решения о закрытии подразделения.

При расторжении трудовых договоров общество должно выплатить каждому сотруднику выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). Кроме того, за сотрудником сохранится средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

<…>

Увольнение в связи с сокращением численности или штата сотрудников организации

Работодатель обязан предложить сотрудникам филиала (представительства) иную имеющуюся работу (ч. 3 ст. 81ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Другими словами, даже если общество изначально было намерено уволить сотрудников подразделения, а не переместить их на другую работу, оно все равно должно предложить им вакантные должности, включая вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Расторгнуть трудовой договор с сотрудником удастся лишь тогда, когда у работодателя будут отсутствовать подходящие вакансии либо когда сотрудник откажется занять предлагаемую должность.

<…>

Как принять решение о закрытии филиала или представительства АО

Решение имеет смысл принять уже после того, как будут завершены необходимые мероприятия, касающиеся ликвидации подразделения (например, после закрытия расчетного счета, увольнения сотрудников, расторжения договора аренды). В противном случае (т. е. при принятии решения в более ранний срок) возникнет ситуация, при которой АО, не имеющее филиалов и представительств, продолжит вести деятельность через обособленное подразделение.

Обоснование

Признаками обособленного подразделения являются (абз. 20 п. 2 ст. 11 НК РФ):

Если предположить, что общество примет решение о закрытии филиала (представительства) и внесет такие изменения в ЕГРЮЛ, то возникнет следующая ситуация: АО арендует помещение, в котором оборудованы стационарные рабочие места, но не имеет по этому адресу филиалов или представительств. Налицо признаки того, что АО ведет деятельность через обособленное подразделение. Выходит, общество должно исполнить обязанность по постановке на учет по месту нахождения подразделения (подп. 3 п. 2 ст. 23, п. 14 ст. 83 НК РФ). Однако это противоречит интересам АО, ведь общество ставило цель прекратить деятельность через филиал (представительство). В результате же такая деятельность, наоборот, формально начинает осуществляться, но уже через обособленное подразделение, не являющееся филиалом или представительством (через простое обособленное подразделение).

Кроме того, при «поспешной» регистрации ликвидации филиала (представительства) могут возникнуть и иные проблемы. Например, трудовые споры с сотрудниками, работающими в «несуществующем» представительстве, либо совершение операций по счету «несуществующего» филиала.

Безусловно, все перечисленные случаи во многом нелогичны и нуждаются в правовом регулировании. Вместе с тем, в настоящее время в законодательстве не уделено достаточного внимания вопросам о последствиях, которые влечет за собой «преждевременная» регистрация ликвидации филиалов и представительств.

Чтобы негативных последствий при такой регистрации не возникло, решение о закрытии филиала (представительства) нужно принять после того, как:

По общему правилу вопрос о закрытии филиала или представительства относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) АО.

Обоснование

Закон прямо не устанавливает, какой орган АО уполномочен принимать решение о закрытии филиала (представительства). Но, поскольку именно к компетенции совета директоров относится вопрос о создании филиалов и об открытии представительств, логично сделать вывод, что этот же орган принимает решение и об их закрытии (подп. 14 п. 1 ст. 65 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; далее – Закон об АО).

Однако есть три случая, когда решение о закрытии филиала (представительства) уполномочен принимать иной орган управления общества.

1. Решение о закрытии филиала (представительства) принимает коллегиальный исполнительный орган (правление), если это прямо предусматривает устав АО (подп. 14 п. 1 ст. 65 Закона об АО).

2. Решение о ликвидации филиала (представительства) принимает общее собрание акционеров, если выполняются следующие условия (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

3. Решение о закрытии филиала (решение о закрытии представительства) принимает единолично акционер общества, если (п. 3 ст. 47абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

Внимание! Решение о закрытии филиала или представительства АО может повлечь за собой необходимость внести изменения в устав

С 1 июля 2015 года в устав АО необязательно включать сведения о филиалах и представительствах (п. 3 ст. 11 Закона об АОподп. «а» п. 9 ст. 3ч. 1 ст. 27Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

Следовательно, по общему правилу информацию о том, что филиал или представительство ликвидировали, не нужно отражать в уставе.

Однако нередки ситуации, когда устав уже содержит сведения о филиале и (или) представительстве. Если в таком случае их не исключить, то получится, что информация, указанная в уставе (о наличии того или иного обособленного подразделения), противоречит сведениям из ЕГРЮЛ (об отсутствии этого подразделения). А это, в свою очередь, может привести к недопониманию и даже спорам с контрагентами или иными лицами.

Чтобы избежать негативных последствий, стоит руководствоваться следующим правилом: если устав АО содержит сведения о конкретном ликвидируемом филиале (представительстве), то в него необходимо внести изменения – исключить упомянутые сведения.

Вопрос о закрытии филиала (представительства) относится к компетенции совета директоров

Прежде всего нужно принять решение о созыве заседания этого органа управления. Заседание созывает председатель совета директоров по собственной инициативе либо по требованию (п. 1 ст. 68 Закона об АО):

На заседании совета директоров нужно принять решение о закрытии филиала или закрытии представительства.

Если в связи с ликвидацией подразделения требуется внести изменения в устав, то на заседании совета директоров стоит также принять решение о созыве общего собрания акционеров по вопросу изменения устава.

Совет директоров принимает решения большинством голосов членов, участвующих в заседании. Устав общества или Положение о совете директоров могут предусматривать, что для принятия решений по перечисленным вопросам (вопросу) требуется большее число голосов (п. 3 ст. 68 Закона об АО).

Информацию о процессе проведения заседания совета директоров и принятых решениях необходимо отразить в протоколе. Протокол должен быть составлен не позднее трех дней после проведения заседания (абз. 2 п. 4 ст. 68 Закона об АО).

Вопрос о закрытии филиала (представительства) относится к компетенции общего собрания акционеров

Нужно принять решение о проведении собрания (годового или внеочередного). Такое решение принимает орган общества (или конкретное лицо), который в соответствии с уставом уполномочен созывать собрание акционеров и утверждать его повестку дня (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Созвать годовое собрание, включив в его повестку дня вопрос о закрытии филиала (представительства), можно только в сроки, предусмотренные уставом (абз. 3 п. 1 ст. 47 Закона об АО).

Если ликвидировать обособленное подразделение нужно в максимально короткий срок, то имеет смысл провести внеочередное собрание.

На общем собрании акционеров нужно принять решение о закрытии филиала или закрытии представительства. Его принимают простым большинством голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в собрании (п. 2 ст. 49 Закона об АО).

Если в связи с закрытием подразделения надо внести изменения в устав, то на общем собрании акционеров также нужно принять решение об утверждении устава в новой редакции. Это решение принимают большинством в 3/4 голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в собрании (п. 4 ст. 49 Закона об АО).

Результаты собрания необходимо оформить не позднее трех рабочих дней после его проведения. В частности, нужно составить (ст. 6263 Закона об АО):

Как внести изменения в сведения из ЕГРЮЛ

Информацию о закрытии филиала (представительства) АО необходимо отразить в ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФподп. «н» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; далее – Закон о государственной регистрации).

Для этого АО должно уведомить налоговую инспекцию, осуществляющую функции регистрирующего органа по адресу общества. В инспекцию необходимо подать заявление по форме № Р14001, утвержденной приказом № ММВ-7-6/25@ (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрациип. 22 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – Административный регламент), утвержденного приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н).

Заявление нужно подать в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о закрытии филиала или представительства (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации). В роли заявителя выступает генеральный директор или иное лицо, действующее от имени общества без доверенности.

Нужно ли заверять у нотариуса подпись заявителя на заявлении о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с закрытием филиала (представительства) АО

Да, нужно, за исключением ситуации, когда заявление направляют в инспекцию в форме электронного документа.

С 5 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"».

Теперь закон прямо предусматривает, что подпись на заявлении о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не нужно заверять у нотариуса, если заявитель направляет заявление через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. Интернет) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Во всех других случаях подпись заявителя необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрациип. 38 Административного регламентаабз. 3 п. 1.18 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом № ММВ-7-6/25@).

В течение пяти дней с момента получения заявления инспекция вносит в ЕГРЮЛ запись о закрытии филиала либо представительства АО (п. 1 ст. 8п. 3 ст. 18 Закона о государственной регистрации, п. 16 Административного регламента). Не позднее одного рабочего дня с момента внесения такой записи инспекция выдает обществу документ, подтверждающий факт регистрации, – лист записи ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрацииабз. 2 п. 15 Административного регламента). С 11 марта 2014 года вместе с этим документом выписку из ЕГРЮЛ не выдают (абз. 2 п. 4 приложения к приказу Минфина России от 26 декабря 2013 г. № 139н).

Если АО представило заявление в инспекцию через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. через Интернет), то лист записи ЕГРЮЛ ему направляют по электронной почте. При этом общество по своему желанию может потребовать выдачи такого листа в письменном (бумажном) виде (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрациип. 89 Административного регламента).

Как уведомить налоговую инспекцию о закрытии филиала (представительства) АО

О том, что АО прекращает работать через филиал (представительство), необходимо сообщить в налоговую инспекцию по месту нахождения общества (абз. 2 подп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о закрытии филиала (представительства).*

Обоснование

Подпункт 3.1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливает, что АО обязано сообщить о ликвидируемом филиале (представительстве) в течение трех дней. По общему правилу (т. е. если иное прямо не предусмотрено законом) срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях (п. 6 ст. 6.1 НК РФ). Следовательно, в статье 23 Налогового кодекса РФ речь идет именно о рабочих, а не о календарных днях.

Форма сообщения и порядок его заполнения утверждены приказом ФНС России от 9 июня 2011 г. № ММВ-7-6/362@ (далее – приказ № ММВ-7-6/362@).*

Внимание! За нарушение срока подачи сообщения о закрытии филиала (представительства) АО предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Если АО представит такое сообщение позднее трех рабочих дней с момента принятия решения о закрытии филиала или представительства (например, через 10 дней), то инспекция может привлечь общество к ответственности на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, взыскав штраф в размере 200 руб. Кроме того, на генерального директора может быть наложен административный штраф в размере от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).

Как снять АО с учета во внебюджетных фондах по месту нахождения ликвидированного филиала (представительства)

Прежде всего нужно проверить, состоит ли АО на регистрационном учете в территориальных органах внебюджетных фондов по месту нахождения закрытого филиала (представительства). Признаком того, что общество зарегистрировано в таких органах, является наличие следующих трех условий:

Если все три условия выполняются, то по месту нахождения ликвидированного подразделения АО должно подать документы:

В территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо подать следующие документы (п. 18Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (утв.постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 13 октября 2008 г. № 296п; далее – Порядок регистрации в Пенсионном фонде РФ):

В течение пяти дней с момента представления документов общество снимут с учета в органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения филиала (представительства).

В территориальный орган ФСС России нужно подать заявление о снятии АО с регистрационного учета в территориальном органе ФСС России по месту нахождения обособленного подразделения (п. 23 Порядка регистрации в ФСС России). Кроме того, не помешает представить копию решения о закрытии филиала (представительства).

Обоснование

Обязанность АО – подать заявление о снятии с регистрационного учета. Копию решения о закрытии филиала (представительства) можно представить по своему усмотрению (абз. 3 п. 23 Порядка регистрации в ФСС России). Если АО не приложит такой документ к заявлению, орган ФСС России самостоятельно получит информацию о ликвидируемых подразделениях общества, запросив необходимые сведения у налоговой инспекции (абз. 4 п. 23 Порядка регистрации в ФСС России). Однако во избежание возможных проблем при снятии с учета обществу имеет смысл представить копию решения о закрытии филиала (представительства) вместе с заявлением.

АО будет снято с учета в органе ФСС России по месту нахождения филиала (представительства) в течение 14 дней после представления документов (п. 2 ч. 2 ст. 2.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Из рекомендации Владислава Добровольского, кандидата юридических наук, руководителя корпоративной практики Юридической группы «Яковлев и Партнеры» (в 2001–2005 гг. – судья Арбитражного суда г. Москвы), Виталия Перелыгина, эксперта ЮСС «Система Юрист», Сергея Карулина, главного юрисконсульта ОАО «Реестр»

Как провести выделение нового юридического лица из АО

Выделение АО – достаточно длительный и сложный процесс, результат которого во многом зависит от правильной работы юриста. Каждый этап требует максимальной собранности и внимательности. Так, передаточный акт, составленный с нарушением требований законодательства, может повлечь для реорганизуемого общества и создаваемых юридических лиц солидарную ответственность по долгам кредиторов. Нарушение прав акционеров на общем собрании может стать причиной для признания судом решения о выделении АО недействительным. Из-за ненадлежащего уведомления кредиторов реорганизуемого АО регистрирующий орган может отказать во внесении в ЕГРЮЛ записи, подтверждающей факт реорганизации. Подача в регистрирующий орган неполного комплекта документов не позволит зарегистрировать создаваемые лица.

С 1 сентября 2014 года вступила в силу новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ, во многом изменившая процедуру реорганизации в форме выделения.

Положения Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО) теперь применяются постольку, поскольку они не противоречат новым правилам Гражданского кодекса РФ.

Обоснование

Такой вывод следует из части 4 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Закон № 99-ФЗ).

Какое юридическое лицо можно создать при выделении из АО

По закону выделение АО – это форма реорганизации, при которой часть прав и обязанностей реорганизуемого АО передается одному или нескольким создаваемым обществам без прекращения деятельности реорганизуемого общества (п. 1 ст. 19 Закона об АО).

Однако с 1 сентября 2014 года при реорганизации АО в форме выделения могут участвовать не только акционерные общества (как это было раньше). Из состава реорганизуемого АО теперь можно выделить юридические лица других организационно-правовых форм, которые закон разрешает преобразовывать друг в друга (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ).

В частности, путем выделения из АО можно создать:

Совет

До тех пор пока Закон об АО не приведут в соответствие с новой редакцией главы 4Гражданского кодекса РФ, по возможности лучше все же не проводить комбинированную реорганизацию, то есть не создавать в процессе выделения из АО юридические лица других организационно-правовых форм.

Несмотря на то что формально комбинированная реорганизация теперь разрешена, конкретный порядок ее проведения закон не устанавливает. В связи с этим не исключено, что на практике возникнут непредвиденные проблемы, решить которые может оказаться довольно затруднительно. К примеру, налоговая инспекция может отказаться по тем или иным причинам регистрировать юридическое лицо, создаваемое в процессе комбинированной реорганизации. Причем при обжаловании такого отказа могут появиться сложности, поскольку судебная практика по аналогичным спорам пока отсутствует.

Чтобы в максимальной степени обезопасить себя от рисков, в настоящее время вместо комбинированной реорганизации лучше последовательно провести две реорганизации:

Однако нужно понимать, что на это уйдет больше времени и средств, чем при комбинированной реорганизации. Вопрос о том, что важнее – время или гарантия отсутствия рисков, лучше всего согласовать с руководством АО.

Вместе с тем, при реорганизации АО в форме выделения нельзя создать:

Обоснование

Закон позволяет преобразовывать хозяйственные общества и товарищества одного вида в хозяйственные общества и товарищества другого вида, а также в производственные кооперативы (п. 1 ст. 68 ГК РФ).

Однако запрещена реорганизация хозяйственных обществ и товариществ в некоммерческие организации, а также в унитарные коммерческие организации (п. 3 ст. 68 ГК РФ).

Следовательно, выделить из состава АО некоммерческую организацию или унитарное предприятие нельзя (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ).

Из каких этапов складывается процедура реорганизации АО в форме выделения

Чтобы реорганизация в форме выделения прошла в соответствии с законом и без негативных последствий, юрист реорганизуемого АО должен в первую очередь разработать примерный план действий. Процедура складывается из нескольких этапов. При выделении АО необходимо:

1. Принять решение о созыве общего собрания акционеров по вопросу о реорганизации АО в форме выделения.

2. Определить цену выкупа акций и уведомить о ней акционеров.

3. Провести инвентаризацию активов и обязательств (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», абз. 7 п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н).

4. Разработать документы, которые будут утверждаться на общем собрании акционеров. А именно:передаточный акт (составляется бухгалтерией при взаимодействии с юридическим отделом) и проекты уставов каждого создаваемого юридического лица.

5. Провести общее собрание акционеров с целью принятия решения о выделении АО.

6. Уведомить налоговую инспекцию о начале процедуры реорганизации.

7. Уведомить кредиторов реорганизуемого АО и рассчитаться с теми из них, кто предъявит требование о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении убытков.

8. Провести сверку расчетов с налоговой инспекцией (п. 3.3 Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утв. приказом ФНС России от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444; далее – Регламент).

9. Выкупить акции у акционеров, предъявивших требования о выкупе.

10. Зарегистрировать выпуск (выпуски) акций, размещаемых в результате выделения (при создании в процессе выделения новых акционерных обществ).

11. Представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ определенные законодательствомсведения.

12. Зарегистрировать реорганизацию (подать в регистрирующий орган документы для внесения записей в ЕГРЮЛ), после чего созданные лица и реорганизованное АО обязаны совершить ряд действий.*

Нужно ли уведомлять фонды социального и пенсионного страхования о реорганизации АО в форме выделения

Нет, не нужно.

Это требование действовало ранее, но с 1 января 2015 года оно отменено.

Обоснование

Ранее такое требование было установлено в пункте 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах).

Закон обязывал письменно сообщать о реорганизации АО (в т. ч. в форме выделения) в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ. Они контролируют уплату страховых взносов (ч. 1 ст. 3 Закона о страховых взносах).

В адрес территориального органа каждого из фондов общество должно было представить письменное сообщение о принятии решения о реорганизации. Сообщения подавали в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. За нарушение срока уведомления с организации могли взыскать штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 48 Закона о страховых взносах).

Закон не устанавливал каких-либо требований к содержанию сообщений, поэтому можно было направлять их в свободной форме, указав все необходимые сведения.

Внимание! Если акционерное общество является эмитентом облигаций, необходимо провести дополнительные мероприятия в процессе его реорганизации в форме выделения.

Закон предоставляет акционерным обществам право размещать облигации (п. 1 ст. 33 Закона об АО). Если реорганизуемое общество воспользовалось такой возможностью (т. е. стало эмитентом облигаций), то реорганизацию необходимо провести с учетом ряда особенностей.

Прежде всего при составлении передаточного акта нужно проследить за тем, чтобы все обязательства по облигациям одного и того же выпуска:

В противном случае (т. е. если распределить обязательства по облигациям между разными организациями) будут нарушены правила пункта 6 статьи 27.5-5 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о РЦБ). Это нарушение может стать причиной отказа в регистрации реорганизации.

Если обязательства по облигациям передаются создаваемому юридическому лицу, то необходимо обратить внимание на три момента.

Во-первых, после принятия решения о реорганизации нужно:

Такие правила установлены в абзаце 2 пункта 6 статьи 27.5-5 Закона о РЦБ.

Изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций вносит совет директоров реорганизуемого акционерного общества, если его полномочия не отнесены к компетенции общего собрания акционеров.

Обоснование

Изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг вносит орган эмитента, к компетенции которого отнесено утверждение такого решения (п. 2 ст. 24.1 Закона о РЦБп. 9.3 положения Банка России от 11 августа 2014 г. № 428-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг»; далее – Положение о стандартах эмиссии).

Правом утверждать это решение обладает совет директоров (наблюдательный совет) либо орган управления, осуществляющий функции совета директоров хозяйственного общества (п. 2 ст. 17 Закона о РЦБп. 3.2 Положения о стандартах эмиссии).

Функции совета директоров акционерного общества может осуществлять общее собрание акционеров, но только в случае, если одновременно выполняются два условия (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

Суть изменений сводится к тому, что в качестве эмитента облигаций указывается не реорганизуемое АО, а его правопреемник – создаваемое лицо, к которому переходят обязательства по облигациям. Такие изменения нужно изложить по форме, приведенной в приложении 19 к Положению о стандартах эмиссии.

Изменения можно внести без согласия владельцев облигаций (п. 4 ст. 24.1 Закона о РЦБ).

Если выпуск (дополнительный выпуск) облигаций подлежал государственной регистрации, то изменения, внесенные в решение о таком выпуске, также нужно зарегистрировать (п. 5 ст. 24.1 Закона о РЦБ). Документы, необходимые для регистрации, перечислены в пунктах 9.911.3 Положения о стандартах эмиссии. Порядок регистрации установлен в пунктах 2.1–5 статьи 20, пунктах 6–9 статьи 24.1 Закона о РЦБ.

Изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций вступают в силу с момента завершения реорганизации (абз. 3 п. 6 ст. 27.5-5 Закона о РЦБп. 11.5 Положения о стандартах эмиссии).

Во-вторых, в течение 30 дней с момента завершения реорганизации созданное лицо, к которому перешли обязательства по облигациям, обязано уведомить Банк России о реорганизации эмитента облигаций и его замене на правопреемника. Если реорганизованное АО было эмитентом биржевых облигаций, то вместо Банка России необходимо уведомить биржу, допустившую биржевые облигации к организованным торгам (п. 7 ст. 27.5-5 Закона о РЦБ).

В-третьих, созданное лицо, к которому перешли обязательства по облигациям, обязано осуществить раскрытие информации по правилам статьи 30 Закона о РЦБ в каждом из следующих случаев:

Такое правило установлено в пункте 8 статьи 27.5-5 Закона о РЦБ.

Каким требованиям должен отвечать передаточный акт при реорганизации АО в форме выделения

К создаваемому юридическому лицу (создаваемым лицам) переходит часть прав и обязанностей реорганизуемого АО. Это происходит на основании передаточного акта (п. 4 ст. 58 ГК РФ). Ранее (до 1 сентября 2014 года) документ, в котором было необходимо отразить положения о правопреемстве,назывался разделительный баланс. Впрочем, требования к составлению такого документа сильно не изменились.

Передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого АО, передаваемым каждому из создаваемых лиц (п. 1 ст. 59 ГК РФ). Кроме того, в передаточном акте необходимо установить порядок определения правопреемства на случаи, если после даты составления акта:

Внимание! Отсутствие в передаточном акте положений о правопреемстве по обязательствам влечет негативные последствия для АО.

При отсутствии в акте положений о правопреемстве налоговая инспекция может отказать в регистрации создаваемых лиц (абз. 2 п. 2 ст. 59 ГК РФ).

Если создаваемые лица все же зарегистрируют, то возникнет риск того, что эти лица и реорганизуемое АО будут нести солидарную ответственность перед кредиторами. Это означает, что кредиторы смогут потребовать исполнения обязанности с любой из организаций или со всех организаций совместно (п. 1 ст. 323 ГК РФ).

Такой риск появится, если передаточный акт не позволит определить правопреемника по обязательству реорганизованного АО (п. 5 ст. 60 ГК РФ).

Права и обязанности реорганизуемого общества должны распределяться между ним и всеми создаваемыми лицами по принципу справедливого распределения активов и обязательств (принципу пропорциональности). Например, реорганизуемое АО не вправе передать создаваемому АО долги по обязательствам, в несколько раз превышающие сумму переданных активов. Такую реорганизацию, скорее всего, зарегистрируют, однако интересы кредиторов реорганизуемого АО будут ущемлены. Поэтому закон устанавливает, что в сложившейся ситуации созданные лица и реорганизованное АО будут нести солидарную ответственность (п. 5 ст. 60 ГК РФ). Другими словами, кредитор получит право предъявить требование к любому из лиц, участвующих в реорганизации, а не только к тому лицу, к которому долг по обязательству перешел на основании передаточного акта (абз. 2 п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах"»).

Передаточный акт составляет бухгалтерия реорганизуемого АО при взаимодействии с юридическим отделом. Форма передаточного акта законодательно не утверждена. Обычно в нем устанавливается, что реорганизуемое АО передает, а правопреемник (создаваемое лицо) принимает:

1) часть имущества. Нужно указать актив (оборотные и внеоборотные средства) и пассив (капитал и резервы, долгосрочные и краткосрочные обязательства);

2) документацию. Примерный перечень документов, прилагаемых к передаточному акту, сформулирован в пункте 4 Методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденных приказом Минфина России от 20 мая 2003 г. № 44н. Такими документами являются:

Передаточный акт вступает в силу с момента его утверждения общим собранием акционеров реорганизуемого общества (подп. 7 п. 3 ст. 19 Закона об АО).

Как принимается решение о реорганизации АО в форме выделения

Решение о реорганизации АО в форме выделения принимается общим собранием акционеров (подп. 2 п. 1 ст. 48 Закона об АО).

По закону вопрос о реорганизации вносится в повестку дня собрания только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 49 Закона об АО). Иной порядок внесения вопроса о реорганизации может предусматриваться уставом АО. Например, можно установить, что такой вопрос вправе внести в повестку дня акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентами (5% и т. д.) голосующих акций.

Решение принимается большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, участвующих в общем собрании акционеров (п. 4 ст. 49 Закона об АО). Итоги голосования необходимо оформить в протоколе общего собрания акционеров (п. 2 ст. 63 Закона об АО).

Решение может содержать указание на срок, по истечении которого оно не подлежит исполнению.*

Пример формулировки условия о сроке, по истечении которого решение о реорганизации не подлежит исполнению

«Реорганизация АО в форме выделения должна быть осуществлена в течение пяти месяцев со дня принятия решения о реорганизации; если по истечении указанного срока общество не реорганизовано, то принятое решение не подлежит исполнению».

Течение указанного срока прекращается с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации созданного лица (абз. 4 п. 8 ст. 49 Закона об АО).

Совет директоров (наблюдательный совет) реорганизуемого АО вносит в повестку дня общего собрания акционеров:

Обоснование

В создаваемом АО совет директоров может не избираться и его функции может осуществлять общее собрание акционеров, если соблюдаются следующие условия (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО):

Решение о реорганизации АО в форме выделения должно содержать (п. 3 ст. 19 Закона об АО):

Кто может быть акционером акционерного общества, создаваемого в результате выделения

Это зависит от того, какой из способов размещения акций создаваемого акционерного общества (конвертация, распределение, приобретение) предусмотрен в решении о реорганизации.

Вариант 1. Акции размещаются путем конвертации или распределения. В этом случае акционерами создаваемого акционерного общества изначально могут быть только акционеры реорганизуемого общества. Однако если акционер предъявит требование о выкупе и лишится акций реорганизуемого акционерного общества, то стать акционером создаваемого акционерного общества он не сможет (ст. 75 Закона об АО).

Вариант 2. Все акции создаваемого акционерного общества приобретает реорганизуемое акционерное общество. В такой ситуации именно реорганизуемое общество выступает в роли единственного акционера создаваемого акционерного общества.

Вариант 3. Одновременно используются все три способа либо два из них, включая приобретение (т. е. приобретение и конвертация или приобретение и распределение). В этом случае акционерами создаваемого акционерного общества изначально будут реорганизуемое акционерное общество и его акционеры.

В каждой из ситуаций третьи лица могут стать акционерами создаваемого акционерного общества лишь после его государственной регистрации (например, путем последующего приобретения его акций). Непосредственно в момент регистрации выступить в роли учредителей третьим лицам не удастся. Нельзя создать общество, часть акций которого будет размещена в процессе выделения (п. 55.1 Положения о стандартах эмиссии), а другая часть – посредством распределения при учреждении (п. 12.1 Положения о стандартах эмиссии). Учреждение и реорганизация общества – это разные способы создания акционерного общества (ст. 8 Закона об АО).

Кто может передать имущество в уставный капитал акционерного общества, создаваемого в результате выделения

Только реорганизуемое акционерное общество.

Ни акционеры реорганизуемого общества, ни любые другие лица не вправе передать имущество в уставный капитал акционерного общества, создаваемого в процессе выделения.

Передача имущества осуществляется только на основании передаточного акта (п. 4 ст. 58 ГК РФ).

Уставный капитал создаваемого акционерного общества формируется за счет:

Такое правило установлено в пункте 50.11 Положения о стандартах эмиссии.

Помимо перечисленных выше обязательных положений, решение о реорганизации может содержать:

<…>

Какие действия нужно выполнить после принятия решения о реорганизации АО в форме выделения

После принятия решения о реорганизации на общем собрании акционеров реорганизуемое общество должно выполнить ряд установленных законом действий:

Внимание! Если реестр акционеров реорганизуемого АО ведет регистратор, общество обязано уведомить его о начале процедуры выделения.

АО, которое не ведет реестр акционеров самостоятельно, должно представить своему регистратору один из следующих документов, заверенных обществом:

Документ нужно представить регистратору в течение семи рабочих дней со дня составления протокола собрания (п. 1.6 Положения о порядке взаимодействия при передаче документов и информации, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, утв. приказом ФСФР России от 23 декабря 2010 г. № 10-77/пз-н). В свою очередь, протокол необходимо составить в течение трех рабочих дней с момента закрытия собрания (п. 1 ст. 63 Закона об АО). Таким образом, регистратора нужно уведомить о начале процедуры реорганизации не позднее 10 рабочих дней с момента принятия решения о выделении.

Как уведомить налоговую инспекцию о начале процедуры реорганизации

В налоговую инспекцию необходимо представить письменное уведомление о начале процедуры реорганизации по форме № P12003, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ (далее – приказ № ММВ-7-6/25@). Это нужно сделать в течение трех рабочих дней после того, как общество приняло решение о реорганизации. Причем уведомление надо подать вместе с принятым решением о выделении.*

Обоснование

Такие правила установлены в пункте 1 статьи 60 Гражданского кодекса РФ, пункте 1статьи 13.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации), пункте 19 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (утв.приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н; далее – Административный регламент).

Уведомление подписывает генеральный директор реорганизуемого АО либо иное лицо, действующее от имени общества без доверенности (далее – заявитель).

Нужно ли заверять у нотариуса подпись заявителя на уведомлении о начале процедуры реорганизации АО в форме выделения

Да, нужно, за исключением ситуации, когда уведомление направляют в инспекцию в форме электронного документа.

С 5 мая 2014 года вступили в силу изменения, внесенные в пункт 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"».

Теперь закон прямо предусматривает, что подпись на уведомлении о начале процедуры реорганизации не нужно заверять у нотариуса, если заявитель направляет уведомление через информационно-телекоммуникационные сети (в т. ч. Интернет) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Во всех других случаях подпись заявителя необходимо засвидетельствовать в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Закона о государственной регистрациип. 38 Административного регламентаабз. 3 п. 1.18 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утв. приказом № ММВ-7-6/25@).

Уведомление нужно представить в инспекцию, осуществляющую функции регистрирующего органа. Важно учесть, что в городах с численностью населения от 1 млн человек могут быть созданы единые регистрационные центры (п. 3 приказа МНС России от 22 июля 2004 г. № САЭ-3-09/436@). Если в городе создан Единый регистрационный центр, то другие городские инспекции регистрацию не осуществляют. Например, в Москве регистрирующим органом (Единым регистрационным центром) является МИФНС № 46 по г. Москве. Именно туда нужно подавать уведомление о начале процедуры реорганизации АО, находящегося на территории Москвы.

Внимание! Если реорганизуемое АО не уведомит налоговую инспекцию о начале процедуры выделения, возникнут негативные последствия.

Во-первых, налоговая инспекция может отказать в регистрации создаваемого юридического лица. В связи с этим не удастся завершить реорганизацию.

Обоснование

Уведомление налоговой инспекции о начале реорганизации –обязательный этап процедуры выделения.

Если общество не уведомит инспекцию, то оно не сможет оповестить о реорганизации своих кредиторов, то есть опубликовать в журнале «Вестник государственной регистрации» необходимые сообщения. Дело в том, что для такой публикации нужно представить в редакцию журнала документ, подтверждающий внесение в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации. Это следует из абзаца 2 пункта 1 статьи 60 Гражданского кодекса РФ и прямо предусмотрено правилами на сайте журнала.

В свою очередь, при регистрации каждого создаваемого юридического лица в инспекцию необходимо представитьдоказательства того, что реорганизуемое АО уведомило кредиторов.

Правда, такую обязанность устанавливает не Закон о государственной регистрации (т. е. не специальный нормативный акт, регулирующий порядок регистрации юридических лиц), а абзац 2пункта 6 статьи 15 Закона об АО. Поэтому есть мнение, что при регистрации реорганизации доказательства уведомления кредиторов на самом деле представлять не нужно. В частности, на официальном сайте ФНС России в перечне представляемых документов эти доказательства не названы.

Однако все же не исключен риск того, что инспекция откажет в регистрации создаваемого лица, сославшись на отсутствие доказательств уведомления кредиторов. Причем в случае спора с инспекцией суд может встать на ее сторону и посчитать, что доказательства уведомления – это обязательные документы при регистрации. Такой вывод нередко встречался в судебной практике 2006–2011 годов (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 24 марта 2011 г. по делу № А32-11446/2010ФАС Уральского округа от 21 ноября 2007 г. № Ф09-9539/07-С4 по делу № А76-2083/07-56-121ФАС Восточно-Сибирского округа от 5 декабря 2006 г. № А33-9795/06-Ф02-6492/06-С2 по делу № А33-9795/06). Не исключено, что к этому выводу суд придет и в настоящее время.

В частности, инспекция (суд) может придерживаться следующей позиции.

Законодательство о государственной регистрации юридических лиц состоит из (абз. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации):

В свою очередь, Закон об АО в соответствии с Гражданским кодексом РФ определяет порядок реорганизации акционерных обществ (п. 1 ст. 1п. 1 ст. 15 Закона об АО). Следовательно, при регистрации реорганизации необходимо не только соблюсти порядок, предусмотренный Законом о государственной регистрации, но и исполнить обязанность, установленную Законом об АО (т. е. представить в регистрирующий орган доказательства уведомления кредиторов).

Таким образом, неисполнение обязанности по уведомлению налоговой инспекции может стать причиной того, что инспекция не зарегистрирует создаваемое юридическое лицо.

Во-вторых, генерального директора реорганизуемого АО могут привлечь к административной ответственности в виде:

Такая ответственность предусмотрена частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ.

Причем рассматривать дело и назначать наказание уполномочена сама налоговая инспекция, то есть непосредственно орган, в который необходимо представить уведомление по форме № P12003 (ч. 1 ст. 23.61 КоАП РФ). Это увеличивает риск того, что директора привлекут к ответственности.

В-третьих, возникнет риск негативных последствий, свойственных любому нарушению обязанности по представлению сведений в ЕГРЮЛ.

А именно в связи с тем, что АО не подало уведомление по форме № P12003 (а значит, не представило необходимые сведения для внесения изменений в ЕГРЮЛ), могут наступить следующие последствия:

В подтверждение того, что уведомление подано, инспекция выдает заявителю расписку в получении документа с указанием даты принятия (п. 3 ст. 9 Закона о государственной регистрациип. 66–69 Административного регламента). Помимо этого, на следующий день после принятия уведомления инспекция размещает соответствующую информацию на сайте ФНС России (абз. 4 п. 3 ст. 9 Закона о государственной регистрации). Убедиться в том, действительно ли инспекция получила представленный документ, заявитель может с помощью сервиса «Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации».

В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления инспекция вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что общество находится в процессе реорганизации (п. 1 ст. 13.1 Закона о государственной регистрацииабз. 2 п. 16 Административного регламента).

В качестве подтверждения того, что запись внесена, инспекция выдает лист записи ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 11 Закона о государственной регистрацииабз. 2 п. 15п. 86–90 Административного регламента). С 11 марта 2014 года вместе с этим документом выписку из ЕГРЮЛ не выдают (абз. 2 п. 4 приложения кприказу Минфина России от 26 декабря 2013 г. № 139н).

До 24 августа 2013 года в налоговую инспекцию также нужно было представлять сообщение о реорганизации акционерного общества по форме № С-09-4.

Обоснование

Такое требование было установлено в подпункте 4 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ. Уведомление направляли в налоговую инспекцию по месту нахождения общества. С 24 августа 2013 года налогоплательщики освобождены от исполнения этой обязанности (подп. «б» п. 4 ст. 1 Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

В настоящее время достаточно уведомить налоговую инспекцию только по форме № Р12003, утвержденной приказом № ММВ-7-6/25@.

Как уведомить кредиторов и рассчитаться с ними

Реорганизуемое АО обязано уведомить кредиторов о начале процедуры реорганизации (абз. 2 п. 1 ст. 60 ГК РФп. 2 ст. 13.1 Закона о государственной регистрацииабз. 2 п. 6 ст. 15 Закона об АО). Для этого необходимо опубликовать уведомление (сообщение) о реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации» (п. 1 приказа ФНС России от 16 июня 2006 г. № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации»).

Обязательные сведения, содержащиеся в сообщении (п. 6.1 ст. 15 Закона об АО):

Чтобы кредиторы смогли оценить экономическое состояние реорганизуемого АО, общество вправе включить в уведомление дополнительные сведения (п. 6.2 ст. 15 Закона об АО):

Сообщение помещается в журнале «Вестник государственной регистрации» дважды с периодичностью один раз в месяц (п. 6 ст. 15 Закона об АО).

Первое уведомление можно поместить только после того, как инспекция внесет запись в ЕГРЮЛ о начале процедуры реорганизации. Конкретный срок для публикации первого сообщения не установлен. В целях ускорения процесса реорганизации имеет смысл подать заявку на публикацию в максимально короткие сроки (например, на следующий день после получения листа записи ЕГРЮЛ).

Второе уведомление можно опубликовать не раньше чем через месяц после первого. Например, если первое опубликовали 28 января 2015 года, то второе нужно разместить не ранее 1 марта 2015 года.

Обоснование

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (п. 3 ст. 192 ГК РФ). Следовательно, второе уведомление можно разместить не ранее дня, следующего за днем истечения одного месяца со дня публикации первого (абз. 5 п. 12 письма ФНС России от 23 января 2009 г. № МН-22-6/64).

Как опубликовать уведомление о реорганизации АО в форме выделения

Это нужно сделать по правилам, приведенным на сайте журнала «Вестник государственной регистрации».

Прежде всего необходимо зарегистрироваться на сайте. Сделать это может любое лицо. Данные, указанные при регистрации, не влияют на публикуемые уведомления.

Затем нужно заполнить web-заявку:

Остальные поля заполняют по усмотрению заявителя.

Когда вся необходимая информация будет указана, нужно выбрать способ подачи заявки:

Подача заявки через региональное представительство

Из предложенного на сайте списка нужно выбрать представительство, в которое заявитель намерен подать документы для публикации. Это может быть любое удобное представительство независимо от местонахождения реорганизуемого лица.

Затем необходимо нажать на кнопку «Продолжить» и отправить web-заявку на проверку. Редакция журнала должна проверить правильность заполнения в течение одного рабочего дня.

Если заявка будет заполнена правильно, в личный кабинет пользователя поступит счет на оплату публикации. Стоимость публикации определяют из расчета за см2текста.

Счет можно оплатить любым удобным способом, включая электронные платежи.

После оплаты счета в выбранное региональное представительство необходимо представить следующие документы.

1. Бланк-заявка и сопроводительное письмо. Образцы этих документов можно скачать с сайта после оплаты счета. Каждый из таких документов нужно подать в двух экземплярах (в отличие от перечисленных ниже документов, которые представляют в одном экземпляре).

2. Копия приказа о назначении на должность генерального директора реорганизуемого общества. Если после такого назначения общество сменило свое наименование, необходимо также представить подтверждение полномочий директора: выписку из ЕГРЮЛ (с датой выдачи не ранее двух недель) или копиюрешения о переименовании юридического лица. Если полномочия директора переданы управляющей компании, нужно подать копию приказа о назначении на должность руководителя этой компании.

3. Копия листа записи ЕГРЮЛ с информацией о том, что общество находится в процессе реорганизации.

4. Копия решения о реорганизации.

5. Платежный документ: копия платежного поручения с отметкой банка об исполнении либо оригинал банковской квитанции, приходного ордера или чека.

6. Доверенность (оригинал или нотариально заверенная копия) – в случае если документы подает лицо, не имеющее права действовать от имени общества без доверенности.

Представить перечисленные документы можно любым из следующих способов:

В результате редакция журнала должна включить уведомление о реорганизации в ближайший номер издания. Информацию о дате публикации и номере журнала можно получить в личном кабинете пользователя, нажав на статус заявки.

Подача заявки с электронной подписью

Нужно отсканировать документы, необходимые для публикации, и прикрепить сканы к web-заявке.

Затем надо подписать заявку электронной подписью и отправить ее на проверку. Редакция журнала должна проверить правильность заполнения в течение одного рабочего дня.

Если заявка будет заполнена правильно, в личный кабинет пользователя поступит счет на оплату публикации. Стоимость публикации определяют из расчета за см2текста.

Счет можно оплатить любым удобным способом, включая электронные платежи.

После оплаты счета нужно заполнить поля об оплате и прикрепить отсканированный платежный документ (платежное поручение с отметкой банка об исполнении, банковскую квитанцию, приходный ордер или чек).

В результате редакция журнала должна включить уведомление о реорганизации в ближайший номер издания. Информацию о дате публикации и номере журнала можно получить в личном кабинете пользователя, нажав на статус заявки.

Внимание! Если реорганизуемое АО не уведомит своих кредиторов о начале процедуры выделения, возникнут негативные последствия.

В такой ситуации налоговая инспекция может отказать в регистрации создаваемого юридического лица. В связи с этим не удастся завершить реорганизацию.

Обоснование

При регистрации каждого создаваемого лица в инспекцию необходимо представить доказательства того, что реорганизуемое АО уведомило кредиторов.

Правда, такую обязанность устанавливает не Закон о государственной регистрации (т. е. не специальный нормативный акт, регулирующий порядок регистрации юридических лиц), а абзац 2пункта 6 статьи 15 Закона об АО. Поэтому есть мнение, что при регистрации реорганизации доказательства уведомления кредиторов на самом деле представлять не нужно. В частности, на официальном сайте ФНС России в перечне представляемых документов эти доказательства не названы.

Однако все же не исключен риск того, что инспекция откажет в регистрации создаваемого лица, сославшись на отсутствие доказательств уведомления кредиторов. Причем в случае спора с инспекцией суд может встать на ее сторону и посчитать, что доказательства уведомления – это обязательные документы при регистрации. Такой вывод нередко встречался в судебной практике 2006–2011 годов (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 24 марта 2011 г. по делу № А32-11446/2010ФАС Уральского округа от 21 ноября 2007 г. № Ф09-9539/07-С4 по делу № А76-2083/07-56-121ФАС Восточно-Сибирского округа от 5 декабря 2006 г. № А33-9795/06-Ф02-6492/06-С2 по делу № А33-9795/06). Не исключено, что к этому выводу суд придет и в настоящее время.

В частности, инспекция (суд) может придерживаться следующей позиции.

Законодательство о государственной регистрации юридических лиц состоит из (абз. 3 ст. 1 Закона о государственной регистрации):

В свою очередь, Закон об АО в соответствии с Гражданским кодексом РФ определяет порядок реорганизации акционерных обществ (п. 1 ст. 1п. 1 ст. 15 Закона об АО). Следовательно, при регистрации реорганизации необходимо не только соблюсти порядок, предусмотренный Законом о государственной регистрации, но и исполнить обязанность, установленную Законом об АО (т. е. представить в регистрирующий орган доказательства уведомления кредиторов).

Если же создаваемую организацию все-таки зарегистрируют, впоследствии могут возникнуть споры с кредиторами реорганизованного АО. Причем, скорее всего, суд будет руководствоваться правилами о солидарной ответственности, предусмотренными в пункте 3 статьи 60 Гражданского кодекса РФ.

Обязано ли акционерное общество направить в адрес каждого кредитора письменное уведомление о начале процедуры выделения по правилам статьи 13.1 Закона о государственной регистрации

Нет, не обязано.

Пункт 2 статьи 13.1 Закона о государственной регистрации действительно предусматривает обязанность направить в адрес кредиторов письменные уведомления о реорганизации. Однако в пункте указано, что такое правило применяется в случае, если другие (специальные) законы не устанавливают иной порядок уведомления кредиторов.

Порядок уведомления кредиторов при реорганизации АО установлен пунктом 6статьи 15 Закона об АО. Ранее (до 31 декабря 2008 года) этот пункт обязывал реорганизуемое АО направлять в адрес всех известных ему кредитивов письменные уведомления о начале процедуры реорганизации. Если АО не исполняло эту обязанность, суд признавал недействительным решение налоговой инспекции о регистрации реорганизации.

С 31 декабря 2008 года и по настоящее время действуют другие правила уведомления кредиторов (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»). Теперь пункт 6 статьи 15 Закона об АО не обязывает направлять сообщения в адрес каждого кредитора.

Кредиторы вправе обратиться к АО с требованиями о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении связанных с этим убытков (далее – требования), если одновременно выполняются следующие условия:

1) права требования кредитора возникли до того, как АО опубликовало первое уведомление о реорганизации (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК РФ);

2) АО не предоставило кредитору достаточное обеспечение (абз. 3 п. 2 ст. 60 ГК РФ);

3) закон либо соглашение кредитора с АО не предусматривает запрета предъявить требование (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Требования к АО кредиторы вправе предъявить:

Факт того, что кредитор предъявил требование, не считается основанием приостанавливать процедуру реорганизации (абз. 6 п. 2 ст. 60 ГК РФ). В то же время исполнить это требование понадобится до завершения данной процедуры. В качестве одного из возможных способов исполнения закон прямо называет внесение долга в депозит (абз. 4 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Вместе с тем, кредитор утратит право требовать досрочного исполнения обязательства (его прекращения и возмещения убытков), если в течение 30 дней с момента, когда кредитор предъявил требование, АО предоставит ему достаточное обеспечение (абз. 5 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Внимание! Если АО, реорганизуемое в форме выделения, не исполнит требование кредитора и не предоставит достаточное обеспечение, возникнет солидарная ответственность

Солидарную ответственность перед кредитором будут нести:

1) юридические лица, созданные в результате реорганизации;

2) лица, имевшие фактическую возможность определять действия реорганизованного АО (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ);

3) члены наблюдательного совета и правления реорганизованного АО;

4) генеральный директор реорганизованного АО;

5) само реорганизованное АО.

Однако лица, указанные в пунктах 2–4 приведенного выше списка, будут отвечать при условии, что они своими действиями (бездействием) способствовали тому, что реорганизуемое АО не исполнило требование кредитора и не предоставилодостаточное обеспечение.

Такие правила установлены в пункте 3 статьи 60 Гражданского кодекса РФ.

Как представить документы для государственной регистрации выпуска (выпусков) акций

При реорганизации акционерного общества в форме выделения размещение акций создаваемого (создаваемых) АО происходит на основании решения о такой реорганизации (п. 1 ст. 27.5-5 Закона о РЦБп. 47.1 Положения о стандартах эмиссии). Причем документы для государственной регистрации выпуска (выпусков) акций необходимо подать в регистрирующий орган до того момента, как зарегистрируют самого эмитента (эмитентов) – АО, создаваемое (создаваемые) в результате выделения (абз. 2 п. 2 ст. 27.5-5 Закона о РЦБабз. 2 п. 49.5 Положения о стандартах эмиссии).

Чтобы зарегистрировать выпуск акций, нужно оформить и утвердить решение об их выпуске (п. 1 ст. 19 Закона о РЦБп. 1.1 Положения о стандартах эмиссии). Сделать это имеет смысл после того, как истечет 45-дневный срок для предъявления акционерами требований о выкупе акций (абз. 2 п. 3 ст. 76 Закона об АО).

Обоснование

При выделении АО не конвертируются и не учитываются в процессе распределения акции, в отношении которых акционер предъявил требование о выкупе и которые общество выкупило в соответствии со статьей 75 Закона об АО, но не успело реализовать до даты государственной регистрации создаваемого АО (п. 50.5 Положения о стандартах эмиссии).

Правило о том, что решение о выпуске акций необходимо утвердить не позднее шести месяцев с момента принятия решения об их размещении, при реорганизации в форме выделения не применяется (абз. 2 п. 3.4 Положения о стандартах эмиссии).

Решение о выпуске акций нужно составить по форме, приведенной в приложении 15 к Положению о стандартах эмиссии (п. 48.3 Положения о стандартах эмиссии).

Решение утверждает совет директоров реорганизуемого общества (п. 2 ст. 17п. 4 ст. 27.5-5 Закона о РЦБ, п. 3.248.1 Положения о стандартах эмиссии).

Может ли возникнуть ситуация, когда решение о выпуске акций, размещаемых в результате выделения, будет утверждать не совет директоров, а иной орган

Да, может.

Вместо совета директоров решение о выпуске акций уполномочено утверждать общее собрание акционеров реорганизуемого общества, если одновременно выполняются два условия:

Такое правило установлено в абзаце 2 пункта 1 статьи 64 Закона об АО.

Решение о выпуске акций подписывает генеральный директор. В решении необходимо указать дату его подписания и поставить печать реорганизуемого общества (п. 4 ст. 27.5-5 Закона о РЦБ, п. 3.6,48.1 Положения о стандартах эмиссии).

Реорганизуемое АО передало полномочия генерального директора управляющей компании. Кто должен подписать решение о выпуске акций, размещаемых в процессе выделения

Подписать решение должно одно из следующих лиц:

1) генеральный директор управляющей компании. При этом необходимо указать номер и дату заключения договора, по которому реорганизуемое АО передало полномочия генерального директора управляющей компании (далее – договор о передаче полномочий);

2) представитель управляющей компании, действующий на основании доверенности. При этом нужно указать номер и дату выдачи такой доверенности, а также номер и дату заключения договора о передаче полномочий.

Такие правила установлены в абзаце 2 пункта 3.6 Положения о стандартах эмиссии.

После принятия решения о выпуске акций необходимо подготовить комплект документов для подачи в регистрирующий орган. Функции такого органа осуществляет Банк России в лице своих структурных подразделений (п. 1 ст. 20 Закона о РЦБ).

В какое структурное подразделение Банка России нужно представить документы для регистрации выпуска акций, размещаемых при реорганизации в форме выделения

В зависимости от конкретной ситуации, либо в Департамент допуска на финансовый рынок, либо в территориальное учреждение Банка России.

Это следует из пункта 1 указания Банка России от 6 августа 2014 г. № 3360-У «О представлении в Банк России документов для государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, не являющихся кредитными организациями» (далее – указание № 3360-У).

В Департамент допуска на финансовый рынок документы необходимо представить в следующих ситуациях (подп. 2.6 п. 2 указания № 3360-У):

В иных случаях документы нужно подать в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения создаваемого АО (п. 34 указания № 3360-У).

Перечень документов, представляемых в Банк России для государственной регистрации выпуска акций, размещаемых при реорганизации в форме выделения (п. 5.249.1 Положения о стандартах эмиссии):

1) заявление о государственной регистрации выпуска акций по форме, приведенной в приложении 3 кПоложению о стандартах эмиссии;

2) копия устава реорганизуемого общества;

3) копия (выписка из) протокола общего собрания акционеров, которым принято решение о реорганизации в форме выделения. Документ обязательно должен содержать данные о кворуме и результатах голосования за принятие решения о выделении. Если решение принял единственный акционер, вместо копии (выписки из) протокола собрания надо представить копию (выписку из)решения о реорганизации, принятого единолично;

4) копия передаточного акта;

5) документ, подтверждающий внесение в ЕГРЮЛ записи о том, что общество находится в процессе реорганизации (выписка из ЕГРЮЛ);

6) решение о выпуске акций в трех экземплярах по форме, приведенной в приложении 15 кПоложению о стандартах эмиссии (п. 5.6 Положения о стандартах эмиссии);

7) копия (выписка из) протокола заседания совета директоров (протокола общего собрания акционеров), которым утверждено решение о выпуске акций. Копия (выписка) должна содержать данные о кворуме и результатах голосования за утверждение выпуска;

8) платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее факт оплаты госпошлины за государственную регистрацию выпуска ценных бумаг. Если пошлину платит представитель реорганизуемого общества наличными деньгами в банк, то необходимо представить квитанцию, подтверждающую оплату. С 1 января 2015 года размер пошлины составляет 35 тыс. руб. (абз. 3 подп. 53 п. 1 ст. 333.33 НК РФ);

9) опись представленных документов по форме, приведенной в приложении 9 к Положению о стандартах эмиссии.

Какие документы не нужно представлять для государственной регистрации выпуска акций, размещаемых при реорганизации в форме выделения

Не требуется представлять в Банк России (п. 5.5абз. 5 п. 49.1п. 49.4 Положения о стандартах эмиссии):

Совет

Конкретный перечень представляемых документов имеет смысл уточнить в том структурном подразделении Банка России, куда документы будут подаваться. Дело в том, что в каждом конкретном подразделении требования к составу представляемых документов могут немного отличаться от требований, установленных в законодательстве.

Нужно ли регистрировать проспект акций, размещаемых при реорганизации в форме выделения, одновременно с выпуском этих акций

Это делать не обязательно.

По закону государственная регистрация выпуска акций должна сопровождаться регистрацией проспекта акций, если одновременно выполняются два условия:

Такие правила установлены в пункте 1 статьи 22 Закона о РЦБ, пунктах 1.360.2Положения о стандартах эмиссии.

При реорганизации в форме выделения акции размещаются не путем подписки, аиными способами (п. 55.1 Положения о стандартах эмиссии). Следовательно, регистрировать проспект акций одновременно с выпуском акций не требуется. Впоследствии созданное АО сможет зарегистрировать проспект акций по правиламглавы 63 Положения о стандартах эмиссии.

Вместе с тем, не запрещено регистрировать проспект акций одновременно с их выпуском (п. 1.360.1 Положения о стандартах эмиссии). Косвенное подтверждение того, что государственная регистрация выпуска акций, размещаемых при реорганизации в форме выделения, может сопровождаться регистрацией их проспекта, содержится в абзаце 4 пункта 49.6 Положения о стандартах эмиссии.

При одновременной регистрации выпуска акций и проспекта акций реорганизуемое АО должно представить в регистрирующий орган дополнительные документы.

Государственная регистрация выпуска акций, размещаемых при реорганизации в форме выделения, сопровождается регистрацией проспекта этих акций. Какие документы нужно представить в регистрирующий орган

Помимо документов, необходимых для регистрации выпуска акций, в Банк России необходимо представить (п. 5.3 Положения о стандартах эмиссии):

Если ранее реорганизуемое АО представляло документы для их предварительного рассмотрения, то в регистрирующий орган также нужно подать:

Банк России обязан зарегистрировать выпуск акций (либо принять мотивированное решение об отказе в регистрации) в течение 20 дней с момента получения документов (подп. 1 п. 3 ст. 20 Закона о РЦБподп. 5.8.2 п. 5.8 Положения о стандартах эмиссии). Если одновременно с выпуском акций регистрируется их проспект, регистрацию проводят в течение 30 дней с момента получения документов (подп. 1 п. 3 ст. 20 Закона о РЦБподп. 5.8.1 п. 5.8 Положения о стандартах эмиссии).

В качестве подтверждения того, что выпуск акций зарегистрирован, Банк России в течение трех рабочих дней с момента регистрации выдает следующие документы (п. 49.6 Положения о стандартах эмиссии):

Если одновременно с выпуском акций регистрировался их проспект, регистрирующий орган выдает также два экземпляра проспекта акций с отметкой о его регистрации, государственным регистрационным номером выпуска акций и указанием на то, что решение о государственной регистрации выпуска вступает в силу со дня государственной регистрации создаваемого АО.

Если впоследствии налоговая инспекция откажет в регистрации создаваемого АО, решение о регистрации выпуска акций аннулируется (п. 3 ст. 27.5-5 Закона о РЦБ).

Как зарегистрировать юридические лица, создаваемые при реорганизации АО в форме выделения

Реорганизация АО в форме выделения считается завершенной с момента государственной регистрации последнего из созданных юридических лиц (п. 4 ст. 16 Закона о государственной регистрации).

Регистрация осуществляется посредством внесения налоговой инспекцией записей в ЕГРЮЛ. Реорганизуемое АО должно подать в инспекцию установленный законодательством комплект документов.

С 1 сентября 2014 года документы для регистрации разрешено подать не раньше того, как истечетсрок для обжалования решения о реорганизации, то есть не ранее трех месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры выделения (абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ).

О представлении документов необходимо уведомить регистратора, ведущего реестр акционеров реорганизуемого АО (п. 50.7 Положения о стандартах эмиссии). Уведомление нужно направить в день подачи документов в инспекцию.

Несмотря на то что формально реорганизация считается завершенной после ее регистрации налоговой инспекцией, созданные АО (правопреемники) обязаны совершить ряд действий, связанных с проведенной реорганизацией. Каждое созданное АО должно:

Обязанности по совершению необходимых действий могут возникнуть и у реорганизованного общества. Это происходит в случае, если акции реорганизованного АО конвертировались в акции созданных обществ (правопреемников). В такой ситуации реорганизованное АО должно:

<…>

Из рекомендации Владислава Кузнецова, шефа-редактора ЮСС «Система Юрист», Екатерины Никоновой, исполнительного директора ООО «Абсолют Факторинг»

Как создать ООО

Регистрация общества с ограниченной ответственностью (ООО) производится в соответствии сФедеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации).

Более детально процедура проведения государственной регистрации прописана вАдминистративном регламенте предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденном приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н (далее – Административный регламент).

В налоговую инспекцию, осуществляющую функции регистрирующего органа, необходимо представить следующие документы (ст. 12 Закона о государственной регистрации):

  • решение о создании ООО;
  • устав ООО;
  • документ об уплате государственной пошлины (фактически можно не представлять).
    • подготовить филиал (представительство) к закрытию;
    • расформировать штат сотрудников обособленного подразделения;
    • принять решение о закрытии филиала (представительства);
    • внести изменения в сведения из ЕГРЮЛ;
    • уведомить налоговую инспекцию о закрытии филиала (представительства);
    • снять АО с учета во внебюджетных фондах по месту нахождения ликвидированного подразделения(если общество состоит на таком учете).
    • либо орган управления общества (например, совет директоров или генеральный директор);
    • либо руководитель филиала (представительства).
    • сотрудник дает письменное согласие на такой перевод;
    • изменяется трудовая функция сотрудника и (или) ликвидируемый филиал (представительство) находится в другой местности по сравнению с местом нахождения общества. Под термином «другая местность» понимается местность за пределами административно-территориальных границ населенного пункта (п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Например, если ликвидируемый филиал расположен в г. Пскове, а общество зарегистрировано в г. Москве, то продолжить работу в организации сотрудник сможет только посредством перевода.
    • филиал (представительство) находится в той же местности, что и само общество;
    • условия трудового договора не изменяются.
    • в связи с ликвидацией организации (в случае если АО и подразделение находятся в разных населенных пунктах);
    • в связи с сокращением численности или штата сотрудников организации (в случае если подразделение расположено в том же населенном пункте, что и общество).
    • территориальная обособленность, то есть нахождение подразделения по адресу, отличному от юридического адреса организации;
    • наличие оборудованных стационарных рабочих мест, то есть рабочих мест, созданных на срок более одного месяца.
    • общество прекратит вести какую-либо деятельность через ликвидируемый филиал (представительство);
    • филиал (представительство) перестанет отвечать признакам обособленного подразделения, перечисленным в абзаце 20 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ.
    • число акционеров – владельцев голосующих акций менее 50;
    • устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров;
    • устав не содержит положения о том, что решения о закрытии филиалов и представительств принимает правление общества.
    • все голосующие акции АО принадлежат этому акционеру;
    • устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров (фактически единственный акционер);
    • устав не содержит положения о том, что решения о закрытии филиалов и представительств принимает правление общества.
    • члена совета директоров;
    • ревизионной комиссии (ревизора);
    • аудитора;
    • исполнительного органа (генерального директора или правления);
    • иных лиц, определенных уставом.
    • протокол об итогах голосования (составляется счетной комиссией и подписывается ее членами);
    • протокол общего собрания акционеров (подписывается председателем собрания и секретарем собрания).
    • филиал (представительство) имел отдельный баланс;
    • филиал (представительство) имел отдельный расчетный счет;
    • филиал (представительство) самостоятельно начислял выплаты и иные вознаграждения в пользу сотрудников.
    1. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – для снятия с учета в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);
    2. в территориальный орган ФСС России – для снятия с учета в качестве страхователя по двум видам обязательного социального страхования (подп. 1 п. 2, п. 3 и 21 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации страхователей – юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений и физических лиц (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 г. № 959н; далее – Порядок регистрации в ФСС России):
    • на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
    • от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
    • заявление о снятии АО с регистрационного учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения обособленного подразделения;
    • копию решения о закрытии филиала (представительства).
    • ООО;*
    • хозяйственное товарищество (полное или коммандитное);
    • производственный кооператив.
    • выделить из состава реорганизуемого АО новое АО;
    • провести преобразование нового АО в юридическое лицо той организационно-правовой формы, в которой изначально планировалось создать компанию при выделении из АО.
    • некоммерческую организацию (в т. ч. ассоциацию, общественную организацию и т. д.);
    • государственное (муниципальное) унитарное предприятие.
    • либо переходили к одному из создаваемых лиц;
    • либо оставались за реорганизуемым обществом.
    • внести изменения в решение о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций;
    • заменить ранее выданные или оформленные сертификаты облигаций на предъявителя, выпущенных в документарной форме, на новые сертификаты. В новых сертификатах необходимо указать, что эмитент облигаций – создаваемое лицо.
    • число акционеров – владельцев голосующих акций реорганизуемого общества менее 50;
    • устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.
    • проспект облигаций реорганизованного акционерного общества подлежал государственной регистрации;
    • реорганизованное АО было эмитентом биржевых облигаций, допущенных к организованным торгам с представлением бирже проспекта биржевых облигаций.
    • изменятся вид, состав, стоимость имущества;
    • возникнут, изменятся, прекратятся права и обязанности реорганизуемого АО.
    • бухгалтерская отчетность, в соответствии с которой определяется состав имущества и обязательств;
    • акты (описи) инвентаризации имущества и обязательств (инвентаризация должна быть проведена перед составлением передаточного акта);
    • первичные учетные документы по материальным ценностям (например, акты приемки-передачи основных средств);
    • расшифровки (описи) кредиторской и дебиторской задолженностей с информацией о письменном уведомлении кредиторов и дебиторов о переходе к правопреемнику имущества и обязательств по договорам, а также расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
    • вопрос о реорганизации АО в форме выделения;
    • вопрос об избрании совета директоров (наблюдательного совета) каждого юридического лица, создаваемого в результате выделения. Если в создаваемой организации совет директоров не избирается, то вопрос в отношении этой организации не вносится в повестку дня.
    • число акционеров – владельцев голосующих акций создаваемого АО менее 50;
    • в уставе создаваемого АО закреплено, что общее собрание акционеров осуществляет функции совета директоров (наблюдательного совета);
    • устав создаваемого АО содержит указание на определенное лицо (или орган), которое решает вопросы о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня.
    • наименование, сведения о местонахождении каждого создаваемого юридического лица;
    • порядок и условия выделения. Например, порядок и срок для опубликования сообщения в СМИ, порядок и срок для уведомления кредиторов и т. д.;
    • способ и порядок размещения акций каждого создаваемого АО;
    • список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре каждого создаваемого юридического лица;
    • указание об исполнительном органе каждого создаваемого лица: сведения о единоличном исполнительном органе (генеральном директоре) и коллегиальном исполнительном органе (если его создание предусмотрено уставом);
    • указание об утверждении передаточного акта (передаточный акт прилагается к решению);
    • указание об утверждении устава каждого создаваемого юридического лица (устав прилагается к решению);
    • наименование регистратора каждого создаваемого АО и сведения о месте его нахождения.
    • уменьшения уставного капитала реорганизуемого акционерного общества
    • и (или) иных собственных средств реорганизуемого акционерного общества (добавочного капитала, нераспределенной прибыли и т. д.).
    • дополнительные данные о единоличном исполнительном органе, членах коллегиального исполнительного органа, членах ревизионной комиссии (ревизоре) каждого создаваемого лица (п. 3.1 ст. 19 Закона об АО). В решение можно внести указание об аудиторе создаваемого лица. Также можно закрепить сведения о регистраторе (если регистратор является держателем реестра в создаваемом АО, где число акционеров менее или равно 50). Все эти сведения фиксируются в решении с целью наиболее детально урегулировать отношения между акционерами, создаваемыми лицами и органами этого АО;
    • особый порядок совершения отдельных сделок (видов сделок) или запрет на их совершение с момента принятия решения и до момента завершения реорганизации (абз. 1 п. 7 ст. 15 Закона об АО). Цель таких правил – ограничить вывод активов реорганизуемого общества. Например, в решении можно закрепить, что с момента его принятия запрещаются сделки по отчуждению недвижимого имущества. В таком случае интересы акционеров будут наиболее защищены: реорганизация не повлечет неблагоприятных последствий (недвижимость реорганизуемого АО перейдет только к создаваемым лицам, а не к третьим лицам). Если же сделка по отчуждению недвижимого имущества будет совершена, акционер или реорганизуемое общество смогут подать иск о признании ее недействительной.
    • уведомить налоговую инспекцию о начале процедуры реорганизации;
    • уведомить кредиторов и рассчитаться с теми из них, кто предъявит требование о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении убытков;
    • провести сверку расчетов с налоговой инспекцией (п. 3.3 Регламента);
    • выкупить акции у акционеров, предъявивших требования о выкупе;
    • зарегистрировать выпуск (выпуски) акций, размещаемых в результате выделения (при создании в процессе выделения новых акционерных обществ);
    • представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ определенные законодательством сведения.
    • копию протокола общего собрания акционеров, принявшего решение о реорганизации;
    • выписку из такого протокола.
    • Гражданского кодекса РФ;
    • Закона о государственной регистрации;
    • иных нормативных правовых актов, издаваемых в соответствии с двумя указанными выше законами.
    • предупреждения или
    • административного штрафа в размере 5000 руб.
    • при споре с третьим лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, общество не сможет сослаться на то, что оно находится в процессе реорганизации (абз. 2 п. 2 ст. 51 ГК РФ);
    • АО будет обязано возместить убытки, причиненные другим лицам вследствие того, что ЕГРЮЛ не содержал информацию о начале реорганизации общества (абз. 3 п. 2 ст. 51 ГК РФ).
    • сведения о реорганизуемом АО (полное и сокращенное наименования, местонахождение, ИНН/КПП, основной государственный регистрационный номер и дата его присвоения, государственный регистрационный номер записи и дата внесения записи, адрес и наименование регистрирующего органа);
    • сведения о каждом создаваемом юридическом лице (полное и сокращенное наименования, местонахождение);
    • форма реорганизации – выделение;
    • порядок и условия заявления кредиторами своих требований (местонахождение постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого АО, дополнительные адреса для заявления требований, способы связи с АО – номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и т. д.);
    • сведения о единоличном исполнительном органе реорганизуемого и создаваемых АО;
    • сведения о лицах (при их наличии), намеревающихся предоставить обеспечение исполнения обязательств кредиторам реорганизуемого общества.
    • информацию о кредитных рейтингах АО;
    • сведения об изменении кредитных рейтингов за три последних завершенных отчетных года (или за каждый завершенный отчетный год, если АО ведет деятельность менее трех лет).
    • выбрать тип уведомления «Сообщение о реорганизации ЮЛ в форме выделения»;
    • заполнить обязательные поля (со знаком «*»);
    • в графе «Текст публикации» применить автоматическую генерацию и внимательно проверить сгенерированный текст;
    • указать сведения о заявителе;
    • в графе «Количество публикаций» выбрать строку «Первичная публикация» и отметить пункт «Обеспечить повторную публикацию». Срок повторной публикациине может быть менее 30 дней.
    • с электронной подписью (если у организации есть ключ такой подписи и соответствующий сертификат) или
    • без электронной подписи через региональное представительство журнала.
    • путем явки в региональное представительство журнала;
    • по почте.
    • Гражданского кодекса РФ;
    • Закона о государственной регистрации;
    • иных нормативных правовых актов, издаваемых в соответствии с двумя указанными выше законами.
    • число акционеров – владельцев голосующих акций реорганизуемого общества менее 50;
    • устав общества предусматривает, что функции совета директоров (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.
    • размер уставного капитала создаваемого АО составляет или превышает 5 млрд руб.;
    • реорганизуемое лицо – эмитент, эмиссионные документы которого регистрирует Департамент допуска на финансовый рынок.
    • анкету эмитента по форме, приведенной в приложении 7 к Положению о стандартах эмиссии;
    • копию документа, подтверждающего государственную регистрацию эмитента (копию свидетельства о государственной регистрации создаваемого АО);
    • копию устава создаваемого АО;
    • справку эмитента об оплате его уставного капитала;
    • копии актов (описей) инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемого общества;
    • копии первичных учетных документов по материальным ценностям (копии актов приемки-передачи основных средств, материально-производственных запасов и т. д.);
    • копии перечней (описей) иного имущества, подлежащего приемке-передаче при реорганизации;
    • копии расшифровок (описей) кредиторской и дебиторской задолженностей.
    • акции размещаются путем подписки;
    • отсутствуют обстоятельства, приведенные в подпунктах 1–8 пункта 1 статьи 22 Закона о РЦБ.
    • проспект акций, соответствующий требованиям статьи 22 Закона о РЦБ;
    • копию (выписку из) протокола заседания совета директоров (протокола общего собрания акционеров), которым утвержден проспект акций. Копия (выписка) должна содержать данные о кворуме и результатах голосования за утверждение проспекта.
    • копию уведомления регистрирующего органа о соответствии (несоответствии) документов требованиям законодательства Российской Федерации;
    • справку об устранении всех несоответствий требованиям законодательства (в случае если регистрирующий орган выявил такие несоответствия по результатам предварительного рассмотрения документов).
    • уведомление о государственной регистрации выпуска акций с указанием на то, что решение о государственной регистрации выпуска вступает в силу со дня государственной регистрации создаваемого АО;
    • два экземпляра решения о выпуске акций с отметкой о его регистрации, государственным регистрационным номером выпуска акций и указанием на то, что решение о государственной регистрации выпуска вступает в силу со дня государственной регистрации создаваемого АО. Впоследствии копию любого из экземпляров понадобится представить в налоговую инспекцию для регистрации создаваемого АО (подп. «з» п. 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации).
    • сообщить регистратору, ведущему реестр акционеров реорганизованного АО, о факте своей регистрации (абз. 2 п. 50.7 Положения о стандартах эмиссии);
    • разместить акции установленным способом (п. 55.1 Положения о стандартах эмиссии);
    • утвердить и зарегистрировать отчет об итогах выпуска акций (главы 851 Положения о стандартах эмиссии);
    • заключить договор на ведение реестра с регистратором, указанным в решении о реорганизации. Если решение о реорганизации не содержит такое указание, но при этом созданное АО намерено (обязано) передать реестр акционеров профессиональному регистратору, договор на ведение реестра можно заключить с любым регистратором.
  • заявление о государственной регистрации;
  • решение о создании ООО;
  • устав ООО;
  • документ об уплате государственной пошлины (фактически можно не представлять).
  • <…>

Этот перечень исчерпывающий и налоговая инспекция не вправе требовать представления других документов (п. 4 ст. 9 Закона о государственной регистрации). В случае создания ООО в результате реорганизации необходимо соблюдать особый порядок и требования. Подробнее об этом см. Как провести присоединение ООО, Как провести слияние ООО, Как провести разделение ООО, Как провести выделение ООО.

Более того, налоговая инспекция не вправе проверять форму и содержание представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) на предмет соответствия законодательству (п. 4.1 ст. 9 Закона о государственной регистрации).

Однако на практике нередко бывает недостаточно указанных документов, в связи с этим рекомендуется подавать дополнительные документы.

Заявление о государственной регистрации

Чтобы зарегистрировать ООО, нужно оформить и подать заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме № Р11001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Этим же приказом утверждены Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, которые нужно соблюдать, заполняя заявление.

Описки и неточности в заявлении – одна из самых распространенных причин отказа в государственной регистрации.

При заполнении заявления нужно быть предельно внимательным и проверить его несколько раз – как на соответствие данным, указанным в других документах, так и на соответствие требованиям к его заполнению.

Подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Это не потребуется, если:

  • заявитель подаст документы лично и представит паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
  • документы будут поданы в электронной форме и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Такие правила установлены в пункте 1.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации.

Решение о создании ООО

При создании ООО учредителю (учредителям) нужно принять ряд обязательных решений (включая решение о создании ООО) и оформить их надлежащим образом (ст. 11 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; далее – Закон об ООО).

Если ООО создается единственным учредителем – решение оформляется в виде решения единственного учредителя о создании ООО.

Если учредителей несколько – решение оформляется протоколом общего собрания учредителей ООО.

Внимание! Если решение принимают несколько учредителей, то обязательно нужно провести голосование и оформить его результаты. Иначе инспекция может отказать в регистрации.

Если решение принимается несколькими учредителями, то в решении должны быть отражены результаты голосования учредителей (п. 2 ст. 11 Закона об ООО).

При этом единогласно должны быть приняты решения по следующим вопросам (п. 3 ст. 11 Закона об ООО):

  • учреждение ООО;
  • утверждение устава;
  • утверждение денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных имеющих денежную оценку прав, вносимых учредителями для оплаты долей в уставном капитале ООО.

Большинством не менее 3/4 голосов от общего числа голосов учредителей должны быть приняты решения по следующим вопросам:

  • избрание органов управления ООО;
  • образование ревизионной комиссии или избрание ревизора общества;
  • утверждение аудитора общества.

В том случае, если к моменту принятия решения по указанным вопросам размер доли каждого из учредителей не определен, каждый учредитель при голосовании имеет один голос (п. 4 ст. 11 Закона об ООО).

Совет

Если ООО учреждают несколько учредителей, перед подачей документов на регистрацию обязательно нужно уточнить в соответствующей налоговой инспекции, достаточно ли будет для регистрации представить только решение о создании ООО без договора о его учреждении.

Обычно консультациям уполномоченных сотрудников инспекции можно доверять. Но нужно учитывать, что такой неофициальный ответ будет иметь лишь информативное значение и в случае отказа в регистрации ссылаться на него будет бесполезно.

Устав ООО

Устав – единственный учредительный документ ООО.

На государственную регистрацию устав представляется в двух экземплярах, такое требование установлено в статье 12 Закона о государственной регистрации. Один экземпляр остается у налоговых органов в регистрационном деле, а второй выдается заявителю с необходимыми отметками налоговой инспекции.

Устав ООО должен содержать сведения, предусмотренные Законом об ООО (ст. 12 Закона об ООО).

Совет

Перед подачей документов на регистрацию нужно обязательно уточнить в соответствующей налоговой инспекции, сколько экземпляров устава нужно подавать в подлиннике, а сколько – в копиях.

Руководство инспекции может установить требование представлять вместо второго подлинника устава его копию. В случае неисполнения такого требования документы могут не принять на регистрацию либо могут вынести решение об отказе в государственной регистрации. Такое требование руководства инспекции обычно нигде не публикуется и узнать о нем можно только у сотрудников инспекции.

Подобные требования налоговых органов незаконны, однако оспаривание решения об отказе в регистрации может занять месяц и больше.

Документ об уплате государственной пошлины

За регистрацию юридического лица придется уплатить госпошлину в размере 4000 руб. (подп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты для уплаты можно узнать в соответствующей налоговой инспекции или на официальном сайте ФНС России.

Плательщиком будет выступать лицо, уполномоченное учредителями в решении о создании ООО на проведение госрегистрации (либо единственный учредитель). Налоговое законодательство устанавливает, что плательщиками признаются организации и физические лица, которые обращаются за совершением юридически значимых действий.

Пошлину уплачивают по месту совершения юридически значимого действия. Уплату можно произвести в наличной или безналичной форме.

При этом подтверждающий документ в инспекцию можно не представлять. На это указывает Минфин России в пункте 46.1 Административного регламента. В таком случае налоговая служба может запросить информацию об уплате пошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Это положение основано на пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Таким образом, если не представить документ об уплате пошлины, это не станет основанием для отказа в регистрации (п. 1846.14750 Административного регламента).

При желании факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме можно подтвердить платежным поручением с отметкой банка о его исполнении; в наличной форме – квитанцией установленной формы, выдаваемой банком (ст. 333.18 НК РФ).

Некорректное указание основания платежа или плательщика может стать причиной отказа в регистрации.

Особое внимание нужно уделить указанию платежных реквизитов. В частности, неверное указание кода КБК свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности по уплате пошлины и становится основанием для отказа в регистрации.

По вопросу оплаты госпошлины и оформления платежных документов сложилась противоречивая судебная практика. Чтобы не возникало споров, в платежном документе нужно указать, что государственная пошлина уплачивается за регистрацию конкретного ООО при создании.

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.



Вопросы и ответы по теме



Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка