Журнал, справочная система и сервисы
№23
Декабрь

Вас ждёт свежий номер

Не забудьте про самые важные дела декабря

Подписка
Срочно заберите все!
№23
23 июля 2015 74 просмотра

Организация МУП заключило договор предоставление персонала (водителя уборочной машины) с индивидуальным предпринимателем период (количество дней) и количество часов за этот период времени, режим работы персонала оговорено в договоре. По окончании предоставление услуг подписывается акт где прописано количество отработанных дней и часов предоставленным персоналом (претензий нет) обязательно ли к акту прикладывать табель учета рабочего времени если в договоре нет такого условия (для проверяющих органов)?

Можно, но не обязательно.

Если оплата за услуги исполнителя зависит от фактически отработанного его сотрудником времени, то заказчику целесообразно вести учет этого времени. Для этого можно использовать, в том числе и табель учета рабочего времени, оформленный в удобной для сторон форме и подписанный представителями обеих сторон. Иначе в случае оказания исполнителем услуг не в полном объеме заказчику будет трудно обосновать неполную оплату услуг. Составлением этого табеля должен заниматься исполнитель, но данные для него могут предоставлять сотрудники заказчика

Однако, поскольку трудовых отношений между водителем и заказчиком нет, а табель учета рабочего времени – документ, наличие которого устанавливается правилами трудового, а не гражданско правового законодательства, оформлять его – право, а не обязанность сторон. Акта оказанных услуг, подписанного обеими сторонами, будет достаточно для подтверждения расходов.

Обоснование

Из рекомендации Светланы Поповой, главного консультанта Управления публичного права и процесса Высшего арбитражного суда РФ, Сергея Аристова, старшего эксперта ЮСС «Система Юрист», Александра Бычкова, начальник юридического отдела ЗАО «ТГК Салют»

Что необходимо контролировать во время действия договора аутсорсинга (аутстаффинга)

<…>

При работе с предоставленным персоналом

Полномочия на управление предоставленным персоналом передаются заказчику на основании части 6 статьи 20 Трудового кодекса РФ. Она предоставляет работодателю право уполномочить любое лицо осуществлять в отношении работников определенные права и обязанности, которые вытекают из трудовых отношений. Так, в рамках договора аутсорсинга (аутстаффинга) заказчику передаются права:

  • поручать работникам выполнение функций, которые они должны выполнять в рамках договора;
  • распределять обязанности между работниками.

Необходимо помнить, что трудовых отношений между работником и заказчиком нет, и заказчик не вправе вмешиваться в управление трудом работника. Предоставленный персонал выполняет указанную в трудовом договоре с исполнителем функцию и подчиняется Правилам трудового распорядка, которые установил исполнитель. К предоставленным работникам заказчик не может применить дисциплинарное взыскание, отстранить от выполняемой работы (в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ) или уволить по своей инициативе.*

Чтобы изменить какое-либо условие трудового договора между исполнителем и его сотрудником, заказчику необходимо обращаться к исполнителю (например, чтобы изменить условие о рабочем времени). Только исполнитель по договору аутсорсинга (аутстаффинга) может подписать с каждым сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ). Исполнитель также готовит документы, когда нужно изменить трудовые функции предоставленных работников.

Совет

Перед допуском предоставленных сотрудников к выполнению работы целесообразно их ознакомить под подпись с локальными нормативными актами, которые имеют отношение к трудовой деятельности (например, в области охраны труда).

Выплатой зарплаты, предоставлением персоналу социальных гарантий, обеспечением безопасных условий труда, решением трудовых споров, общением с профсоюзами и т. д. должен заниматься исполнитель. Он же несет ответственность за нарушение прав работников, направленных по договору аутсорсинга (аутстаффинга), даже если такие нарушения допущены заказчиком (к примеру, отсутствие безопасных условий труда). Предоставленный персонал состоит в трудовых отношениях только с исполнителем и требовать что-либо в связи с исполнением своих трудовых обязанностей может только от него.

Но заказчик должен указать предоставленным сотрудникам, какую работу они должны выполнять и ее объем.

<…>

При ведении документов

Чтобы избежать неблагоприятных последствий, заказчику необходимо следить за тем, как исполнитель ведет документацию, и, кроме того, самому тщательно документировать все операции по оказанию услуг работниками исполнителя.

Так, нужно иметь в наличии составленный в письменной форме договор, копии лицензии (в случаях осуществления деятельности, указанной в п. 2 ст. 1 и п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»), оригинал счета-фактуры, счет на предоплату услуг, оригинал двустороннего акта о предоставлении персонала, подписанного обеими сторонами договора, а также заполненные типовые межотраслевые формы первичных учетных документов, утвержденные постановлениями Госкомстата России. Также заказчику следует оформить приказ о необходимости привлечения квалифицированного персонала со стороны.

Весь кадровый документооборот ведет исполнитель. Только его должностные лица могут составлять и подписывать все кадровые документы в отношении работников: приказы о приеме на работу, переводе или увольнении, привлечении к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, документы на выплату зарплаты и т. д.

Если оплата за услуги исполнителя зависит от фактически отработанного его сотрудниками времени, то заказчику целесообразно вести учет этого времени. Для этого можно использовать, например, табель учета рабочего времени, оформленный в удобной для сторон форме и подписанный представителями обеих сторон. Иначе в случае оказания исполнителем услуг не в полном объеме заказчику будет трудно обосновать неполную оплату услуг.

Составлением этого табеля должен заниматься исполнитель, но данные для него могут предоставлять сотрудники заказчика.*

Должен ли заказчик оплачивать переработку направленного персонала, если она отражена в табеле учета рабочего времени, но не предусмотрена нормированным заданием

Нет, в такой ситуации заказчик может оплатить только количество отработанных сотрудниками исполнителя нормо-часов.

При наличии согласованного сторонами нормированного задания оплата определяется не просто на основании табеля учета рабочего времени, но с учетом объема выполненных работ (постановление ФАС Северо-Западного округа от 15 декабря 2010 г. по делу № А56-4588/2009).

<…>

Из рекомендации Александра Бычкова, начальника юридического отдела ЗАО «ТГК Салют», Виктора Анохина, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ, председателя Арбитражного суда Воронежской области в отставке, Сергея Аристова, выпускающего редактора ЮСС «Система Юрист»

Как доказать, что услуги были фактически оказаны

<…>

Акт об оказании услуг

Факт оказания услуг исполнителем и их получения заказчиком можно подтвердить актом об оказании услуг. Он должен содержать:

1) сведения о перечне и объеме оказанных услуг. Эта информация должна быть достаточно полной, чтобы исключить возможные споры. Иначе такой акт не будет признан надлежащим доказательством оказания услуг (постановление ФАС Московского округа от 8 апреля 2010 г. № КГ-А40/2431-10 по делу № А40-64974/09-106-459определение ВАС РФ от 22 июля 2010 г. № ВАС-9853/10);*

Совет

В акт об оказании услуг целесообразно включать следующую универсальную формулировку.

Пример формулировки пункта об отсутствии претензий к качеству со стороны заказчика в акте об оказании услуг

«Подписанием настоящего акта стороны подтверждают, что услуги, предусмотренные в Договоре возмездного оказания услуг № __ от «___» ______ 20__ г., в ______ (отчетный месяц) 2012 г. исполнителем заказчику оказаны качественно, своевременно, в полном объеме и надлежащим образом. Никаких претензий к исполнителю заказчик не имеет».

2) необходимые реквизиты:

  • название документа («акт об оказании услуг», также возможны наименования «акт сдачи-приемки», «акт приемки-передачи услуг» и т. д.);
  • дата составления акта. Акт должен быть подписан сторонами в срок, который они согласовали в договоре, или в разумный срок после завершения процесса оказания услуг (ст. 314 ГК РФ). Иначе заказчик сможет сослаться на пропуск исполнителем срока оказания услуг (постановление ФАС Московского округа от 30 марта 2011 г. № КГ-А41/2184-11 по делу № А41-20326/10);
  • реквизиты договора, исполнение которого подтверждает акт (наименование, дата, номер);

Будет ли являться доказательством акт, который не содержит ссылку на договор

Такой акт будет подтверждать оказание услуг, но только если между сторонами нет иных договорных отношений по оказанию таких же услуг (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 1 ноября 2010 г. по делу № А29-13559/2009). В противном случае суд не примет такой акт как доказательство, поскольку не сможет установить, что он относится именно к спорному договору (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 25 апреля 2011 г. по делу № А58-4388/10ФАС Центрального округа от 4 марта 2010 г. № Ф10-239/10 по делу № А14-2942/2009/79/15).

  • реквизиты сторон договора (фирменное наименование, организационно-правовая форма, ОГРН, ИНН, юридический адрес);
  • данные лиц, подписавших документы (фамилия, имя, отчество, должность, подтверждающие полномочия документы);
  • личные подписи. Если акт подписан лицом, которое не было на это уполномочено, суд не примет такой акт в качестве доказательства (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2009 г. по делу № А78-2895/2009, постановлением ФАС Восточно-Сибирского округа от 4 марта 2010 г. оставлено без изменения).

От наличия этих реквизитов зависит, будет ли составленный акт являться подтверждением оказания услуг или нет (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 8 мая 2009 г. по делу № А53-14323/2008).

Если акт об оказании услуг составлен должным образом и подписан сторонами, то суд признает его достаточным доказательством оказания услуг, и исполнитель сможет потребовать оплаты в силу статей 720 и 783 Гражданского кодекса РФ.*

<…>

Иные доказательства

Даже если акты об оказании услуг не подписаны заказчиком и договором не предусмотрена возможность составления одностороннего акта, то доказать фактически оказанные услуги можно иными документами.

Пример из практики: суд принял в качестве доказательств оказания услуг составленные в одностороннем порядке документы (книгу приема и сдачи дежурств, акты выполненных работ и счета-фактуры)

Во исполнение договора заказчику были оказаны охранные услуги. Исполнитель в качестве доказательств представил:

  • книгу приема и сдачи дежурств;
  • акты выполненных работ;
  • счета-фактуры.

Довод заказчика о том, что эти документы не подтверждают факт охраны объектов по спорному договору, поскольку составлены в одностороннем порядке, был признан несостоятельным. Суд при этом указал, что неподписание ответчиком актов выполненных работ не освобождает последнего от оплаты фактически оказанных услуг (постановление ФАС Дальневосточного округа от 12 марта 2010 г. № Ф03-1135/2010 по делу № А73-8487/2009).

Так, фактическое оказание услуг можно подтвердить следующими документами:*

В качестве доказательств оказания услуг суд может учесть и свидетельские показания (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15 февраля 2010 г. по делу № А43-11809/2009).

Иногда факт оказания услуги может подтверждаться отсутствием возражений заказчика (постановление ФАС Северо-Западного округа от 3 августа 2009 г. по делу № А56-51039/2008).

По поводу признания счета-фактуры доказательством оказания услуг существует две противоположные позиции судов.

Доказательства оказания услуг должны содержать ссылку на договор, во исполнение которого они были составлены (определение ВАС РФ от 24 июня 2009 г. № ВАС-7461/09).

<…>

Персональные консультации по учету и налогам

Лучшие ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву. Ответы специалистов по налогообложению, бухгалтерскому учету и праву.





Совет недели

Если акт от поставщика датирован 2015 годом, но получили вы его только сейчас, расходы можно учесть в текущем периоде. Ведь из-за ошибки налог на прибыль в 2015 году переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).
  • Налоговый кодекс
  • Гражданский кодекс
  • Трудовой кодекс

Новые документы

Все изменения в законодательстве для бухгалтера


Директор заваливает вас дополнительной работой?

  Результаты

Система Главбух

Профессиональная справочная система для бухгалтеров

Получить демодоступ

Программа Главбух: Зарплата и кадры

Сервис по расчету и оформлению выплат работникам

Попробовать бесплатно


Калькуляторы и справочники


Пока вы были в отпуске

Самые важные события, материалы и изменения в законе


Подписка на рассылки



Наши партнеры

  • Семинар для бухгалтера
  • Практическое налоговое планирование
  • Зарплата
  • Учет в строительстве
  • Юрист компании
  • Кадровое дело
  • Учет.Налоги.Право
  • Документы и комментарии
  • Учет в сельском хозяйстве
  • Коммерческий директор
  • Упрощенка